一篇《百億保健帝國權健,和它陰影下的中國家庭》,將權健集團有限公司帶入了輿論漩渦。文章作者質(zhì)疑權健集團涉嫌虛假宣傳,推廣產(chǎn)品的模式甚至涉嫌傳銷。 權健集團隨后發(fā)表聲明,指責該文作者造謠誹謗。權健回應的措詞似乎堅定,但是卻沒能平息輿論。隨著事件的發(fā)酵,權健的“黑歷史”也不斷被媒體爆料。 部分網(wǎng)友眾質(zhì)疑權健推廣產(chǎn)品的方式涉嫌傳銷,權健集團則用“擁有政府機構頒發(fā)的直銷牌照”回應,意在表明權健系合法直銷企業(yè)。 經(jīng)過國家多年的打擊和普法宣傳,傳銷是違法行為逐漸成為國民常識。與傳銷不同,直銷卻是合法的存在。但是,直銷與傳銷究竟有什么區(qū)別,卻不是一個人人都清楚的問題。 2005年12月1日起實施的《直銷管理條例》對“直銷”進行了定義,其第三條規(guī)定到: 本條例所稱直銷,是指直銷企業(yè)招募直銷員,由直銷員在固定營業(yè)場所之外直接向最終消費者(以下簡稱消費者)推銷產(chǎn)品的經(jīng)銷方式。 理解直銷的概念,“直接”與“最終消費者”是兩個關鍵措辭?!爸苯印币馕吨变N只存在兩級結(jié)構,即企業(yè)與直銷員。而“最終消費者”,意味著產(chǎn)品要賣給消費產(chǎn)品的人。 這里的“消費產(chǎn)品的人”,不是指非得自己使用產(chǎn)品,它的含義接近于消費者。之所以不使用“消費者”字眼,主要是用來區(qū)分“傳銷人員”。 根據(jù)國務院《禁止傳銷條例》的定義,傳銷是指組織者或者經(jīng)營者發(fā)展人員,通過對被發(fā)展人員以其直接或者間接發(fā)展的人員數(shù)量或者銷售業(yè)績?yōu)橐罁?jù)計算和給付報酬,或者要求被發(fā)展人員以交納一定費用為條件取得加入資格等方式牟取非法利益,擾亂經(jīng)濟秩序,影響社會穩(wěn)定的行為。 直銷活動的內(nèi)容主要是銷售產(chǎn)品,傳銷活動則不然。傳銷活動往往也打著銷售某種產(chǎn)品的名義,但傳銷的主要目的不在于銷售產(chǎn)品,而是以銷售產(chǎn)品為名培養(yǎng)和發(fā)展下線,逐漸形成傳銷組織,并通過不斷擴大組織的規(guī)模獲取經(jīng)濟利益。 盡管傳銷通常打著銷售產(chǎn)品的名義,本質(zhì)上仍是“龐氏騙局”。傳銷組織盈利的來源不是銷售產(chǎn)品,而是收取會員的加盟費或者其他名義的費用,這就意味著傳銷組織的層級越多,它的組織人員獲取的非法收入就越高。 直銷與傳銷活動之間,并沒有絕對的鴻溝!在經(jīng)營場所之外直接向消費者推銷商品是直銷,如果通過產(chǎn)品繼續(xù)發(fā)展會員下線,層級逐漸擴展成金字塔形結(jié)構,那就演化成了傳銷。傳銷不僅違法,其組織者和骨干人員更涉嫌犯罪。 在現(xiàn)實生活中,一些不法的直銷企業(yè)往往在直銷與傳銷的邊緣游走,打法律的擦邊球。即便遭到執(zhí)法部門查處,也可以憑借著巧妙的掩護和精心的設計全身而退。在這些“套路”面前,受害者也多是啞巴吃黃連。 在當前,置生命于兒戲,保健品公然當藥賣,藥品公然當保健品賣,夸大產(chǎn)品療效,這類“無德”企業(yè)仍然得吃得喝,我想至少反映出兩點問題。 一是法律規(guī)范本身仍不夠嚴密,有待加強。二是執(zhí)法部門的執(zhí)法力度不夠,受到地方保護主義的制約。 食品、藥品關乎公眾安危,病人、老年人等弱勢群體的權益維護則關系到社會的文明程度,不可謂不重焉。當市場自身的調(diào)節(jié)失靈,國家的及時就位就顯得十分必要。 發(fā)達國家的經(jīng)驗表明,只有建立嚴密的法律體系,嚴格的行業(yè)標準,及時、高效的執(zhí)法體系。才能讓市場早日淘汰害群之馬,在滌蕩中鍛造真正的民族企業(yè)。 |
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