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行政訴訟一審的審理期限是怎樣的呢?行政訴訟一審程序有哪些?

 金華303 2018-12-21

行政訴訟一審的審理期限是怎樣的呢?行政訴訟一審程序有哪些?

如果行政相對人對行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不服的,是可以在法定的期限內(nèi)申請行政復(fù)議,或者向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。人民法院是需要在法定的審理期限內(nèi)依法判決的,那么,行政訴訟一審審理期限是怎樣的呢?

行政訴訟一審審理期限

一、行政訴訟一審審限是多久?

【一審審限】人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起三個(gè)月內(nèi)作出第一審判決。有特殊情況需要延長的,由高級人民法院批準(zhǔn),高級人民法院審理第一審案件需要延長的,由最高人民法院批準(zhǔn)。

二、行政訴訟的審理期限是多久?

根據(jù)行政訴訟法第五十七條和第六十條規(guī)定,對于一審行政案件,法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起三個(gè)月內(nèi)作出判決。有特殊情況需要延長的,由高級人民法院批準(zhǔn);高級人民法院審理的一審案件需要延長的,由最高人民法院批準(zhǔn)。對于二審行政案件,法院應(yīng)當(dāng)在收到上訴狀之日起兩個(gè)月內(nèi)作出終審判決。有特殊情況需要延長的,由高級人民法院批準(zhǔn);高級人民法院審理的二審案件需要延長的,由最高人民法院批準(zhǔn)。

有特殊情況需要延長的,由高級人民法院批準(zhǔn),高級人民法院審理第一審案件需要延長的,由最高人民法院批準(zhǔn)。審理第一審行政案件的期限為三個(gè)月;有特殊情況需要延長的,經(jīng)高級人民法院批準(zhǔn)可以延長三個(gè)月。高級人民法院審理第一審案件需要延長期限的,由最高人民法院批準(zhǔn),可以延長三個(gè)月。

案件的審理期限從立案次日起計(jì)算。行政案件公告、鑒定的期間、由有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)、評估、資產(chǎn)清理的期間、中止訴訟(審理)至恢復(fù)訴訟(審理)的期間等期間不計(jì)入審理期限。各級人民法院應(yīng)當(dāng)將審理案件期限情況作為審判管理的重要內(nèi)容,加強(qiáng)對案件審理期限的管理、監(jiān)督和檢查。

各級人民法院應(yīng)當(dāng)建立審理期限屆滿前的催辦制度。各級人民法院應(yīng)當(dāng)建立案件審理期限定期通報(bào)制度。對違反訴訟法規(guī)定,超過審理期限或者違反本規(guī)定的情況進(jìn)行通報(bào)。審判人員故意拖延辦案,或者因過失延誤辦案,造成嚴(yán)重后果的,依照《人民法院審判紀(jì)律處分辦法(試行)》第五十九條的規(guī)定予以處分。你看所有的制度和措施、后果都是法院內(nèi)部的,法院和法官幾乎不需要因超過期限對當(dāng)事人承擔(dān)任何責(zé)任。明顯缺乏有效的外部監(jiān)督。

行政訴訟一審審限在我國的相關(guān)法律規(guī)定中是有嚴(yán)格的限定的,從上述的介紹中我們可以看出,一般來說,法律要求人民法院在立案之日的三個(gè)月內(nèi)做出一審判決,當(dāng)然,一審判決并非就是最終的判決,對于一審判決不服的,可以申請進(jìn)入二審。

行政訴訟一審的審理期限是怎樣的呢?行政訴訟一審程序有哪些?

行政訴訟一審程序有哪些?行政訴訟一審程序主要包括:維持判決、駁回訴訟請求判決、確認(rèn)判決、撤銷判決、履行判決、變更判決、賠償判決。

1、維持判決(證據(jù)確鑿,適用法律法規(guī)正確,符合法定程序)

否定原告對被訴具體行政行為的指控,確認(rèn)被訴具體行政行為合法有效的判決。

2、駁回訴訟請求判決

駁回訴訟請求判決是司法解釋創(chuàng)造的一種新型判決,需要注意:

其與駁回起訴裁定是兩碼事;

無論被訴行政行為是否合法,若原告的訴訟請求沒有得到證據(jù)和法律的有力支持,就可以采用駁回訴訟請求判決。

司法解釋第56條規(guī)定了駁回訴訟請求判決的四種情形:

原告起訴被告不履行法定職責(zé)而理由不能成立的,只能采用駁回訴訟請求判決;

在漢語語言里維持往往指向?qū)τ行问挛锏木S系,被告不作為合法,似乎無可維持之物,故采用駁回訴訟請求判決。

被訴行政行為合法,但有不合理問題,若法院判決維持有支持不合理行為的嫌疑,故采用駁回訴訟請求的判決,同時(shí)提出司法建議有利于被告糾正不合理的行政行為;

被訴行政行為合法,但因事過境遷而需要改變其內(nèi)容或效力,而法院判決維持可能為被告改變其行為設(shè)置障礙,故采用駁回訴訟請求的判決。

其他應(yīng)當(dāng)判決駁回訴訟請求的情形

3、確認(rèn)判決

司法解釋第57條、第58條的規(guī)定,確認(rèn)判決分確認(rèn)合法或者有效判決、確認(rèn)違法或者無效判決兩種

(1)確認(rèn)合法或者有效判決

條件是:

被訴具體行政行為合法;

不適宜作出維持或者駁回訴訟請求的判決。

比如,甲與乙發(fā)生民事爭議,甲向A機(jī)關(guān)請求裁決,A機(jī)關(guān)拒絕進(jìn)行裁決,甲又向B機(jī)關(guān)申請裁決,B機(jī)關(guān)依法作出具體行政行為。但是,甲認(rèn)為A機(jī)關(guān)沒有履行法定職責(zé),故起訴到法院要求確認(rèn)A機(jī)關(guān)的不作為違法。法院認(rèn)定A機(jī)關(guān)依法沒有管轄權(quán),故不作為是合法的。但此時(shí),既然A機(jī)關(guān)乃不作為,故判決維持不適宜;若判決駁回訴訟請求,由于甲是要求法院確認(rèn)違法,駁回訴訟請求沒有直接表明不作為是否合法,故判決確認(rèn)合法更為適宜。

(2)確認(rèn)違法或者無效判決

具體適用的情形如下:

被告不履行法定職責(zé),判決責(zé)令履行已無實(shí)際意義的;

被訴具體行政行為違法,但不具有可撤銷之內(nèi)容的;(一般針對即時(shí)強(qiáng)制情形)

被訴具體行政行為依法不成立或無效的;

被訴具體行政行為雖然違法,但撤銷該行政行為后將給國家利益或者公共利益帶來重大損失的,可以確認(rèn)其違法,并責(zé)令被訴行政機(jī)關(guān)采取相應(yīng)補(bǔ)救措施;造成損害的,可判決被告承擔(dān)賠償責(zé)任

訴訟過程中,被告撤銷被訴具體行政行為,但被撤銷的具體行政行為是違法的。

行政訴訟一審的審理期限是怎樣的呢?行政訴訟一審程序有哪些?

4、撤銷判決

包括:全部撤銷;部分撤銷;撤銷重作(除因違反法定程序而遭撤銷的以外,不得以同一事實(shí)和理由重作)

適用的情形:

主要證據(jù)不足的;

適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤的;

違反法定程序的;

超越職權(quán)的;

濫用職權(quán)的。

5、履行判決

適用于不履行或拖延履行的情形。

拖延履行無須證明行政主體主觀上有故意或過失,只要行政主體在合理期間內(nèi)無法律理由和事實(shí)理由推托的,就可以判定其無理拖延

6、變更判決(顯失公正的行政處罰)

7、賠償判決

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