新年伊始,正是盤點(diǎn)去年收獲,謀劃今年工作的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。2017年,自治區(qū)市縣兩級(jí)黨委巡察機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹黨的十九大精神,按照黨中央和自治區(qū)黨委、自治區(qū)黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署要求,加強(qiáng)巡察工作組織領(lǐng)導(dǎo),準(zhǔn)確把握巡察政治定位、完善巡察體制機(jī)制、探索巡察方式方法、強(qiáng)化巡察成果運(yùn)用,不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。即日起,我們陸續(xù)推出“2017巡察工作盤點(diǎn)”系列報(bào)道,集中展示2017年各盟市巡察工作推進(jìn)和落實(shí)情況。 2017年,包頭市委巡察機(jī)構(gòu)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和中央、自治區(qū)黨委關(guān)于巡察工作的部署要求,堅(jiān)持政治巡察,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善制度機(jī)制,推進(jìn)成果運(yùn)用,巡察震懾作用有效發(fā)揮。全年采取常規(guī)巡察、專項(xiàng)巡察、機(jī)動(dòng)式巡察、巡察“回頭看”等多種方式開展3輪巡察,發(fā)現(xiàn)被巡察黨組織有關(guān)問題1028個(gè),領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索375件。9個(gè)旗縣區(qū)中7個(gè)已開展2輪巡察,青山區(qū)正在進(jìn)行第3輪巡察。各旗縣區(qū)首輪巡察的黨組織達(dá)46個(gè),發(fā)現(xiàn)問題570個(gè),領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索40件。 ——加強(qiáng)巡察組織領(lǐng)導(dǎo)。包頭市委把巡察監(jiān)督作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,嚴(yán)格履行主體責(zé)任,2017年以前所未有的工作力度推動(dòng)全市巡察工作迅速開展。市委主要領(lǐng)導(dǎo)親自審定巡察對(duì)象、批示巡察事項(xiàng),將巡察工作納入重要議事日程。每輪巡察工作啟動(dòng)前,自治區(qū)黨委常委、包頭市委書記張?jiān)褐叶加H自主持召開巡察干部座談會(huì),向巡察組組長、巡察干部提要求、鼓干勁、明紀(jì)律。2017年3月,印發(fā)《貫徹<自治區(qū)黨委關(guān)于開展盟市、旗縣(市、區(qū))巡察工作的意見>的通知》,統(tǒng)籌推動(dòng)旗縣區(qū)巡察工作快速啟動(dòng)。12月15日,組織召開旗縣區(qū)委巡察工作座談會(huì),聽取9個(gè)旗縣區(qū)巡察工作情況匯報(bào),溝通交流經(jīng)驗(yàn)做法、找準(zhǔn)補(bǔ)齊工作短板。 ——健全市縣巡察機(jī)構(gòu)。增核市委巡察辦副主任2名,增設(shè)督查室、資料檔案室2個(gè)職能科室;常設(shè)6個(gè)正處級(jí)的市委巡察組,每組設(shè)組長1名、副組長1名,巡察專員2名,市級(jí)巡察機(jī)構(gòu)共核定行政編制27個(gè)、事業(yè)編制6個(gè),“一辦六組”組織架構(gòu)進(jìn)一步健全。全市9個(gè)旗縣區(qū)全部組建巡察機(jī)構(gòu),昆區(qū)、青山區(qū)、東河區(qū)、九原區(qū)各設(shè)3個(gè)巡察組,土右旗、達(dá)茂旗、固陽縣各設(shè)2個(gè)巡察組,石拐區(qū)、白云礦區(qū)各設(shè)1個(gè)巡察組,市縣兩級(jí)巡察機(jī)構(gòu)組織體系已經(jīng)形成。 ——探索創(chuàng)新工作方式。建立巡察大協(xié)作機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市紀(jì)委監(jiān)察局、市委組織部、財(cái)政局、審計(jì)局等15家單位,明確職責(zé)和任務(wù),形成有效巡察工作合力。探索開展市、縣兩級(jí)針對(duì)扶貧領(lǐng)域的聯(lián)動(dòng)巡察,震懾效果明顯。探索市委巡察與紀(jì)委紀(jì)律審查“捆綁式”作業(yè),快查快辦6件領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索。建立派駐紀(jì)檢組與巡察機(jī)構(gòu)共同開展整改監(jiān)督工作機(jī)制,充分發(fā)揮派駐紀(jì)檢組常駐優(yōu)勢(shì),確保整改落實(shí)到位。強(qiáng)化旗縣區(qū)巡察業(yè)務(wù)指導(dǎo),市委巡察辦2次深入各旗縣區(qū)實(shí)地調(diào)研督導(dǎo),與巡察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人交流座談。新制定《加強(qiáng)市委巡察工作與市紀(jì)委紀(jì)律審查工作聯(lián)動(dòng)實(shí)施辦法》《市委巡察機(jī)構(gòu)宣傳工作管理辦法》等制度6項(xiàng),已出臺(tái)制度達(dá)19項(xiàng),初步實(shí)現(xiàn)了巡察工作制度化、規(guī)范化實(shí)施。 ——推進(jìn)巡察隊(duì)伍建設(shè)。在選才上,巡察組組長重點(diǎn)選用黨性強(qiáng)、覺悟高、政治素質(zhì)硬的正、副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,巡察組成員重點(diǎn)選用紀(jì)檢、黨務(wù)、審計(jì)、宣傳部門的業(yè)務(wù)骨干和副縣級(jí)后備干部。在育才上,每輪巡察啟動(dòng)前,圍繞怎樣開展政治巡察、巡察發(fā)現(xiàn)問題方式方法、當(dāng)好巡察組組長和聯(lián)絡(luò)員、嚴(yán)守巡察工作紀(jì)律等內(nèi)容進(jìn)行全封閉培訓(xùn)。編印4本《巡察工作手冊(cè)》,形成巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn)基本教材。同時(shí),把旗縣區(qū)巡察干部納入市級(jí)巡察培訓(xùn)范圍,9個(gè)旗縣區(qū)累計(jì)培訓(xùn)209人次。 ——抓好巡察成果轉(zhuǎn)化。針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性問題,由市委辦公廳發(fā)文要求相關(guān)部門統(tǒng)一整改。12月,市委組織部對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的黨建方面突出問題進(jìn)行全市通報(bào),安排部署整改工作,震懾效果明顯。2016年向市紀(jì)委移交的74件問題線索,立案16件,給予黨政紀(jì)處分16人。2017年向市紀(jì)委移交的問題線索,目前已立案9件,其余正在辦理中。針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題,市委相繼出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步做好黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核工作的通知》《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅機(jī)關(guān)工作紀(jì)律加強(qiáng)作風(fēng)整頓的通知》《關(guān)于開展濫發(fā)津補(bǔ)貼和福利問題自查工作的通知》等系列文件,要求各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任,推進(jìn)全市全面從嚴(yán)治黨向縱深邁進(jìn)。 |
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