基層工程進(jìn)度管理

1、概述

工程進(jìn)度出現(xiàn)問(wèn)題的原因最復(fù)雜，有合同本身的問(wèn)題、有組織方面的問(wèn)題、有管理上的問(wèn)題、也有思想上的問(wèn)題，有些問(wèn)題基層領(lǐng)導(dǎo)無(wú)法解決，但基層可以針對(duì)影響進(jìn)度的問(wèn)題采取措施進(jìn)行改進(jìn)。

1)進(jìn)度計(jì)劃不合理、層次不清、不能真正對(duì)施工進(jìn)行有效指導(dǎo)；

2)對(duì)進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不足，缺乏“預(yù)控”和過(guò)程監(jiān)控；

3)施工資源不能得到保證，溝通協(xié)調(diào)效率低下；

4)班組和作業(yè)人員缺乏積極性，基礎(chǔ)推動(dòng)困難。

2、進(jìn)度計(jì)劃管理

每個(gè)項(xiàng)目部都有所謂一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃，但進(jìn)度計(jì)劃本身仍然存在很多問(wèn)題，首先是進(jìn)度管理體系缺乏層次感、階段性和針對(duì)性。

衡臣認(rèn)為進(jìn)度計(jì)劃可分為“目標(biāo)級(jí)進(jìn)度計(jì)劃”、“基準(zhǔn)級(jí)進(jìn)度計(jì)劃”、“執(zhí)行級(jí)進(jìn)度計(jì)劃”和“監(jiān)控級(jí)進(jìn)度計(jì)劃”。

“目標(biāo)級(jí)進(jìn)度計(jì)劃”就是圍繞總目標(biāo)和節(jié)點(diǎn)進(jìn)度目標(biāo)編制的總體計(jì)劃，相當(dāng)于里程碑進(jìn)度計(jì)劃和關(guān)鍵路徑工作進(jìn)度計(jì)劃（一級(jí)進(jìn)度計(jì)劃）。

“基準(zhǔn)級(jí)進(jìn)度計(jì)劃”是對(duì)所有工作的總體安排，相當(dāng)于二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃。

“執(zhí)行級(jí)進(jìn)度計(jì)劃”是用于具體工作的執(zhí)行，相當(dāng)于三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃，但這里的“執(zhí)行級(jí)進(jìn)度計(jì)劃”是采用“三月滾動(dòng)”和“雙周滾動(dòng)”方式。

“監(jiān)控級(jí)進(jìn)度計(jì)劃”是執(zhí)行級(jí)進(jìn)度計(jì)劃的補(bǔ)充，是分析當(dāng)期執(zhí)行進(jìn)度計(jì)劃中可能出現(xiàn)的進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)，采用計(jì)劃管理的方式對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)控和過(guò)程監(jiān)管。

3、基層工區(qū)進(jìn)度計(jì)劃管理

基層工區(qū)編制進(jìn)度計(jì)劃首先是配合項(xiàng)目部編制項(xiàng)目級(jí)的“目標(biāo)級(jí)進(jìn)度計(jì)劃”和“基準(zhǔn)級(jí)進(jìn)度計(jì)劃”以保證進(jìn)度計(jì)劃的科學(xué)性和可控性。這兩類計(jì)劃一旦出問(wèn)題下面的執(zhí)行計(jì)劃全亂套，各基層負(fù)責(zé)人參與時(shí)一定要克服“本位主義”以保證計(jì)劃的可實(shí)施性。

基層工區(qū)重點(diǎn)應(yīng)放在編制工作范圍內(nèi)的相關(guān)執(zhí)行級(jí)進(jìn)度計(jì)劃，執(zhí)行級(jí)進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)有效分層，例如：

1)某某工區(qū)三月滾動(dòng)計(jì)劃；

2)單位工程三月滾動(dòng)計(jì)劃和雙周滾動(dòng)計(jì)劃；

3)專業(yè)班組三月滾動(dòng)計(jì)劃和雙周滾動(dòng)計(jì)劃。

有效分層的目的是使得各個(gè)管理層面、各大項(xiàng)工作都盡量養(yǎng)成計(jì)劃管理的“習(xí)慣”，靠計(jì)劃去安排工作、靠計(jì)劃去檢查監(jiān)督，扭轉(zhuǎn)靠“口口相傳”方式去安排工作的習(xí)慣。

所謂“三月滾動(dòng)計(jì)劃”，第一個(gè)月是指上個(gè)月進(jìn)度的實(shí)際完成情況，用于與上月進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)偏差、排查偏差原因，提出糾編措施；第二個(gè)月是當(dāng)前月的工作執(zhí)行計(jì)劃，其已落實(shí)了相關(guān)糾編措施；第三個(gè)月是下一個(gè)月的預(yù)期進(jìn)度計(jì)劃，考慮到即使采取糾編措施仍可能無(wú)法在當(dāng)前月完成糾編，因此相關(guān)糾編措施應(yīng)延伸至下一個(gè)月并評(píng)估下一個(gè)月周期的糾編效果并針對(duì)下一個(gè)月的進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)提前采取措施。

“雙周滾動(dòng)計(jì)劃”用于安排周工作，主要反映當(dāng)前周的工作安排和下一周的預(yù)期工作安排。

基層工區(qū)編制執(zhí)行級(jí)進(jìn)度計(jì)劃一定要有基層班組參與，不宜采取由上到下的“官僚”方式，應(yīng)由有經(jīng)驗(yàn)的工區(qū)管理人員先編制進(jìn)度計(jì)劃初稿，然后組織相關(guān)基層班組進(jìn)行評(píng)審，這樣既可提高效率，又可保證基層參與度，從而提高計(jì)劃的科學(xué)性，保證計(jì)劃在基層得到有效執(zhí)行。

執(zhí)行級(jí)進(jìn)度計(jì)劃除了包括相關(guān)施工工作，宜加入相關(guān)施工圖紙?zhí)峁r(shí)間、相關(guān)設(shè)備材料到貨時(shí)間，甚至將一些管理工作的時(shí)間要求也可納入執(zhí)行級(jí)進(jìn)度計(jì)劃。

4、以“監(jiān)控級(jí)進(jìn)度計(jì)劃”為手段主動(dòng)實(shí)現(xiàn)進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控

“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。

許多情況下我們機(jī)械地去執(zhí)行計(jì)劃，缺乏對(duì)進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)的分析和預(yù)控，遇到問(wèn)題才試圖去解決問(wèn)題，一處被動(dòng)、處處被動(dòng)，不能從管理上提高進(jìn)度計(jì)劃的履行率。久而久之，大家對(duì)進(jìn)度計(jì)劃都失去信心，各層次人員相互抱怨、進(jìn)度計(jì)劃形同虛設(shè)。

衡臣認(rèn)為各級(jí)生產(chǎn)管理人員可采取編制“監(jiān)控級(jí)進(jìn)度計(jì)劃”的手段改善這一局面。大家在編制執(zhí)行級(jí)進(jìn)度計(jì)劃時(shí)一定討論過(guò)計(jì)劃可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)、也會(huì)提出控制措施，但為何不可以通過(guò)計(jì)劃的方式將可能影響進(jìn)度的事項(xiàng)逐一列出來(lái)，再標(biāo)明這些工作對(duì)進(jìn)度的影響程度，分清影響因素的始作俑者，最終落實(shí)監(jiān)控跟蹤責(zé)任人，這樣形成的計(jì)劃就是所謂“監(jiān)控級(jí)進(jìn)度計(jì)劃”。

監(jiān)控進(jìn)度計(jì)劃形成后，就可以依據(jù)計(jì)劃采用“告知”向相關(guān)方提出風(fēng)險(xiǎn)提醒、實(shí)現(xiàn)“進(jìn)展跟蹤”（雙向跟蹤）、“報(bào)警”尋求上級(jí)支持等手段對(duì)進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)預(yù)控和有效監(jiān)管。沒(méi)用過(guò)這種手段的基層領(lǐng)導(dǎo)不妨試一試。

5、綜合權(quán)衡，保證資源的及時(shí)投入

對(duì)于工程施工來(lái)說(shuō)，資源保證是最重要的，資源不落實(shí)、不到位其他一切都免談，但基層工區(qū)對(duì)資源的控制力非常弱，而且公司有許多項(xiàng)目需要在各個(gè)項(xiàng)目中進(jìn)行綜合權(quán)衡來(lái)調(diào)配資源。

作為項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人就要運(yùn)用各種手段和措施來(lái)盡可能保證本項(xiàng)目資源投入不出問(wèn)題，而我們基層工區(qū)應(yīng)該為項(xiàng)目部提供支持，做好資源投入計(jì)劃、及時(shí)發(fā)出預(yù)警并努力使資源問(wèn)題的影響降到最低程度。

基層工區(qū)對(duì)作業(yè)班組的資源投入還是有一定的權(quán)力的，對(duì)于基層班組，在“嚴(yán)格管理、熱情服務(wù)”的基礎(chǔ)上加強(qiáng)與班組負(fù)責(zé)人特別是幕后老板的溝通協(xié)調(diào)，使得其最大程度增加對(duì)項(xiàng)目的歸屬感和對(duì)基層工區(qū)負(fù)責(zé)人的信任感。

6、充分運(yùn)用管理的強(qiáng)制性和“情感管理”手段，最大程度提高班組和作業(yè)人員的積極性

班組不聽(tīng)話、作業(yè)人員缺乏積極性在許多項(xiàng)目已成為常態(tài)化，基層班組真的這樣難管嗎？難管不等于管不好，對(duì)班組和作業(yè)人員的管理充分體現(xiàn)基層領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)人水平。衡臣認(rèn)為應(yīng)注意以下方面：

1)針對(duì)班組的管理制度或合同應(yīng)具有“強(qiáng)制性”，基層主管可據(jù)此采取措施，沒(méi)有“強(qiáng)制性”無(wú)法實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格管理；

2)工區(qū)管理人員和負(fù)責(zé)人應(yīng)積極為基層班組排憂解難，只要不是他們努力就能解決的問(wèn)題就應(yīng)視為自己的事全力去協(xié)助解決，這就是“熱情服務(wù)”的具體體現(xiàn)；

3)引導(dǎo)各班組負(fù)責(zé)人增強(qiáng)其“合作”意識(shí)，運(yùn)用“情感管理”的思維和方法使得各班組負(fù)責(zé)人建立友誼，能夠自行協(xié)調(diào)相互間的一般問(wèn)題而非事事上交；

4)搞好與項(xiàng)目經(jīng)理或班組背后的老板的私人關(guān)系，借助外力為管理班組撐腰和提供支持。

客觀來(lái)說(shuō)，能做到以上幾點(diǎn)的基層領(lǐng)導(dǎo)都是高手，但要想把工作做好并讓自己“更值錢(qián)”，各位基層領(lǐng)導(dǎo)不應(yīng)該為之努力嗎！

基層成本控制

1、概述

衡臣認(rèn)為首先要樹(shù)立正確的“成本控制”觀念。要通過(guò)管理增加收入、降低成本，而不是一味屈從于成本壓力做一個(gè)非?！皳搁T(mén)”的主管，太摳門(mén)往往會(huì)加大安全和質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)并對(duì)工程進(jìn)度造成影響。但如何通過(guò)管理有效地進(jìn)行成本控制呢？衡臣認(rèn)為至少包括以下幾個(gè)方面：

1)重視全過(guò)程的設(shè)計(jì)優(yōu)化，針對(duì)合同特點(diǎn)降低成本、避免損失；

2)管好施工質(zhì)量和進(jìn)度，避免返工和工期延誤增加成本；

3)加強(qiáng)自身設(shè)備材料精細(xì)化管理、避免浪費(fèi)；

4)優(yōu)化施工方案，有序控制資源投入。

2、主動(dòng)協(xié)助項(xiàng)目部促進(jìn)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化

對(duì)于總價(jià)合同模式的施工項(xiàng)目，設(shè)計(jì)優(yōu)化對(duì)成本控制的貢獻(xiàn)是第一位的，有經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目經(jīng)理都會(huì)采取措施與設(shè)計(jì)單位建立良好的關(guān)系，推動(dòng)設(shè)計(jì)單位做好設(shè)計(jì)優(yōu)化工作；對(duì)于單價(jià)合同模式的施工項(xiàng)目，有經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目經(jīng)理同樣會(huì)重視與設(shè)計(jì)單位的溝通，避免設(shè)計(jì)單位“過(guò)度優(yōu)化”或增加施工難度。

實(shí)際上，有經(jīng)驗(yàn)的基層專業(yè)工區(qū)負(fù)責(zé)人對(duì)專業(yè)設(shè)計(jì)見(jiàn)多識(shí)廣，對(duì)設(shè)計(jì)那些方面可以進(jìn)行降低成本方面的優(yōu)化或設(shè)計(jì)方面經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題了如指掌。因此應(yīng)積極主動(dòng)協(xié)助項(xiàng)目部促進(jìn)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化，并且這樣的設(shè)計(jì)優(yōu)化應(yīng)盡量在正式施工圖交付現(xiàn)場(chǎng)前完成，畢竟前面講了設(shè)計(jì)變更在施工合同中是有許多限制條件的。

3、理清“安全、質(zhì)量、進(jìn)度”與成本的辯證關(guān)系，向管理要效益

一味節(jié)約成本將不可避免影響工程安全、質(zhì)量和進(jìn)度，另一方面工程安全、質(zhì)量出問(wèn)題或進(jìn)度延誤又不可避免地增加項(xiàng)目成本，我們可從“凡事過(guò)即錯(cuò)”的角度來(lái)辯論處理他們之間的關(guān)系。

安全必須保證投入，特別是勞動(dòng)保護(hù)用品和安全設(shè)施方面的投入堅(jiān)決不能省，但沒(méi)有必要片面追求安全設(shè)施和文明施工方面的“高大上”，一個(gè)窮人家庭也可以打理得井井有條，也就是說(shuō)在保證基本投入前提下，更重視項(xiàng)目管理對(duì)安全的作用。

質(zhì)量前文已說(shuō)得很多了，除了質(zhì)量事故外，對(duì)成本影響最大的就是“施工常見(jiàn)病”造成的質(zhì)量缺陷導(dǎo)致成本增加和進(jìn)度延誤。許多項(xiàng)目部對(duì)“施工常見(jiàn)病”不夠重視，往往被動(dòng)地被甲方和監(jiān)理推著走，缺乏主動(dòng)控制的意識(shí)，殊不知最后受損的還是自己，因此基層專業(yè)工區(qū)應(yīng)對(duì)“施工常見(jiàn)病”進(jìn)行精細(xì)化管理并且像對(duì)安全“習(xí)慣性違章”一樣從頭從嚴(yán)管理，逐步提高基層班組的施工質(zhì)量。

設(shè)備和材料的質(zhì)量控制也不容忽視，特別是材料訂貨和驗(yàn)收方面，此外對(duì)于大綜材料的訂貨數(shù)量也要進(jìn)行精細(xì)化管理，避免訂貨錯(cuò)誤和數(shù)量過(guò)多，還應(yīng)對(duì)基層班組使用材料的損耗率進(jìn)行量化管理并納入考核機(jī)制，避免施工過(guò)程造成浪費(fèi)。

要管好進(jìn)度就是得加大管理投入，但許多項(xiàng)目部就是不愿意增加管理方面的投入，結(jié)果進(jìn)度延誤了，管理費(fèi)反而大幅增加，還沒(méi)說(shuō)進(jìn)度延誤可能導(dǎo)致業(yè)主和分包隊(duì)伍索賠方面的損失，因此衡臣認(rèn)為什么都可以省，管理投入不能省。

4、優(yōu)化施工方案，有序控制資源投入

前文講了施工方案保證質(zhì)量和進(jìn)度的重要性，不同的施工方案也會(huì)對(duì)項(xiàng)目成本產(chǎn)生重大影響，項(xiàng)目部往往由于自身人員能力和經(jīng)驗(yàn)方面的限制，在施工方案方面存在不盡人意之處，因此無(wú)論是項(xiàng)目部還是專業(yè)工區(qū)都應(yīng)重視施工方案的編制、評(píng)審和調(diào)整，一方面在編制施工方案時(shí)應(yīng)考慮其經(jīng)濟(jì)性并盡可能在安全、質(zhì)量、進(jìn)度和成本控制方面取得平衡，另一方面應(yīng)充分吸取以往工程和兄弟單位的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，必要時(shí)在重大施工方案評(píng)審時(shí)引進(jìn)外部專家參加評(píng)審以便更加集思廣益。

經(jīng)濟(jì)合理的施工方案和設(shè)計(jì)密切相關(guān)，但設(shè)計(jì)往往考慮施工方案不夠，因此施工單位應(yīng)善于引導(dǎo)設(shè)計(jì)更多一些考慮施工方案的需求，包括降低施工成本方面的需求。

加大資源投入當(dāng)然可以更大程度地保證工程進(jìn)度，但盲目增大資源投入又會(huì)增加項(xiàng)目成本，而且無(wú)謂增加的成本很難通過(guò)索賠來(lái)彌補(bǔ)，解決措施主要還得靠管理，應(yīng)結(jié)合執(zhí)行級(jí)進(jìn)度計(jì)劃編制相應(yīng)的資源投入計(jì)劃，特別是人力投入計(jì)劃和施工機(jī)械投入計(jì)劃，并采用“三月滾動(dòng)”方式進(jìn)行預(yù)控管理，這樣才可以實(shí)行資源的有序投入。

5、深化設(shè)計(jì)保質(zhì)量、創(chuàng)效益

前文講了如何促進(jìn)設(shè)計(jì)單位做好設(shè)計(jì)優(yōu)化，但目前國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)院在深化設(shè)計(jì)方面還缺乏意識(shí)和能力，大型項(xiàng)目通常要求施工單位負(fù)責(zé)某些方面的深化設(shè)計(jì)，但實(shí)際推動(dòng)困難。

首先是施工單位或項(xiàng)目部缺乏深化設(shè)計(jì)必要性方面的認(rèn)識(shí)，衡臣認(rèn)為深化設(shè)計(jì)對(duì)于工程施工越來(lái)越重要，特別是國(guó)外工程。深化設(shè)計(jì)至少包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：

1)深化設(shè)計(jì)院提供的施工圖圖紙，指導(dǎo)基層班組更準(zhǔn)確、更有效率地去進(jìn)行施工；

2)結(jié)合施工方案和工程進(jìn)展優(yōu)化綜合管線布置，使得綜合管線布置更有利于施工方案的實(shí)現(xiàn)，更有利于節(jié)約材料；

3)根據(jù)施工圖圖紙細(xì)化合同范圍內(nèi)設(shè)備和材料訂貨圖紙，保證設(shè)備、材料產(chǎn)品質(zhì)量，以質(zhì)量保成本。

目前在非工業(yè)工程項(xiàng)目上深化設(shè)計(jì)包括BIM技術(shù)的應(yīng)用已非常成熟并對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度和成本綜合控制發(fā)揮重要作用。

衡臣明白深化設(shè)計(jì)不是基層專業(yè)工區(qū)想推動(dòng)就能推動(dòng)的，但不妨我們可以在某些項(xiàng)目上進(jìn)行試點(diǎn)然后再推廣，但如果不重視深化設(shè)計(jì)以及BIM類技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)施國(guó)外項(xiàng)目時(shí)一定會(huì)更加艱難。

6、協(xié)助項(xiàng)目部做好“二次經(jīng)營(yíng)、索賠和反索賠工作”

這個(gè)題目有些大，但項(xiàng)目部各層次管理團(tuán)隊(duì)都應(yīng)具備“二次經(jīng)營(yíng)”、索賠和反索賠管理的意識(shí)，切不可埋頭拉車、迷失方向。

盈利是企業(yè)永遠(yuǎn)的追求，對(duì)于項(xiàng)目部而言我們無(wú)法期望能執(zhí)行一個(gè)很公平、很合理的施工合同，但我們一定可以通過(guò)團(tuán)隊(duì)敬業(yè)精神和規(guī)范化的管理來(lái)提高業(yè)主（甲方）的滿意度，從而為公司或項(xiàng)目部進(jìn)行“二次經(jīng)營(yíng)”創(chuàng)造條件，通過(guò)補(bǔ)充協(xié)議等方式去修正合同某些不合理的條款、調(diào)整合同范圍或合同價(jià)格等，為企業(yè)增加收入（利潤(rùn)）、減少虧損。

索賠和反索賠的策劃通常是由項(xiàng)目部組織的，但基層專業(yè)工區(qū)對(duì)索賠和反索賠的具體事項(xiàng)更加敏感，因此各基層專業(yè)工區(qū)應(yīng)高度重視索賠和反索賠工作，及時(shí)提出索賠事項(xiàng)和反索賠事項(xiàng)預(yù)警，在索賠、反索賠事項(xiàng)成立后，配合項(xiàng)目部做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，保證不因本專業(yè)工區(qū)原因?qū)е滤髻r和反索賠事項(xiàng)失敗。

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