避稅不是盲目進(jìn)行的,存在客觀的空間限制,必須在客觀環(huán)境允許的范圍內(nèi)實(shí)施??傮w上講,避稅要受宏觀的國家政策和經(jīng)濟(jì)形勢,微觀的企業(yè)經(jīng)營狀況和人文環(huán)境等因素的影響。 進(jìn)行避稅,關(guān)鍵是要找到切入點(diǎn)。 避稅的切入點(diǎn)大體可以分為以下幾類: 1、從納稅環(huán)境的選擇切入我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,不同地區(qū)的政府部門,其執(zhí)法水平、人員素質(zhì)和服務(wù)意識(shí)不同;不同地區(qū)的稅務(wù)機(jī)關(guān),其稅收征管實(shí)踐的差異也很大。 針對具體企業(yè)進(jìn)行的避稅,必須充分考慮企業(yè)特定的經(jīng)營環(huán)境,如果把握不好,很容易增加稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),加大避稅成本。 另外,企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境也很重要,這里關(guān)鍵是管理層的法律意識(shí)和超前意識(shí),還有企業(yè)執(zhí)行層和決策層之間的企業(yè)文化認(rèn)同程度。 2、從主要稅種切入這點(diǎn)上要考慮三個(gè)因素: 一是經(jīng)濟(jì)與稅收相互影響的因素。也就是某個(gè)特定稅種在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的地位和作用。 二是稅種自身的因素。這主要看稅種的稅負(fù),稅負(fù)彈性大,避稅的潛力也越大。一般說來,稅源大的稅種,稅負(fù)伸縮性也大。 三是企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展階段。本階段的目標(biāo)往往決定了企業(yè)面臨的主要稅種和承擔(dān)的主要稅負(fù),這對以后的企業(yè)稅負(fù)也會(huì)有影響,需要仔細(xì)加以考慮和規(guī)劃。 3、從納稅的重點(diǎn)環(huán)節(jié)切入有些小稅種對企業(yè)雖然并不是主要稅種,但也需要針對其納稅的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行籌劃。 比如,所有者權(quán)益增加時(shí),怎樣繳納印花稅的問題;選擇什么樣的經(jīng)濟(jì)合同貼花問題;企業(yè)房產(chǎn)確定原值時(shí),要考慮土地使用權(quán)價(jià)格與土地工程價(jià)款剝離會(huì)對房產(chǎn)稅產(chǎn)生影響等等。 4、從稅收優(yōu)惠切入用好、用足稅收優(yōu)惠政策本身,就是避稅的過程。我們合作的園區(qū)優(yōu)惠政策對于企業(yè)增值稅、企業(yè)所得稅有最高70%的返還,而且最重要的是能夠進(jìn)行核定征收,將稅率降到2.08%!外地企業(yè)也可享受! 但選擇稅收優(yōu)惠作為避稅的突破口時(shí),應(yīng)注意兩個(gè)問題: 一是納稅人不能曲解稅收優(yōu)惠條款,濫用稅收優(yōu)惠,以欺騙手段騙取稅收優(yōu)惠。 二是納稅人應(yīng)充分了解稅收優(yōu)惠條款,并按法定程序進(jìn)行申請,避免因程序不當(dāng)而失去應(yīng)有的權(quán)益。甚至是造成偷稅漏稅逃稅的嚴(yán)重后果。 5、從影響納稅額因素切入應(yīng)納稅額的計(jì)算公式為“應(yīng)納稅額=計(jì)稅依據(jù)×稅率”。這個(gè)公式告訴我們,計(jì)稅依據(jù)越小,稅率越低,應(yīng)納稅額就越小。進(jìn)行避稅,要抓住這兩個(gè)因素,選擇合理、合法的辦法來降低應(yīng)納稅額。 6、從政策變化前后的機(jī)遇切入稅制改革對很多企業(yè)來說是機(jī)遇與影響并存。針對稅制改革,企業(yè)避稅的基本思路是要用好稅制改革的機(jī)遇。 對稅改后可能會(huì)增加優(yōu)惠的項(xiàng)目,稅改前不要辦,稅改后去辦,避免稅制改革不利因素的影響。 對稅改后會(huì)增加負(fù)擔(dān)的項(xiàng)目,盡量在稅改前辦妥。 對于稅改后利弊不確定的項(xiàng)目,盡量在稅改前不結(jié)案、不封賬、不下結(jié)論,使這類項(xiàng)目增加可變性。 避稅不是簡單的節(jié)稅,更不是違法的偷稅逃稅!對需要進(jìn)行避稅的企業(yè)來說,要重點(diǎn)分析對其財(cái)務(wù)利益有重大影響的避稅顯性成本和隱性成本,只有避稅成本低于收益時(shí),方案才具備可行性。如果避稅的成本比換回來的利益還高,那避稅也就失去存在的意義了。 |
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