一、綜合評審題。（共1題，共30分）

1、W(中國)投資有限公司，是一家世界500強(qiáng)企業(yè)，在中國有幾百家商場(詳細(xì)介紹略)，員工10萬人。W北京投資有限公司是其旗下的一家子公司，擁有6家商場，你作為W北京有限公司高級勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員，主要工作職責(zé)如下(略)。  項目評審一：A商場是W北京投資有限公司下屬商場之一，因為經(jīng)濟(jì)效益不好，盈利能力每況愈下，為扭轉(zhuǎn)經(jīng)營不良的局面，打算關(guān)閉A商場，已于一周前帖出告示于二個月后關(guān)閉，A商場有300余位職工，請你撰寫《職工安置方案》。(30分)

（注意：此答案僅供參考，是比較全面的答案，實際上回答不需要這么詳細(xì)。）

【參考答案】：  

A商場職工安置方案

根據(jù)公司管理層的決定，人力資源部成立了A商場職工安置方案編寫小組，經(jīng)常深入調(diào)研和認(rèn)真討論，根據(jù)我國勞動法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合A商場實際情況，制定了《A商場職工安置方案》初稿，具體內(nèi)容如下：

一、 方案目的

1、維持企業(yè)良好的社會形象； 2、維持企業(yè)和諧的勞動關(guān)系； 3、維護(hù)企業(yè)的合法利益。

二、 方案目標(biāo)

 1、安置方案和安置過程要完全符合國家勞動法律法規(guī)的規(guī)定，不因為安置職工導(dǎo)致違法情況發(fā)生；2、安置方案和安置過程要盡可能減少勞動爭議，尤其是不能出現(xiàn)群體性突發(fā)事件或重大勞動爭議事件而影響企業(yè)聲譽(yù)，個別職工的勞動爭議也應(yīng)該及時協(xié)商調(diào)解；3、安置方案要使企業(yè)支出的安置費(fèi)用最低，不能出現(xiàn)因為違法解除而支付賠償金的情況（金額是補(bǔ)償金的2倍）；4、同時還要盡量保留關(guān)鍵崗位職工，為企業(yè)未來發(fā)展儲備人力資源。

三、 組織機(jī)構(gòu) 

為有序、高效完成A商場職工安置，公司內(nèi)部需要成立專門的組織機(jī)構(gòu)： 1、A商場職工安置領(lǐng)導(dǎo)小組：組長由公司分管人力資源工作的副總擔(dān)任，組員包括：人力資源部經(jīng)理、工會主席、運(yùn)營部經(jīng)理、公關(guān)部經(jīng)理、A商場總經(jīng)理、財務(wù)部經(jīng)理、紀(jì)檢監(jiān)察部主任、總經(jīng)辦經(jīng)理 。2、A商場職工安置實施小組：人力資源部經(jīng)理和工會主席同時擔(dān)任組長，組員包括：人力資源部勞動關(guān)系主管、薪酬福利主管，工會干事、運(yùn)營部主管、公司法律顧問、公關(guān)部主管、A商場人力資源主管、A商城副總經(jīng)理及中層管理人員、北京地區(qū)其他商場人力資源主管等。

四、 任務(wù)分析 

本次方案的任務(wù)是“A商場因為經(jīng)濟(jì)效益不好，盈利能力每況愈下，為扭轉(zhuǎn)經(jīng)營不良的局面，打算關(guān)閉A商場，已于一周前帖出告示于二個月后關(guān)閉，A商場有300余位職工需要安置”，經(jīng)過方案編寫小組的嚴(yán)謹(jǐn)分析，方案編寫小組認(rèn)為本次任務(wù)屬于“經(jīng)濟(jì)性裁員”，理由如下： 

1、根據(jù)我國勞動法律法規(guī)規(guī)定，經(jīng)濟(jì)性裁員是指由于用人單位生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生困難，為擺脫困境而較大規(guī)模裁減職工的行為，是用人單位單方解除勞動合同的一種方式。 

2、作為經(jīng)濟(jì)性裁員，要符合以下四個條件之一：（1）依照企業(yè)破產(chǎn)法進(jìn)行重整的；（2）生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難的；（3）企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新、經(jīng)營方式調(diào)整，經(jīng)變更勞動合同后，仍需裁減人員的；（4）因勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動合同無法履行的。同時，一次性裁減的人員數(shù)量或比例達(dá)到法定標(biāo)準(zhǔn)，即：裁減人員二十人以上，或裁減人員不足二十人但占用人單位職工總數(shù)10%以上。 

3、A商城情況屬于上述第二種情況“生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難的”，且初步估計裁員人數(shù)要超過二十人以上，故屬于“經(jīng)濟(jì)性裁員”。 

4、經(jīng)濟(jì)性裁員是企業(yè)唯一可以合法使用的集中解除較多職工勞動關(guān)系的方式，這是對企業(yè)有利的一面；同時，政府勞動行政部門對于企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁員從裁員方式到裁員程序都有嚴(yán)格的規(guī)定，企業(yè)必須依法、有序、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)剡M(jìn)行，這要求裁員方案要慎重考慮、反復(fù)推敲、并特別注意執(zhí)行的細(xì)節(jié)。

五、方案原則

1、合法性原則：本方案內(nèi)容合法，方案制定及執(zhí)行程序也要合法； 2、可操作性原則：本方案所涉及的安置方法要具體、可行，要考慮企業(yè)具備的實際條件； 3、溝通協(xié)商原則：加強(qiáng)與工會、職工的溝通和協(xié)商，盡可能使職工自愿接受安置方案。

六、方案評估（可選）  

可從以下四個方面評估評估本方案：1、經(jīng)濟(jì)性裁員的合法性，包括：1）裁員原因是否合法，2）裁員程序是否合法，3）被裁減人員名單是否合法；2、經(jīng)濟(jì)性裁員是否值得由單個預(yù)告解除替代，包括：1）從法定許可性條件和禁止性條件看，哪一個更便于實施，2）從程序看，哪一個更便利，3）從后果看，哪一個對于用人單位的負(fù)面影響最?。?、經(jīng)濟(jì)性裁員對本用人單位的影響，包括：1）裁員是否有利于增效，2）裁員是否有利于提高勞動積極性，3）裁員成本的大小；4、經(jīng)濟(jì)性裁員對勞動力市場的影響，主要是指裁減人員的再就業(yè)能力問題。

七、方案實施細(xì)則

根據(jù)我國勞動法律法規(guī)對經(jīng)濟(jì)性裁員的規(guī)定，結(jié)合我公司實際情況，對A商場需安置的職工應(yīng)分情況采取不同的方法： 

（一）不能解除勞動合同人員： 1、對以下人員不能解除勞動合同：（1）接觸職業(yè)病危害未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查，或疑似職業(yè)病在診斷或醫(yī)學(xué)觀察期的；（2）患職業(yè)病或因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或部分喪失勞動能力的；（3）患病或非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；（4）女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的；（5）在本單位連續(xù)工作滿15年，且距法定退休年齡不足5年的；（6）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形，包括：工會工作人員、職工董事及職工監(jiān)事、集體協(xié)商中的職工代表等；2、工傷人員也不能由用人單位提出解除勞動合同，其中傷殘一級—六級人員不能解除勞動合同，傷殘七級—十級人員如果勞動者主動提出則可以解除勞動合同；3、對于以上不能解除勞動合同的人員，安置方法是安排到公司北京地區(qū)其他商場工作，對于不愿意接受安置到北京其他商場工作的該類職工可以采取勞動合同中止方式（保留勞動關(guān)系，但中止勞動合同的執(zhí)行）或通過協(xié)商解除勞動合同，注意通過協(xié)商解除勞動合同需要公司支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。如果是傷殘七級—十級人員由勞動者主動提出解除勞動合同的，不用支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，但要由工傷保險基金支 付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金、用人單位支付一次性工傷就業(yè)補(bǔ)助金。

（二）優(yōu)先留用人員：

1、根據(jù)我國勞動法律法規(guī)規(guī)定，對以下人員要優(yōu)先留用：

（1）與本單位簽訂較長期限的固定期限勞動合同的；

（2）與本單位簽訂無規(guī)定期限勞動合同的；

（3）家庭無其他就業(yè)人員，有需要撫養(yǎng)的老人或未成年人的

2、同時，為保持企業(yè)人力資源優(yōu)勢，對于關(guān)鍵崗位職工、及能力業(yè)績突出職工也應(yīng)優(yōu)先留用：

（1）確定關(guān)鍵崗位職工可采用關(guān)鍵崗位界定的方法，屬于定 性的有：崗位排列法、崗位分類法；屬于定量的方法有：崗位參照法、 因素比較法、因素計點(diǎn)/評分法；

（2）確定能力業(yè)績突出職工可采用的方法有：人員素質(zhì)測評法、績效評估法、人崗匹配法。

3、對于以上應(yīng)優(yōu)先留用人員的安置方法：北京地區(qū)其他商場 在安置了不能解除勞動合同人員后，如還有安置能力，則安置本類應(yīng) 優(yōu)先留用人員；如其他商場已無安置能力，可以采用勞動合同中止的 方式；如該類職工不愿安置到其他商場，也不愿采取勞動合同中止的 方式，則納入經(jīng)濟(jì)性裁員名單，納入經(jīng)濟(jì)性裁員需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

（三）勞動合同終止人員：

1、對于既不屬于不能解除勞動合同人員、也不屬于優(yōu)先留用人員的，要考察是否有勞動合同終止人員，主要包括：（1）2 個月內(nèi)勞動合同到期人員；（2）2 個月內(nèi)滿足退休條件人員（2 個月內(nèi)可享受基本養(yǎng)老金人員及 2個月內(nèi)年齡滿足退休年齡人員）。

2、對于2個月內(nèi)勞動合同到期人員，可采取合同到期終止不續(xù)簽的方式，但由于是有公司提出不續(xù)簽的，故應(yīng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

3、對于2個月內(nèi)滿足退休條件人員，公司協(xié)助其辦理退休手續(xù)，不要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

（四）納入經(jīng)濟(jì)性裁員名單人員

1、對于既不屬于不能解除勞動合同人員、也不屬于優(yōu)先留用人員、也不屬于勞動合同終止人員的，則可納入經(jīng)濟(jì)性裁員名單。

2、經(jīng)濟(jì)性裁員名單人員中，屬于固定期限勞動合同人員、無固定期限勞動合同人員、以完成一定工作任務(wù)為期限勞動合同人員需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

3、經(jīng)濟(jì)性裁員名單人員中，屬于非全日制用工的人員不需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

4、經(jīng)濟(jì)性裁員名單人員中，屬于勞務(wù)派遣的人員，退回勞務(wù)派遣單位，由勞務(wù)派遣單位重新派遣到其他用工單位；被派遣勞動者退回后在無工作期間，由勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照不低于所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)向其按月支付報酬；勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動者解除勞動合同的，需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金；經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付，如《勞務(wù)派遣協(xié)議》中有規(guī)定的遵從相關(guān)規(guī)定，如《勞務(wù)派遣協(xié)議》中未規(guī)定的需由我公司與勞務(wù)派遣單位協(xié)商解決。

（五）對于協(xié)商解除勞動合同人員、勞動合同終止不續(xù)簽人員、及經(jīng)濟(jì)性裁員名單人員，需要我公司支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付標(biāo)準(zhǔn)是：按勞動者在本單位工作的年限，每滿 1 年支付 1個月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動者支付；6個月以上不滿 1年的，按 1年計算；不 滿 6 個月的，向勞動者支付0.5 個月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。月工資標(biāo)準(zhǔn)指勞動者在勞動合同解除前 12個月的平均工資。

（六）對于協(xié)商解除勞動合同人員、及經(jīng)濟(jì)性裁員名單人員，還要計算該類該類職工應(yīng)發(fā)而未發(fā)的工資、獎金、加班費(fèi)、職工福利等，在解除勞動合同時與職工結(jié)清，以避免引發(fā)后續(xù)勞動糾紛。

八、方案實施步驟（可選）

根據(jù)我國勞動法律法規(guī)規(guī)定，經(jīng)濟(jì)性裁員的實施必須履行嚴(yán)格的程序：

1、人力資源部門在充分溝通的基礎(chǔ)上制作裁員方案；

2、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人召集討論確定裁員方案；

3、要提前 30 天，向工會或全體職工說明情況并聽取意見；應(yīng)說明的情況包括：被裁減人員名單、裁減時間及實施步驟、被裁減人員經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法；可采用的方法有：座談會、設(shè)置意見箱、部門負(fù)責(zé)人收集意見等；

4、向勞動行政部門報告裁員方案；

5、依法實施裁員，向被裁減人員支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，并結(jié)清其他勞動報酬和費(fèi)用；

6、如果未來 6 個月內(nèi)重新招工的，通知被裁減人員；

7、如果未來 6 個月內(nèi)重新招工的，向勞動行政部門報告錄用情況。

九、方案實施注意事項（可選）

1、各類安置人員（包括安置到其他商場人員、勞動合同中止人員、勞動合同終止人員、協(xié)商解除勞動合同人員、經(jīng)濟(jì)性裁員人員、退回勞務(wù)派遣單位人員等）均要安排做好工作交接，防止給公司造成財務(wù)經(jīng)濟(jì)損失；

2、對勞動合同終止不續(xù)簽人員、協(xié)商解除勞動合同人員、經(jīng)濟(jì)性裁員人員要簽署《解除/終止勞動合同協(xié)議書》，與勞動者自愿約定支付的各項經(jīng)濟(jì)事項（工資、加班費(fèi)等清算，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金支付等），避免后續(xù)經(jīng)濟(jì)糾紛；

3、對勞動合同終止不續(xù)簽人員、協(xié)商解除勞動合同人員、經(jīng)濟(jì)性裁員人員出具《解除/終止勞動合同證明》；

4、對于自愿解除勞動合同的七級—十級工傷傷殘人員，協(xié)助其向工傷保險基金辦理一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金；

5、對于符合退休條件的勞動合同終止人員，協(xié)助其辦理退休手續(xù)。

6、整個經(jīng)濟(jì)性裁員過程中，A 商場人力資源主管和所有管理人員要密切做好與 A 商場職工的溝通和協(xié)商工作。

十、風(fēng)險及應(yīng)對預(yù)案

經(jīng)濟(jì)性裁員極易引發(fā)群體性突發(fā)事件和勞資沖突，所以應(yīng)做好應(yīng)急預(yù)案。

1、公司公關(guān)部要提前準(zhǔn)備好應(yīng)對媒體的宣傳通稿，一旦我公司本次經(jīng)濟(jì)性裁員引起了媒體關(guān)注，由公關(guān)部統(tǒng)一與媒體進(jìn)行溝通，引導(dǎo)媒體對我公司進(jìn)行正面宣傳。

2、要建立突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制：1）做好風(fēng)險分析和風(fēng)險評估，風(fēng)險分析指要明確風(fēng)險的來源和種類，風(fēng)險評估指要評價防范風(fēng)險資源分配的先后順序；2）建立并收集企業(yè)突發(fā)事件預(yù)警信息，包括：財務(wù)指標(biāo)、生產(chǎn)率變動趨勢、勞動爭議、出勤率、人力資源流動率等； 3）建立突發(fā)事件預(yù)警傳導(dǎo)。

3、要建立勞動爭議調(diào)解委員會：1）勞動爭議調(diào)解委員會由工會和人力資源部人員組成；2）一旦 A 商場職工與公司發(fā)生勞動爭議，勞動調(diào)解委員會要積極介入進(jìn)行調(diào)解，從基層化解矛盾，防止矛盾擴(kuò)大和升級。

4、要成立勞動關(guān)系危機(jī)處理小組，一旦發(fā)生群體突發(fā)事件和勞資沖突，立即由該小組全權(quán)負(fù)責(zé)危機(jī)處理工作；該危機(jī)處理小組還要提前制定危機(jī)處理預(yù)案，制定“危機(jī)中止、危機(jī)隔離、危機(jī)消除、危機(jī)利用”等各危機(jī)處理各環(huán)節(jié)的具體措施。

十一、后續(xù)工作（可選）

1、對于本次 A 商場職工安置中，對于因不能解除勞動合同而安置到其他商場的人員，會導(dǎo)致公司冗員、降低公司效益，應(yīng)密切留意這部分人員中不能解除勞動合同的原因何時消除，如未來一段時間可以不能解除勞動合同的原因消除，可以根據(jù)情況與該類人員終止勞動合同；

2、要加強(qiáng)接受安置 A 商場職工的其他商場人員的績效考核情況和勞動合同管理，對于不能勝任工作人員或勞動合同到期人員（按勞務(wù)派遣期限到期人員），可根據(jù)情況解除或終止勞動合同、或退回勞務(wù)派遣公司，以提高這些商場的經(jīng)濟(jì)效益；3、當(dāng)然最好的策略還是公司應(yīng)根據(jù)市場情況，開辟新商場，提高人員安置能力，既解決了需安置人員、關(guān)鍵崗位人員的安置問題，又能提高企業(yè)效益。

十二、方案預(yù)算

本次職工安置的費(fèi)用預(yù)算包括：經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金（含協(xié)商解除勞動合同人員、勞動合同終止不續(xù)簽人員、經(jīng)濟(jì)性裁員人員等）、可能支付的一次性工傷就業(yè)補(bǔ)助金、需要清償?shù)墓べY獎金加班費(fèi)、其他商場接受安置職工的費(fèi)用、公司內(nèi)部宣傳費(fèi)用、與媒體溝通的費(fèi)用、風(fēng)險預(yù)估費(fèi)用（含可能支付的賠償金、一旦發(fā)生群體性突發(fā)事件或勞資沖突的危機(jī)處理費(fèi)用、勞動仲裁訟訴費(fèi)用等），具體費(fèi)用預(yù)算額度另文估算。

方案編寫人：勞動關(guān)系主管 XXX

日期：XXXX 年 X 月 X 日