1、法發(fā)[1996]30號：虛開稅款數(shù)額在1萬元以上10萬元以下的，適用三年以下有期徒刑或拘役；虛開稅款數(shù)額在10萬以上50萬以下的，適用三至十年有期徒刑；虛開稅款數(shù)額50萬以上的，適用十年以上有期徒刑或無期徒刑。

2、法釋[2002]30號：虛開稅款數(shù)額在5萬以上50萬以下的，適用三年以下有期徒刑或拘役；虛開稅款數(shù)額在50萬以上250萬以下的，適用三至十年有期徒刑；虛開稅款數(shù)額250萬以上的，適用十年以上有期徒刑或無期徒刑。

3、《刑法》第205條規(guī)定：虛開的稅款數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處5萬元以上50萬元以下罰金；虛開的稅款數(shù)額巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處5萬元以上50萬元以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。單位犯本條規(guī)定之罪的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；虛開的稅款數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑；虛開的稅款數(shù)額巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。

對比可知，法發(fā)[1996]30號文的入罪和量刑門檻更高。1997年新《刑法》出臺后，最高院一直未將司法解釋法發(fā)[1996]30號作廢，在審判虛開增值稅專用發(fā)票罪案件中極少參照法釋[2002]30號進(jìn)行量刑。違背了罪責(zé)刑相適應(yīng)的原則，影響刑事被告人的權(quán)益。

新公布的法[2018]226號文件將法發(fā)[1996]30號文件上述條款作廢，明確在新的司法解釋頒行前按法釋[2002]30號的規(guī)定執(zhí)行。其中，虛開的稅款數(shù)額在五十萬元以上的，認(rèn)定為刑法第二百零五條規(guī)定的“數(shù)額較大”；虛開的稅款數(shù)額在二百五十萬元以上的，認(rèn)定為刑法第二百零五條規(guī)定的“數(shù)額巨大”。

1、為他人、為自己開具與實(shí)際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票；

2、讓他人為自己開具與實(shí)際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票；

3、介紹他人開具與實(shí)際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票。（《發(fā)票管理辦法》）

虛開發(fā)票既包括虛開增值稅專用發(fā)票，也包括虛開增值稅普通發(fā)票；既包括虛開稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制的發(fā)票，也包括偽造發(fā)票。只要符合上述條件，均構(gòu)成虛開行為。

1、虛開金額1萬元以下的，稅務(wù)機(jī)關(guān)沒收違法所得并處5萬元以下罰款；

2、虛開金額超過1萬元的，稅務(wù)機(jī)關(guān)沒收違法所得并處5萬元以上50萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（《發(fā)票管理辦法》）

1、事前控制

在購進(jìn)貨物前對交易方做必要的了解，對其經(jīng)營范圍、經(jīng)營規(guī)模、企業(yè)資質(zhì)等相關(guān)情況進(jìn)行綜合評估，是否與業(yè)務(wù)實(shí)際情況、實(shí)際銷售單位相符。對于正常交易中的供貨單位以及相關(guān)業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)人員的實(shí)際情況也應(yīng)進(jìn)行深入的調(diào)查，一旦發(fā)現(xiàn)異常就應(yīng)當(dāng)引起警惕，做進(jìn)一步的追查，對有重大疑點(diǎn)的交易及時(shí)暫停，利用全國組織機(jī)構(gòu)信息核查系統(tǒng)核實(shí)交易方企業(yè)信息，防患于未然！

2、事中控制

付款時(shí)：通過銀行賬戶將貨款劃撥到合同約定的對方賬戶內(nèi)，如果對方提供的銀行賬戶與發(fā)票上注明的信息不符，就應(yīng)當(dāng)引起警惕，暫緩付款，對購貨業(yè)務(wù)進(jìn)行進(jìn)一步審查；

收票時(shí)：要求提供資料并仔細(xì)比對發(fā)票信息，如稅務(wù)登記證、出庫單、發(fā)票、銀行賬戶、一般納稅人資格等，通過主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的官方網(wǎng)站查詢真?zhèn)?。如果對取得的發(fā)票存在疑問，應(yīng)當(dāng)暫緩付款和申報(bào)抵扣有關(guān)進(jìn)項(xiàng)稅額，及時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)求助查證。尤其是對大額購進(jìn)貨物，或者是長期供貨的單位，更應(yīng)當(dāng)作重點(diǎn)審查。

3、事后控制

企業(yè)在購進(jìn)貨物時(shí)要重視取得和保存有關(guān)的證據(jù)，一旦對方故意隱瞞有關(guān)銷售和開票的真實(shí)情況，惡意提供增值稅專用發(fā)票，給自身造成了經(jīng)濟(jì)損失，可以依法向?qū)Ψ阶穬斢捎谔峁┨撻_發(fā)票而帶來的經(jīng)濟(jì)損失。

4、定期培訓(xùn)

建議定期對員工進(jìn)行培訓(xùn)，可聘請專業(yè)律師來提高員工的防范意識和法律意識。告知員工虛開發(fā)票的違法性與識別防范虛開發(fā)票的方法。既要防止員工因個(gè)人工作失誤收到虛開發(fā)票的情況，也要防止員工利用職務(wù)惡意虛開，為企業(yè)帶來麻煩。

1、開票時(shí)經(jīng)常換單位名字，多為商貿(mào)企業(yè)；

2、發(fā)票開具后大量作廢；

3、公司大部分發(fā)票頂額開具，發(fā)票開具金額滿額度的高于90%；

4、登記信息雷同，企業(yè)法人、財(cái)務(wù)人員、辦稅人員多為同一人；

5、商貿(mào)公司購進(jìn)與銷售貨物名稱嚴(yán)重背離；

6、發(fā)票連續(xù)多次增量增版；

7、存在大量紅字普通發(fā)票、隨意開具紅字發(fā)票來沖減以往年度的藍(lán)字發(fā)票；

8、一定時(shí)間內(nèi)開具增值稅發(fā)票金額突增；

9、成立時(shí)間短，成立時(shí)間多在半年以內(nèi)，但營業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大；

10、多戶企業(yè)登記法人為同一人，且稅務(wù)登記信息中所留的手機(jī)號碼也為同一個(gè)手機(jī)號；

11、短時(shí)間內(nèi)連續(xù)辦理稅務(wù)登記或一般納稅人認(rèn)定的多家企業(yè)；

12、法人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人曾擔(dān)任非正常戶的負(fù)責(zé)人或財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、且法人與財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人交叉擔(dān)任......