黃洪強(qiáng)調(diào),全行業(yè)應(yīng)全面把握當(dāng)前面臨形勢(shì),理解行業(yè)按照新發(fā)展理念主動(dòng)轉(zhuǎn)型,謀求可持續(xù)發(fā)展的背景,理解行業(yè)經(jīng)歷高速發(fā)展階段后調(diào)整提升的節(jié)奏,理解高質(zhì)量增長(zhǎng)對(duì)人身保險(xiǎn)發(fā)展的方式提出的新要求,理解全面轉(zhuǎn)型將為行業(yè)打開(kāi)的新天地;并從四個(gè)方面深入闡述了對(duì)當(dāng)前人身保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的觀點(diǎn)和看法。 一是要充分肯定人身保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展取得的成績(jī),堅(jiān)定做好人身保險(xiǎn)工作的信心。黃洪表示,我國(guó)人身保險(xiǎn)業(yè)自改革開(kāi)放以來(lái)取得了令人矚目的成就,成為了世界第二大壽險(xiǎn)市場(chǎng),占全球市場(chǎng)份額12%;人身保險(xiǎn)保費(fèi)收入從1982年的160萬(wàn)元增加到2017年的3.2萬(wàn)億元,以年均49%的增長(zhǎng)速度發(fā)展;完成了人身保險(xiǎn)匯率市場(chǎng)化的改革,培育了一批有一定實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的保險(xiǎn)企業(yè),服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的能力明顯增強(qiáng),2017年人身保險(xiǎn)為全社會(huì)提供風(fēng)險(xiǎn)保障1118萬(wàn)億元,城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)覆蓋了10.6億城鄉(xiāng)居民。 黃洪認(rèn)為,一個(gè)行業(yè)在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展后出現(xiàn)短暫的調(diào)整是非常普遍的現(xiàn)象,同時(shí)經(jīng)濟(jì)增速下行、金融去杠桿的影響以及利率上升所帶來(lái)的人身險(xiǎn)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的下降也是客觀存在的。 今年以來(lái),人身保險(xiǎn)業(yè)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),但“此次行業(yè)負(fù)增長(zhǎng)跟以往的歷史上人身保險(xiǎn)業(yè)出現(xiàn)的多次負(fù)增長(zhǎng)是有本質(zhì)區(qū)別的?!秉S洪強(qiáng)調(diào),此次行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和增速下降是為了讓人身保險(xiǎn)事業(yè)更加符合黨、國(guó)家和人民的需要作出的戰(zhàn)略選擇,是開(kāi)啟新時(shí)代人身保險(xiǎn)工作新局面的必由之路。一是體現(xiàn)在主動(dòng)調(diào)整、節(jié)奏在我,逐步完善了產(chǎn)品和精算監(jiān)管政策,絕大部分公司積極跟進(jìn),主動(dòng)壓縮高費(fèi)用、高資本消耗業(yè)務(wù),行業(yè)現(xiàn)金流充足,實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的公司數(shù)量在逐步擴(kuò)大;二是體現(xiàn)在目標(biāo)導(dǎo)向、回歸保障,過(guò)去五年,健康險(xiǎn)、意外險(xiǎn)基本維持兩位數(shù)增長(zhǎng),今年新增保費(fèi)下降的情況下,健康險(xiǎn)依然增長(zhǎng)了32%;三是體現(xiàn)在量減質(zhì)升,價(jià)值優(yōu)化,2018年上半年比2011年負(fù)增長(zhǎng)時(shí)行業(yè)的內(nèi)含價(jià)值增速提高了13個(gè)百分點(diǎn),新業(yè)務(wù)價(jià)值提高了4個(gè)百分點(diǎn),結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化。 經(jīng)歷此次主動(dòng)調(diào)整,人身保險(xiǎn)業(yè)將發(fā)展得更加健康,風(fēng)險(xiǎn)防范能力和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力也將有效提升?!?strong>預(yù)計(jì)未來(lái)20年,人身保險(xiǎn)行業(yè)還能平均保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)速度?!秉S洪預(yù)測(cè)。 二是要深刻認(rèn)識(shí)人身保險(xiǎn)業(yè)在現(xiàn)有發(fā)展方式下付出的代價(jià),以及現(xiàn)有發(fā)展方式與高質(zhì)量發(fā)展的要求存在的差距。黃洪認(rèn)為,過(guò)去的發(fā)展方式是一種高消耗、高成本的發(fā)展方式,行業(yè)顯性成本居高不下,資源配置效率較低、公司人員成本高、管理運(yùn)營(yíng)成本高、銷售費(fèi)用高的現(xiàn)象比較普遍,同樣影響了保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境,行業(yè)和社會(huì)也為隱性成本付出代價(jià)。當(dāng)前中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已從高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,這是人身保險(xiǎn)發(fā)展和人身保險(xiǎn)監(jiān)管工作新的時(shí)代背景。目前,人身保險(xiǎn)業(yè)現(xiàn)行發(fā)展方式在覆蓋全生命周期的風(fēng)險(xiǎn)保障、產(chǎn)品質(zhì)量、發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展效益等方面與時(shí)代要求仍存在巨大差距。 三是人身保險(xiǎn)業(yè)要將服從服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展作為行業(yè)今后較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期發(fā)展的方向,推動(dòng)一場(chǎng)由內(nèi)而外的全面轉(zhuǎn)型。黃洪強(qiáng)調(diào),要深刻認(rèn)識(shí)到服從和服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展并不是人身保險(xiǎn)業(yè)的負(fù)擔(dān),全面轉(zhuǎn)型既是行業(yè)必須完成的政策任務(wù)也是行業(yè)的時(shí)代要求和歷史使命。 黃洪表示,全面轉(zhuǎn)型要堅(jiān)持以人民為中心的根本立場(chǎng),推動(dòng)行業(yè)思想觀念轉(zhuǎn)型;立足于服務(wù)國(guó)家治理和治理能力現(xiàn)代化,拓展行業(yè)的服務(wù)領(lǐng)域和空間,尤其要在緩解因病致貧人口快速上升方面發(fā)揮積極的作用;圍繞保險(xiǎn)需求的深刻變化,持之以恒改善保險(xiǎn)供給;把握新技術(shù)革命的前沿趨勢(shì),加快推動(dòng)商業(yè)模式升級(jí);夯實(shí)行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),加快改革各項(xiàng)體制機(jī)制;遵循金融保險(xiǎn)工作規(guī)律,不斷健全人身保險(xiǎn)監(jiān)管體系,重新審視人身保險(xiǎn)監(jiān)管邏輯、監(jiān)管思路、監(jiān)管的組織體系和政策體系,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,適應(yīng)新形勢(shì)下防范金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的任務(wù)挑戰(zhàn),為行業(yè)轉(zhuǎn)型提供相匹配的人身保險(xiǎn)監(jiān)管制度供給,建立適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的監(jiān)管體系。 四是要深刻認(rèn)識(shí)到全面轉(zhuǎn)型對(duì)于人身保險(xiǎn)業(yè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。黃洪認(rèn)為,此次全面轉(zhuǎn)型對(duì)全行業(yè)是一個(gè)鳳凰涅磐的過(guò)程,需要認(rèn)識(shí)到全面轉(zhuǎn)型要解決行業(yè)發(fā)展和形勢(shì)要求適應(yīng)的理念、理論、制度、機(jī)制、政策、監(jiān)管等一系列問(wèn)題,是一個(gè)系統(tǒng)工程和長(zhǎng)期過(guò)程,不可能一蹴而就、藥到病除。全面轉(zhuǎn)型不是輕松的,是辛苦的,甚至是痛苦的;是攻堅(jiān)戰(zhàn)、更是持久戰(zhàn)。所以,要取得全面轉(zhuǎn)型的勝利,不但要有決心,更要有定力;不僅要有科學(xué)的戰(zhàn)略,更要有靈活的戰(zhàn)術(shù),在遵循銀保監(jiān)會(huì)關(guān)于全面發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、明確戰(zhàn)略定位、保持發(fā)展戰(zhàn)略相對(duì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,一事一策,因時(shí)而動(dòng),提高轉(zhuǎn)型戰(zhàn)術(shù)方案的靈活性、針對(duì)性和有效性。 |
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