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摘
要：作為專利必須具備新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性，專利查新即是指對(duì)專利的新穎性進(jìn)行檢索。專利查新是決定是否申請(qǐng)專利以及開始撰寫專利申請(qǐng)文件前期必須經(jīng)過(guò)的一項(xiàng)步驟。本文介紹了專利查新面臨的機(jī)遇及存在的問(wèn)題，并提出了解決專利查新問(wèn)題的途徑，面對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)迅猛發(fā)展的歷史機(jī)遇，專利查新服務(wù)應(yīng)抓住契機(jī)，與時(shí)俱進(jìn)，為我國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新體系提供有參考價(jià)值和利用價(jià)值的咨詢。 關(guān)鍵詞：專利查新 思考 建議 專利查新是申請(qǐng)專利的要求，是審批專利權(quán)和代理專利申請(qǐng)工作的前期須經(jīng)的一項(xiàng)至關(guān)重要的步驟。專利是否新穎，是指專利申請(qǐng)?zhí)峤恢R(shí)產(chǎn)權(quán)局之前，沒(méi)有同樣的發(fā)明創(chuàng)造在國(guó)內(nèi)外出版物上公開發(fā)表過(guò)，在國(guó)內(nèi)外沒(méi)有公開使用過(guò)或以口頭傳播的方式使公眾所知曉。專利查新的意義不僅僅在于達(dá)到去偽存真的目的，而且可避免和減少申請(qǐng)者與審理當(dāng)局雙方在人力、財(cái)力和時(shí)間上的浪費(fèi)。就專利申請(qǐng)者而言，專利查新也是較好地撰寫專利說(shuō)明書的一項(xiàng)必不可少的工作。 1 專利查新的機(jī)遇 隨著專利申請(qǐng)量的增加，人們也開始關(guān)注查新機(jī)構(gòu)的專利查新業(yè)務(wù)，這給專利查新的發(fā)展帶來(lái)歷史性的機(jī)遇。通常情況下，專利申請(qǐng)量的增加，意味專利查新工作量加大，但是隨著專利申請(qǐng)量的增加，反而查新單位接待的專利查新相對(duì)減少，這和我國(guó)目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)迅猛發(fā)展的形勢(shì)形成巨大反差。 2 目前專利查新存在的問(wèn)題 2.1 專利查新意識(shí)模糊 在查新工作中，沒(méi)有分清專利查新和科技查新之間的區(qū)別與聯(lián)系，出現(xiàn)二種極端情況。一種是簡(jiǎn)單化：把專利查新等同于其它科技查新。按往常查新的慣例，簡(jiǎn)單地出具具有新穎性的結(jié)論了事；另一種是有為難情緒：認(rèn)為專利新穎性判斷是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的事情，查新機(jī)構(gòu)做出的結(jié)論也不被國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)可，遇到專利查新的用戶盡量往外推。這些對(duì)專利查新認(rèn)識(shí)的模糊，專利查新定位的不準(zhǔn)確，是造成專利查新業(yè)務(wù)量不高的主要原因。 2.2 文獻(xiàn)資源質(zhì)量不高 國(guó)內(nèi)大部分查新單位都依托國(guó)外免費(fèi)專利數(shù)據(jù)庫(kù)信息資源進(jìn)專利行查新。但是，這些免費(fèi)專利數(shù)據(jù)庫(kù)的系統(tǒng)性和全面性還存在不足，作為專利查新的文獻(xiàn)信息資源，不具備權(quán)威性。這些硬件建設(shè)的落后，不可避免地影響到專利查新的質(zhì)量。 2.3 查新人員對(duì)專利查新的認(rèn)識(shí)不夠 由于專利查新和科技查新在要求上存在差異，在具體操作時(shí)，查新人員往往不太重視，在分析專利文獻(xiàn)方法上還存在不足，查新員的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)以及他們的責(zé)任心等因素都會(huì)造成專利查新缺乏一定的可信度，致使在專利申請(qǐng)過(guò)程中缺少說(shuō)服力。 3 解決專利查新問(wèn)題的途徑 查新機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)情形認(rèn)識(shí)到科技查新目前的困境，也應(yīng)該敏銳地意識(shí)到專利查新面臨的歷史機(jī)遇，先從專利查新人手，找到解決問(wèn)題的辦法。 3.1 加強(qiáng)對(duì)專利查新含義的認(rèn)識(shí)理解 3.1.1 專利查新和科研立項(xiàng)查新目的不同 專利查新主要是為申請(qǐng)發(fā)明專利的實(shí)質(zhì)審查服務(wù)的，其目的是查證該項(xiàng)專利申請(qǐng)是否具有新穎性而獲得專利權(quán)保護(hù)?？萍疾樾碌哪康氖嵌鄻拥?，有科技成果鑒定查新、科技項(xiàng)目立項(xiàng)查新、申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)查新、科技評(píng)估查新、專利申請(qǐng)前查新。 3.1.2 檢索年限和檢索范圍不同 文獻(xiàn)檢索范圍是影響新穎性判斷質(zhì)量的一個(gè)重要因素。根據(jù)《專利合作條約》的規(guī)定，所有成員國(guó)在審批專利時(shí)必須檢索的“最低限度文獻(xiàn)”包括專利文獻(xiàn)和非專利文獻(xiàn)。其中專利文獻(xiàn)是指：1920年以來(lái)，英、美、法、德、日、蘇、瑞士，以及專利合作條約組織（PCT）、歐洲專利公約組織（EPT）等七國(guó)、兩組織所有專利文獻(xiàn)；非專利文獻(xiàn)由國(guó)際局公布文獻(xiàn)清單，一般通過(guò)購(gòu)置科技期刊或科技文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)的方式解決。而科技查新檢索包括圖書資料、科技期刊、研究報(bào)告、專利以及科技成果等所有公開的出版物，檢索年限一般自查新委托日前推10年以上?？萍疾樾碌臋z索范圍規(guī)定不如專利查新嚴(yán)格，不具備系統(tǒng)性、全面性和權(quán)威性。 3.1.3 查新點(diǎn)不同 專利查新依據(jù)的是申請(qǐng)文本，通常是申請(qǐng)人最后提交的、符合專利法有關(guān)規(guī)定的權(quán)利要求書或說(shuō)明書（ 有附圖的，包括附圖） 。檢索主題主要針對(duì)申請(qǐng)專利的權(quán)利要求和說(shuō)明書進(jìn)行?？萍疾樾乱罁?jù)的是查新機(jī)構(gòu)與查新委托人依法訂立的查新合同。查新合同由查新委托人按照《科技查新規(guī)范》有關(guān)查新合同的要求提出。檢索主題主要是查新合同中的查新點(diǎn)和查新要求，查新點(diǎn)可以是一個(gè)或多個(gè)。 3.2 增強(qiáng)專利發(fā)明人和專利代理人的專利查新意識(shí) 專利代理人在代理專利時(shí)，首先要求發(fā)明人準(zhǔn)備兩個(gè)文件，一是需要專利檢索證明；二是申請(qǐng)專利的原始材料，寫明對(duì)發(fā)明或?qū)嵱眯滦偷睦斫?。檢索、審查有用的背景技術(shù)，并且引證反映這些背景技術(shù)的文件。專利代理人除按照專利法規(guī)定要將申請(qǐng)專利的發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容寫成完整而詳細(xì)的說(shuō)明書，其內(nèi)容公開的充分程度要以所屬技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)人員依照說(shuō)明書能夠?qū)崿F(xiàn)為準(zhǔn)外，專利代理人應(yīng)該對(duì)代理專利的新穎性把好第一道關(guān)。 3.3 重視文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè) 數(shù)據(jù)庫(kù)好壞直接影響專利查新的質(zhì)量，除了互聯(lián)網(wǎng)上的免費(fèi)數(shù)據(jù)庫(kù)外，還要充分利用國(guó)際聯(lián)機(jī)（DIALOG系統(tǒng)和STN系統(tǒng)）。在這方面可以參考國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的檢索數(shù)據(jù)庫(kù)。如：中國(guó)專利文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)、WPI等。 總之，在新形勢(shì)下對(duì)專利查新服務(wù)工作的要求越來(lái)越高，對(duì)專利查新服務(wù)方面提出了許許多多的新課題。專利查新服務(wù)應(yīng)抓住契機(jī)，跟上步伐，開拓進(jìn)取，只有這樣才能保證專利查新質(zhì)量，為我國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新體系提供有參考價(jià)值和利用價(jià)值的咨詢。 參考文獻(xiàn)： [1]劉永計(jì)，戰(zhàn)威，江亞平.以專利查新為突破口 開創(chuàng)科技查新新局面[J].圖書館工作，2008（2）. [2]趙宏銘.對(duì)專利查新的重新認(rèn)識(shí)[J].技術(shù)與市場(chǎng)，2007（6）. [3]李新.淺談對(duì)專利查新服務(wù)的思考[J].管理觀察，2010（22）. [4]張纓.科技查新與專利查新的比較分析[J].甘肅省科技情報(bào)研究所，甘肅科技，2002（7）. |
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