巴林是鄰近波斯灣西岸的一個島國，陸地面積767平方公里，實行君主制，王位在哈利法家族中世襲。然而這個比中國香港還小的國家，曾有6%左右的領(lǐng)土與卡塔爾存在爭端，主要是祖巴拉和海瓦爾群島兩地。下面本文以巴林與卡塔爾的領(lǐng)土紛爭為開端講述哈利法家族入主巴林的歷程和巴林在1971年脫離英國后為何還能長久保持君主世襲制穩(wěn)定的原因。

巴林索取祖巴拉地區(qū)的依據(jù)是哈利法家族早在18世紀(jì)就入駐祖巴拉，此后又通過努埃姆部落繼續(xù)對祖巴拉行使著管轄權(quán)。17世紀(jì)末18世紀(jì)初，阿拉伯半島內(nèi)陸曾出現(xiàn)過一股向海灣沿岸遷移的浪潮，其中哈利法家族經(jīng)輾轉(zhuǎn)遷徙后在珍珠業(yè)發(fā)達(dá)的卡塔爾祖巴拉站穩(wěn)了腳跟。隨著財力劇增，哈利法家族為取得更大發(fā)展空間，看中了海灣內(nèi)的珍珠貿(mào)易中心巴林島，1783年其聯(lián)合阿拉伯諸部驅(qū)逐了巴林島上的伊朗軍隊，并在1796年將行政機(jī)構(gòu)搬到島上。這樣，哈利法家族確立了對巴林延續(xù)至今的統(tǒng)治地位。

哈利法家族在移居巴林島后，雖然將忠誠的努艾姆部落扶植成為了其在祖巴拉的統(tǒng)治代表，但卻無形中促成了卡塔爾地區(qū)的權(quán)力重組。其實在18世紀(jì)的時候，哈利法家族勢力已遍及整個卡塔爾半島，上至稅收、司法、軍事行動，下至民事訴訟都要經(jīng)過哈利法家族授權(quán)。現(xiàn)今統(tǒng)治卡塔爾的阿勒薩尼家族當(dāng)時就曾主管過多哈地區(qū)的賦稅收取。哈利法家族移居巴林后，阿勒薩尼家族利用其善于經(jīng)商和豪爽善良的特點(diǎn)，在英國支持下，逐漸成為卡塔爾半島上勢力最大的部落。此輪權(quán)力重組必會引起兩個家族的矛盾對立，蠢蠢欲動的氣氛經(jīng)久不散。后來插足波斯灣的英國迫使巴林哈利法家族默許了阿勒薩尼家族對卡塔爾地區(qū)的統(tǒng)治地位。正是依據(jù)這份在1868年簽署的協(xié)議，卡塔爾開始了對祖巴拉持續(xù)不斷的宣誓所有權(quán)的行動，并在1937年以數(shù)千兵力實現(xiàn)了對這片爭議地區(qū)的軍事占領(lǐng)。而國際法院最終裁定祖巴拉屬于卡塔爾也是因為巴林方面沒有提出任何在1868年以后對祖巴拉地區(qū)行使所有權(quán)的官方法案。巴林雖失去了卡塔爾半島上的祖巴拉，但其對海瓦爾群島的訴求卻獲到國際法院的支持。

海瓦爾群島與巴林和卡塔爾的關(guān)系可以用遠(yuǎn)親近鄰來形容，一個是相距29公里的遠(yuǎn)親，一個是只有數(shù)百米間隔的近鄰。海瓦爾群島從地理上可以看作是卡塔爾半島的自然延伸，在低潮時期兩者之間甚至可以步行往返，但其卻屬巴林的所有權(quán)范圍，這離不開國際法中判斷領(lǐng)土歸屬的主要依據(jù)，即有效占有和有效管轄。哈利法家族早在18世紀(jì)末就管理著該地區(qū)，后來波斯灣西岸的多瓦薩爾部落在得到哈利法家族的同意后遷徙到海瓦爾群島，接受巴林的法律和政治領(lǐng)導(dǎo)，并向巴林納稅。所以說哈利法家族和海瓦爾群島之間的聯(lián)系不是建立在強(qiáng)硬的施壓上，而是一種經(jīng)濟(jì)互利合作以及部落間血緣相親的結(jié)果。

哈利法家族自18世紀(jì)末以來一直是巴林的統(tǒng)治家族。雖然現(xiàn)在的巴林成立了國民議會，但上院全部的議員要由國王任命，且議會通過的法律草案在得到國王的批準(zhǔn)后才具有法律效力。在現(xiàn)今這個聯(lián)系日益密切的世界里，實行君主世襲制的巴林為何仍能保持政局長久穩(wěn)定呢？這要?dú)w功于巴林自獨(dú)立以來積聚的巨額財富和以此為基礎(chǔ)建立的覆蓋全國的福利體系。

得益于國際石油價格的大幅上漲，剛剛獨(dú)立的巴林在短短數(shù)年內(nèi)就獲得了驚人的巨量財富，國民生產(chǎn)總值年均增長率高達(dá)25%。而油價上漲源自石油輸出國組織通過石油減產(chǎn)等政策打破了西方石油公司壟斷世界石油產(chǎn)業(yè)和石油貿(mào)易的局面，這使得1973至1980年間，國際油價上漲二十倍，國際石油市場長久處于賣方市場?？梢哉f，正是由于石油經(jīng)濟(jì)的繁榮，使包括巴林在內(nèi)的海灣諸國從貧窮落后的游牧國一躍升級為了現(xiàn)代化富國。而巴林是波斯灣沿岸諸國中面積最小的，為應(yīng)對油價下跌或石油枯竭對經(jīng)濟(jì)的沖擊，巴林著力于多元化發(fā)展。在實行免征銀行稅收、鼓勵外資開辦銀行等政策后，巴林迅速發(fā)展為了海灣地區(qū)的金融中心。

豐厚的收入是哈利法家族對巴林持續(xù)統(tǒng)治的基石。哈利法家族用真金白銀構(gòu)建出了一整套的福利體系，免費(fèi)醫(yī)療、免費(fèi)教育、免交個人所得稅、提供廉價住房等惠民舉措一應(yīng)俱全。而且局勢稍有動蕩就破財消災(zāi)，如2011年初巴林國王就以紀(jì)念國民憲章頒布十周年的名義，向每戶居民發(fā)放了1000第納爾（約合3000美元）。誘人的福利待遇，加上更多的就業(yè)機(jī)會，使得巴林逐漸成為了非石油生產(chǎn)國勞動力和科技人員的主要輸入國，這些來自他國的勞動人口，為巴林經(jīng)濟(jì)出力的同時，亦影響著當(dāng)?shù)氐纳鐣Y(jié)構(gòu)?，F(xiàn)如今，在巴林百余萬的總?cè)丝谥校饧丝谝殉^半數(shù)，而外籍勞工更是占了總就業(yè)人口的77%。近年來巴林經(jīng)濟(jì)增長趨緩，但其作為一個開放程度較高，注重發(fā)展金融和旅游的國家，仍是被國際認(rèn)可的極具價值的投資目的地。