三門(mén)峽市公共資源交易中心在實(shí)現(xiàn)進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目從受理登記、信息發(fā)布、投標(biāo)報(bào)名、專(zhuān)家抽取、評(píng)標(biāo)評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、中標(biāo)公示、保證金收退到資料存檔備查等各個(gè)環(huán)節(jié)全程電子化封閉運(yùn)行后,今年以來(lái),該中心按照國(guó)家、省關(guān)于公共資源電子化交易的整體部署,以深化“效能革命”為契機(jī),持續(xù)不斷推進(jìn)電子化交易工作向縱深發(fā)展。 與省公共資源在線(xiàn)監(jiān)管平臺(tái)對(duì)接聯(lián)通。根據(jù)《全省公共資源交易在線(xiàn)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)工作方案》,市公共資源交易中心按照《河南省公共資源交易在線(xiàn)監(jiān)管平臺(tái)對(duì)接規(guī)范》,對(duì)中心的交易系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造,于4月10日實(shí)現(xiàn)了將各項(xiàng)交易數(shù)據(jù)推送到三門(mén)峽政務(wù)平臺(tái),再通過(guò)三門(mén)峽政務(wù)平臺(tái)與省公共資源在線(xiàn)監(jiān)管平臺(tái)的對(duì)接聯(lián)通。公共資源在線(xiàn)監(jiān)管平臺(tái)投入使用后,將公共資源交易參與各方信息和交易過(guò)程等各類(lèi)數(shù)據(jù)按一定的邏輯關(guān)系串聯(lián)成流程,通過(guò)云計(jì)算和大數(shù)據(jù)分析,可實(shí)現(xiàn)交易信息在線(xiàn)查詢(xún)、評(píng)標(biāo)評(píng)審全過(guò)程在線(xiàn)查看、交易痕跡在線(xiàn)追溯、監(jiān)督管理在線(xiàn)實(shí)施,并對(duì)異常數(shù)據(jù)發(fā)出預(yù)警提示。此舉將為紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、行業(yè)監(jiān)管部門(mén)等對(duì)公共資源交易實(shí)施監(jiān)管提供極大的便利條件。 與市公共信用信息平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)接聯(lián)通。根據(jù)市中級(jí)人民法院、市發(fā)改委等八局委《關(guān)于在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的通知》精神,市公共資源交易中心積極將電子化交易系統(tǒng)與市公共信用信息平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)接,在企業(yè)入庫(kù)、投標(biāo)報(bào)名、招標(biāo)代理以及評(píng)標(biāo)活動(dòng)等各環(huán)節(jié)對(duì)列為失信被執(zhí)行人的投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家進(jìn)行限制,這一功能將于近期上線(xiàn)試運(yùn)行。此舉有利于規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中當(dāng)事人的行為,促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)健康有序發(fā)展;有利于建立健全“一處失信,處處受限”的信用聯(lián)合懲戒機(jī)制,推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè);有利于維護(hù)司法權(quán)威,提升司法公信力,在全社會(huì)形成尊重司法,誠(chéng)實(shí)守信的良好氛圍。 積極開(kāi)發(fā)電子清標(biāo)系統(tǒng)。所謂清標(biāo)就是通過(guò)采用核對(duì)、比較、篩選等方法,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行的基礎(chǔ)性的數(shù)據(jù)分析和整理工作。其目的是找出投標(biāo)文件中可能存在疑義或者顯著異常的數(shù)據(jù),為初步評(píng)審以及詳細(xì)評(píng)審中的質(zhì)疑工作提供基礎(chǔ),這也是全程電子化交易工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。但由于種種原因,我中心的清標(biāo)環(huán)節(jié)仍為手工操作,拉長(zhǎng)了評(píng)標(biāo)時(shí)間,加大了企業(yè)負(fù)擔(dān)。今年以來(lái),我中心積極與軟件開(kāi)發(fā)企業(yè)溝通開(kāi)發(fā)電子清標(biāo)系統(tǒng),目前已經(jīng)完成正在優(yōu)化。利用該系統(tǒng),把招標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)細(xì)則事先輸入計(jì)算機(jī),按照具體的評(píng)分規(guī)則對(duì)各家的商務(wù)和技術(shù)標(biāo)書(shū)進(jìn)行打分。將以前由評(píng)委人眼查看各家標(biāo)書(shū)是否有錯(cuò)誤的過(guò)程用計(jì)算機(jī)代替,實(shí)現(xiàn)更快更準(zhǔn)地完成評(píng)標(biāo)工作。極大地提高了評(píng)標(biāo)效率,減輕了評(píng)標(biāo)強(qiáng)度,節(jié)約了企業(yè)成本。 指導(dǎo)各縣(市、區(qū))加快電子化交易步伐。2016年底省公管辦即要求各縣級(jí)公共資源交易平臺(tái)加快推進(jìn)電子化交易,盡快實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)交易平臺(tái)互聯(lián)互通,但由于種種原因,各縣(市、區(qū))電子化交易工作進(jìn)度遲緩,進(jìn)展程度不一,均未能實(shí)現(xiàn)全流程電子化交易。為了加快推進(jìn)各縣級(jí)公共資源交易平臺(tái)電子化進(jìn)度,8月初,中心黨組成員、副主任張建軍帶領(lǐng)有關(guān)科室和軟件開(kāi)發(fā)企業(yè)技術(shù)人員到各縣(市、區(qū))調(diào)研,根據(jù)調(diào)研情況印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確電子化交易開(kāi)、評(píng)標(biāo)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知》,進(jìn)一步明確了開(kāi)標(biāo)室數(shù)量和所需配備的開(kāi)標(biāo)設(shè)備,并統(tǒng)一要求各縣(市、區(qū))交易中心10月底前推行全流程電子化交易,實(shí)現(xiàn)我市公共資源電子化交易全覆蓋。 此外,5月7日,市公共資源交易中心公共資源電子化交易系統(tǒng)投標(biāo)保證金退款跟蹤功能開(kāi)通,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、投標(biāo)人(供應(yīng)商)和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可在“保證金退款跟蹤”模塊實(shí)時(shí)查看投標(biāo)項(xiàng)目的保證金退款進(jìn)度并催促退還,維護(hù)投標(biāo)人(供應(yīng)商)合法權(quán)益。
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