引發(fā)官司的火腿腸。 盤龍區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局供圖

 　　食品安全是備受社會(huì)及公眾關(guān)注的民生問(wèn)題。去年10月，有消費(fèi)者稱，在沃爾瑪霖雨路店購(gòu)買到超過(guò)保質(zhì)期的“雙匯醬肉火腿”，隨后該消費(fèi)者到盤龍區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局投訴舉報(bào)。

　　經(jīng)查后，盤龍區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局作出《行政處罰決定書》，對(duì)云南沃爾瑪百貨有限公司（以下簡(jiǎn)稱沃爾瑪）罰款5萬(wàn)元。沃爾瑪不服，向盤龍區(qū)人民法院提起行政訴訟。昨日，盤龍區(qū)人民法院開(kāi)庭審理了該案。

　　緣由

　　賣出數(shù)根過(guò)期火腿腸

　　沃爾瑪被罰5萬(wàn)元

　　去年10月13日，盤龍區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局接到消費(fèi)者舉報(bào)投訴稱，于10月12日在沃爾瑪購(gòu)買到6根超過(guò)保質(zhì)期的“雙匯醬肉火腿”，并提供了實(shí)物及購(gòu)物小票。從消費(fèi)者提供的6根“雙匯醬肉火腿”實(shí)物的食品標(biāo)簽上看出，其中1根到售出時(shí)已超過(guò)保質(zhì)期17天，另外5根超過(guò)保質(zhì)期4天。接報(bào)后，盤龍區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局于10月16日到沃爾瑪超市進(jìn)行核實(shí)檢查。

　　“經(jīng)查，去年9月，沃爾瑪總部采購(gòu)了凈含量300克、名稱為‘雙匯醬肉火腿'20根，之后配送到當(dāng)事沃爾瑪?shù)??！北P龍區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，2017年10月12日當(dāng)天，沃爾瑪銷售出7根，其中6根與投訴舉報(bào)人提供的購(gòu)物小單吻合，因此可以印證6根超過(guò)保質(zhì)期的“雙匯醬肉火腿”為當(dāng)事沃爾瑪?shù)晔鄢觥?/p>

　　盤龍區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局認(rèn)為，沃爾瑪售出的6根超過(guò)保質(zhì)期火腿腸每支售價(jià)18.8元，共獲利22.62元，因沃爾瑪行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》，遂于今年2月7日向云南沃爾瑪百貨有限公司所作出《行政處罰決定書》，決定處罰：沒(méi)收違法所得22.62元，罰款人民幣50000元。

　　原告

　　過(guò)期“雙匯醬肉火腿”可能被調(diào)包

　　沃爾瑪因?qū)υ摗缎姓幜P決定書》不服，遂訴至盤龍區(qū)人民法院，請(qǐng)求法院判決，撤銷盤龍區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局作出的《行政處罰決定書》。

　　“被告認(rèn)定的沃爾瑪銷售超過(guò)保質(zhì)期商品證據(jù)不足?！蓖徤?，沃爾瑪代理律師說(shuō)，根據(jù)盤龍區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局現(xiàn)場(chǎng)檢查，沃爾瑪并沒(méi)有銷售超過(guò)保質(zhì)期商品的行為。盤龍區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局僅憑購(gòu)物小票及實(shí)物就認(rèn)定過(guò)期食品是沃爾瑪銷售的，未能排除合理的懷疑。小票上的條碼是全國(guó)統(tǒng)一條碼，并不能直接證明投訴舉報(bào)人提交的實(shí)物商品就是在沃爾瑪購(gòu)買。

　　該代理律師稱，根據(jù)沃爾瑪監(jiān)控視頻記錄，本案的投訴舉報(bào)人在超市僅購(gòu)買了1根“雙匯醬肉火腿”，而非其投訴所稱的6根，根據(jù)監(jiān)控視頻顯示，投訴舉報(bào)人購(gòu)買了商品后，離開(kāi)超市半小時(shí)，并在超市外與他人會(huì)合后，再回到超市投訴購(gòu)買了超過(guò)保質(zhì)期的商品。因此該案的投訴舉報(bào)人并非普通消費(fèi)者，而是一群職業(yè)的“打假”人員，并且已經(jīng)舉報(bào)過(guò)沃爾瑪多次。

　　“就在本案投訴舉報(bào)人購(gòu)買涉案商品的前一天，原告才剛對(duì)超市的商品進(jìn)行了保質(zhì)期檢查，并做了記錄，根據(jù)檢查記錄，并未發(fā)現(xiàn)有本案涉及的商品臨近或超過(guò)保質(zhì)期的情況。”該律師稱，原告有嚴(yán)格的進(jìn)貨及商品保質(zhì)期管理制度，根據(jù)《處罰決定書》所述，其中一根已經(jīng)超過(guò)保質(zhì)期17天，但是根據(jù)沃爾瑪商品保質(zhì)期管理制度，對(duì)保質(zhì)期為90天的商品進(jìn)行檢查的周期為15天一次，并會(huì)在到期日前一周對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行下架處理。

　　此外，該律師還認(rèn)為盤龍區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局作出的《行政處罰決定書》不符合法律規(guī)定。本案中，盤龍區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局作為行政機(jī)關(guān)，有在行政處罰過(guò)程中調(diào)查事實(shí)的權(quán)利，但其僅憑投訴舉報(bào)人持有的過(guò)期食品及購(gòu)物小票，便認(rèn)定沃爾瑪有經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期食品的行為，結(jié)論過(guò)于武斷，作出行政處罰的主要依據(jù)不足。請(qǐng)求法院，依法撤銷該《行政處罰決定書》。

　　被告

　　查明違法事實(shí)后才作出的處罰

　　“投訴舉報(bào)人持實(shí)物及購(gòu)物小票進(jìn)行投訴舉報(bào)當(dāng)日，還向12345市長(zhǎng)熱線、昆明市工商局12315進(jìn)行了投訴舉報(bào)?！北P龍區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局答辯人介紹，檢查當(dāng)天，執(zhí)法人員在沃爾瑪超市銷售“雙匯醬肉火腿”的冷藏柜中并未發(fā)現(xiàn)有超過(guò)保質(zhì)期的該食品，但執(zhí)法人員是事發(fā)4天后到超市進(jìn)行的檢查，且在事發(fā)當(dāng)日，投訴舉報(bào)人購(gòu)買到過(guò)期食品后，就向超市進(jìn)行了投訴，并要求超市方進(jìn)行賠償。

　　“遭人投訴后，還會(huì)繼續(xù)把超過(guò)保質(zhì)期的食品擺放在超市內(nèi)銷售嗎？顯然，根據(jù)企業(yè)內(nèi)部管理的需要，超市肯定會(huì)及時(shí)對(duì)臨期商品及過(guò)期食品做下架處理?！痹摯疝q人說(shuō)。

　　而購(gòu)物小票是證明消費(fèi)者購(gòu)買過(guò)商品或接受過(guò)服務(wù)的重要票據(jù)證據(jù)，也就是法律法規(guī)中規(guī)定的消費(fèi)者投訴時(shí)，應(yīng)有的投訴“請(qǐng)求、事實(shí)、理由”。投訴舉報(bào)人投訴時(shí)攜帶了購(gòu)物小票和實(shí)物，而購(gòu)物小票是沃爾瑪開(kāi)具給消費(fèi)者的，根據(jù)投訴舉報(bào)人出具的購(gòu)物小票，完全可以證明原告是銷售過(guò)該“雙匯醬肉火腿”的事實(shí)。原告還以投訴舉報(bào)人舉報(bào)過(guò)原告多次，來(lái)斷定自己無(wú)過(guò)錯(cuò)，是一種推脫。

　　被告認(rèn)為，盤龍區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)原告作出的行政處罰，是在充分查明原告違法事實(shí)后，才給予作出的。其中包括沃爾瑪收銀系統(tǒng)中打印出提供給投訴舉報(bào)人的購(gòu)物小票原件，且該購(gòu)物小票原件與舉報(bào)投訴人提供的一致，原告提供的自己商品管理系統(tǒng)中打印出的“雙匯醬肉火腿”商品進(jìn)、銷、存賬，改賬記錄了“雙匯醬肉火腿”有7根銷售日期為2017年10月12日，與舉報(bào)投訴人提供的時(shí)間相吻合?？梢杂∽C，投訴舉報(bào)人所購(gòu)得的6根超過(guò)保質(zhì)期“雙匯醬肉火腿”是當(dāng)天從原告處銷售出的。綜上所述，請(qǐng)求法院駁回原告的訴訟請(qǐng)求。

　　該案未當(dāng)庭宣判。