黨員應(yīng)該主動(dòng)按月繳納黨費(fèi)。遇到特殊情況,經(jīng)黨支部同意,可以每季度繳納一次黨費(fèi),也可委托親屬或者其他黨員代為繳納或者補(bǔ)交黨費(fèi)。補(bǔ)交黨費(fèi)的時(shí)間一般不得超過6個(gè)月。
一般情況下,不允許提前交納或一次性集中補(bǔ)交黨費(fèi)。如有特殊情況,黨員暫時(shí)離開原單位外出,按時(shí)交納黨費(fèi)有困難,經(jīng)支部同意,提前交或后補(bǔ)交是可以的,補(bǔ)交時(shí)間不得超過3個(gè)月。特別需要指出的是,不允許為圖省事提前交納若干月的黨費(fèi),基層黨組織要嚴(yán)格把握規(guī)定,對(duì)違反規(guī)定的要嚴(yán)肅批評(píng)。
對(duì)不按照規(guī)定交納黨費(fèi)的黨員,所在黨組織應(yīng)及時(shí)對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育,限期改正。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由,連續(xù)6個(gè)月不交納黨費(fèi)的黨員,按自行脫黨處理。
《中共中央組織部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)工作的通知》和《中共中央組織部關(guān)于黨費(fèi)收繳工作專項(xiàng)檢查中清理收繳的黨費(fèi)使用有關(guān)問題的通知》明確,上級(jí)黨組織要向黨支部撥付一定數(shù)額的活動(dòng)經(jīng)費(fèi),支持黨支部訂閱黨報(bào)黨刊、開展支部主題黨日、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)。
今年以來(lái),一些地方和單位,就黨支部如何使用上級(jí)黨組織從黨費(fèi)中劃撥的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)(包括補(bǔ)交黨費(fèi))問題進(jìn)行政策咨詢。下面是中組部答復(fù)意見的主要內(nèi)容:
1.要遵循黨費(fèi)使用五項(xiàng)基本用途
黨支部使用上級(jí)黨組織劃撥的活動(dòng)經(jīng)費(fèi),要遵循黨費(fèi)使用五項(xiàng)基本用途,按照《中共中央、組織部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)工作的通知》規(guī)定的使用項(xiàng)目規(guī)范使用。
2.活動(dòng)經(jīng)費(fèi)須經(jīng)集體討論決定
黨支部使用上級(jí)黨組織劃撥的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)須經(jīng)集體討論決定,不能個(gè)人或者少數(shù)人說(shuō)了算。開展主題黨日、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng),一般應(yīng)召開支委會(huì)研究制定活動(dòng)方案,報(bào)上級(jí)黨組織同意后組織實(shí)施。同時(shí),要定期向本支部黨員公布上級(jí)黨組織劃撥的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)使用管理情況。
3.應(yīng)本著勤儉節(jié)約的原則
黨支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的開支,應(yīng)本著勤儉節(jié)約的原則,執(zhí)行相關(guān)的財(cái)務(wù)制度。報(bào)銷費(fèi)用時(shí),原則上需提供規(guī)范的財(cái)務(wù)票據(jù)和憑證。特殊情況下,確實(shí)無(wú)法取得財(cái)務(wù)票據(jù)和憑證的,如開展支部活動(dòng)購(gòu)買工作簡(jiǎn)餐、礦泉水,看望慰問生病住院黨員購(gòu)買果籃、鮮花,悼念去世黨員購(gòu)買花圈、挽聯(lián)等不能取得財(cái)務(wù)票據(jù)和憑證的,可由經(jīng)辦人員出具情況說(shuō)明,黨支部書記對(duì)支出的真實(shí)性、合規(guī)性審核把關(guān)并簽字,按程序?qū)徟螅瑢⑶闆r說(shuō)明代作原始憑證。
4.要嚴(yán)格遵循黨費(fèi)使用和財(cái)務(wù)管理相關(guān)規(guī)定
黨支部使用黨費(fèi)新建(修繕)基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)等,要嚴(yán)格遵循黨費(fèi)使用和財(cái)務(wù)管理相關(guān)規(guī)定,不得予以變通。
黨費(fèi)收繳、使用和管理是嚴(yán)格的。但在有些地方和部門,依然有人在黨費(fèi)上“玩貓膩”,后果當(dāng)然很嚴(yán)重。
挪用黨費(fèi)
福建省漳州市委市直機(jī)關(guān)工作委員會(huì)原紀(jì)檢員張贊高在2004年1月至12月間,利用保管黨費(fèi)的職務(wù)便利,采用虛開現(xiàn)金支票的方法,先后32次挪用公款,共計(jì)人民幣135萬(wàn)多元,用于六合彩賭博、購(gòu)買體育彩票和償還個(gè)人債務(wù),其中直接用于六合彩賭博達(dá)76萬(wàn)余元。
貪污黨費(fèi)
長(zhǎng)沙市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局人事教育處原處長(zhǎng)唐偉紅貪污黨費(fèi)的問題。經(jīng)查,2015年3月至2016年5月,唐偉紅在臨時(shí)負(fù)責(zé)市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局機(jī)關(guān)黨委專職副書記工作期間,采取虛報(bào)冒領(lǐng)、重復(fù)報(bào)賬、收取黨費(fèi)不入賬等方式套取黨費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)共計(jì)12816元(其中黨費(fèi)10816元、公用經(jīng)費(fèi)2000元)用于個(gè)人開支。2017年12月,唐偉紅受到留黨察看一年、行政撤職處分。
支出黨費(fèi)用于吃喝玩樂
據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局通報(bào),2014年9月,機(jī)械發(fā)明審查部動(dòng)力機(jī)械二室主任呂勝春組織動(dòng)力機(jī)械二室人員以黨日活動(dòng)名義,前往KTV唱歌娛樂,之后又到餐館聚餐。唱歌聚餐費(fèi)用中的一部分從二室黨支部的黨費(fèi)中支出。呂勝春受到黨內(nèi)警告處分,該室黨支部書記被誡勉談話,參加活動(dòng)人員受到批評(píng)教育,違規(guī)使用的黨費(fèi)由機(jī)械發(fā)明審查部黨總支向有關(guān)人員追繳。
公款交黨費(fèi)
2014年12月,明光市直機(jī)關(guān)工委在全市開展應(yīng)繳黨費(fèi)核定工作,要求未足額上交黨費(fèi)的黨員限期繳齊。明光市司法局黨總支有9名黨員欠交2013年、2014年黨費(fèi)共計(jì)1513元。時(shí)任明光市司法局黨總支書記、市基層法律工作者協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李愛國(guó)在得知補(bǔ)交黨費(fèi)的通知后,以這9名黨員有的不在本地、有的年事已高行動(dòng)不便、在限期內(nèi)難以收齊為由,安排明光市司法局政工股長(zhǎng)丁某先行墊付,后丁某持收據(jù)由李愛國(guó)簽批同意,在明光市基層法律工作者協(xié)會(huì)報(bào)銷所墊付的黨費(fèi)。事后李愛國(guó)未按規(guī)定向9人催要墊付的黨費(fèi)。明光市委在開展巡察的過程中發(fā)現(xiàn)該問題,明光市紀(jì)委經(jīng)調(diào)查確認(rèn),同時(shí)結(jié)合李愛國(guó)違反廉潔紀(jì)律等行為,作出上述處分決定。