魏革軍 國際貨幣基金組織[微博]決定將人民幣(6.874, 0.0322, 0.47%)納入特別提款權(quán)(0.715278, 0.0000, 0.00%)（SDR）貨幣籃子，這是人民幣國際化進(jìn)程中的重要事件。人民幣進(jìn)入SDR籃子，將成為與美元、歐元、日元、英鎊等同樣受關(guān)注的國際貨幣。這對中國來說既是激勵也是約束，既表明了國際社會對我國金融改革的認(rèn)同，也表明人民幣將在國際金融貿(mào)易中發(fā)揮更大作用。 加入SDR，是成為國際貨幣的重要步驟。自1969年IMF[微博]創(chuàng)設(shè)SDR以來，其構(gòu)成多次發(fā)生變化。從最初SDR價值與黃金掛鉤、與美元等值一幣獨(dú)大，到后來選擇16個成員國貨幣組成“籃子貨幣”，再到其成分貨幣簡化為美元、德國馬克、英鎊、法國法郎和日元，以及歐元發(fā)行后變?yōu)槊涝?、歐元、日元和英鎊，反映了國際金融格局的復(fù)雜變化。此次人民幣納入SDR既是中國國際金融地位的體現(xiàn)，也是中國持續(xù)努力的結(jié)果。 近幾年來，人民幣國際化不斷取得新進(jìn)展。中國已經(jīng)與30多個國家的中央銀行簽訂了雙邊本幣互換協(xié)議和雙邊貿(mào)易本幣結(jié)算協(xié)議，人民幣在官方國際資產(chǎn)已經(jīng)達(dá)到6700億元。我國已批準(zhǔn)在境外設(shè)立22家人民幣清算行，區(qū)域覆蓋亞洲、大洋洲、歐洲、北美洲、南美洲和非洲。2014年以來，我國在金融領(lǐng)域出臺了一系列改革措施，加強(qiáng)了宏觀金融穩(wěn)定，促進(jìn)了人民幣的跨國使用，為人民幣順利入籃創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)條件。 當(dāng)前，并沒有國際法律或協(xié)議對國際貨幣的權(quán)利和義務(wù)作出明確規(guī)定，但一旦成為國際貨幣，則意味著該國擁有了事實(shí)上的權(quán)利和責(zé)任。作為國際貨幣，可以在更大范圍內(nèi)流通、支付、融資、儲藏，可以為主權(quán)貨幣貿(mào)易、投資帶來更大的便利，可以降低交易成本，并為解決國內(nèi)問題帶來更多的回旋余地，但這也意味著更多的國際市場約束。如果濫用國際貨幣地位，不注意加強(qiáng)國際政策的協(xié)調(diào)與溝通，過度透支貨幣信用，最終會損人損己，也得不到國際社會的廣泛認(rèn)同。 回顧SDR籃子貨幣的歷史可以發(fā)現(xiàn)，在帶來諸多便利的同時，成為國際貨幣也意味著承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。國際貨幣要保持幣值相對穩(wěn)定以發(fā)揮其作為計(jì)價貨幣、結(jié)算貨幣、投資貨幣和儲備貨幣的職能，需要有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力作支撐，需要具備與世界主要貨幣之間保持穩(wěn)定的能力，并且能夠在國際交易中得到廣泛使用。由于各國經(jīng)濟(jì)勢力均衡不斷被打破和調(diào)整，國際貨幣在歷史上都曾經(jīng)歷不同程度的困境，國際化的道路也并非一帆風(fēng)順。 人民幣加入SDR并不是人民幣國際化的全部。正如一些專家所指出的，人民幣成為SDR貨幣，主要是象征性意義。成為儲備貨幣，雖然具備國際貨幣的職能，但與發(fā)揮重要國際貨幣的實(shí)質(zhì)性作用尚有距離。相對于其他SDR籃子貨幣，人民幣在全球外匯儲備、國際銀行業(yè)負(fù)債、國際債務(wù)證券、跨境支付、貿(mào)易融資中的比重以及在主要外匯市場的交易體量仍有較大的提升空間。 因此，對人民幣來說，確立國際化地位，并最終成為便利而穩(wěn)定的、被廣泛使用的國際貨幣，從根本上還是要靠改革發(fā)展。在新的發(fā)展階段，我們需要通過持續(xù)的創(chuàng)新和改革，使更多的商品、產(chǎn)業(yè)、資本走出去，使更多的中國品牌活躍在全球市場，不斷塑造和培育人民幣廣泛使用的基礎(chǔ)，同時建立更加完善的經(jīng)濟(jì)金融制度，用制度凝聚國際市場對人民幣的信心和力量。 |
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