? ? 1947年,在結(jié)束了大英帝國長達(dá)兩百多年的殖民統(tǒng)治后,印度終于實(shí)現(xiàn)了獨(dú)立。作為開國元?jiǎng)椎哪岷蒸敭?dāng)時(shí)就宣稱說:“印度以它現(xiàn)在的地位,是不能在世界上扮演二等角色的,要么做一個(gè)有聲有色的大國,要么銷聲匿跡,中間地位不能引動(dòng)我,我也不相信中間地位是可能的。”印度前副總理阿瓦尼也曾說過:“21世紀(jì)屬于印度。”
今年的達(dá)沃斯論壇,現(xiàn)任總理莫迪也在開幕致辭上大談“印度夢”。
他說:過去幾十年,過多的管控影響了印度年輕人潛力的發(fā)揮,現(xiàn)在我們勇敢的改變政策,政府采取了很多政策改變這種狀況?,F(xiàn)在印度正在發(fā)生重大的變革,我們一共有15億印度人,有一首歌反映了他們的希望,我們想向大家推出這種夢想。到2025年,印度將成為一個(gè)5萬億美元的經(jīng)濟(jì)體。
然而數(shù)十年過去了,從目前的情況來看,印度雖然已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了制霸南亞的目標(biāo),但是“控制印度洋”、“爭當(dāng)世界一等強(qiáng)國”等目標(biāo)仍是遙遙無期。
那么,印度的“硬傷”到底在哪里?有哪些因素限制了它成為一個(gè)名副其實(shí)的大國?
人口壓力首當(dāng)其沖
印度火車運(yùn)輸?shù)莫?dú)特方式已成為新聞攝影者的一大愛好
據(jù)統(tǒng)計(jì),印度是世界上每年出生人口最多、死亡人口最多以及自然增長人口最多的國家。
2000年5月11日中午,印度人口正式突破10億大關(guān)(印度官方的統(tǒng)計(jì)),成為世界上繼中國之后的第二個(gè)人口超過10億的國家。目前,印度人口仍在以每年凈增1550萬人的速度膨脹,以每年2%速度增長,這一數(shù)字占世界年度人口增長總量的20%。
美國人口咨詢局估計(jì),到2030年印度人口將超過中國。
中印兩國人口年齡結(jié)構(gòu)對比,印度人口唯一的優(yōu)勢就是青壯年比例高,社會面臨老齡化的風(fēng)險(xiǎn)較低。
雖然印度早在1952年就實(shí)行了家庭生育計(jì)劃政策,20世紀(jì)70年代更是強(qiáng)力推行。但由于種種原因(諸如民族宗教習(xí)俗、習(xí)慣勢力的強(qiáng)大、政黨政治的干擾等)印度的計(jì)劃生育政策一直很難得到貫徹執(zhí)行。
人口的持續(xù)高速增長,給印度的可持續(xù)發(fā)展帶來了巨大隱患。印度國土面積只有297.47萬平方公里,不到中國的三分之一。印度以不到世界陸地面積2%的土地養(yǎng)活著世界15%的人。
人口的過度增長導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞,自然災(zāi)害增多,水土流失面積大大增加。印度西部沙漠正以每年1公里左右的速度向附近地區(qū)擴(kuò)展。
另據(jù)聯(lián)合國有關(guān)資料,只有53%的印度人能讀能寫,并且由于種種原因,現(xiàn)在還在產(chǎn)生新的文盲,尤其是印度有將近三分之一的女童上不了學(xué)。這樣的人口素質(zhì),無疑制約著印度經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。貧困線以下的人口約占居民總數(shù)的40%。
著名的《今日印度》曾發(fā)文辛辣地嘲諷道:“能否請我們的各個(gè)政黨解釋一下,獨(dú)立50年了,可是為什么一般印度兒童給人的印象總是骨瘦如柴,兩腿細(xì)長,光著腳丫,靠在路邊乞討過活呢?”
盲目的人口增長已嚴(yán)重阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。
印度在1950-1996年期間,國民生產(chǎn)凈增值數(shù)按1980-1981年度價(jià)格計(jì)算從100增加到585,但人均國民生產(chǎn)凈值指數(shù)只從100增加到228。這表明,一半以上的經(jīng)濟(jì)增長被快速的人口增長所抵消。
不僅如此,龐大的人口包袱,還帶來了其他一系列嚴(yán)重的問題。糧食、土地、水資源、住房、教育、就業(yè)等都成為政府頭疼的問題。
地緣政治的先天缺陷
首先,印度位于世界上恐怖主義活動(dòng)的重點(diǎn)地區(qū)。印度著名的戰(zhàn)略分析家拉賈·莫漢認(rèn)為印度是“國際恐怖主義的最大受害者”。為防止恐怖主義對本國造成大的危害,印度不得不花費(fèi)大量的人力和物力,并不得不在許多國際事務(wù)上做出退讓和妥協(xié)。
其次,也是重要的一點(diǎn),在過去與可預(yù)見的未來,印度與美國之間的關(guān)系總是若即若離,時(shí)隱時(shí)現(xiàn)。
印度海軍航母編隊(duì)
在2002年的美國國家安全戰(zhàn)略報(bào)告中,有一段話常被作為印美戰(zhàn)略關(guān)系良好的證據(jù):
“美國因利益而要求與印度建立強(qiáng)有力的關(guān)系,我們是兩個(gè)最大的民主國家,通過代議制政府保護(hù)政治的自由,同時(shí)印度正向更大的經(jīng)濟(jì)自由化轉(zhuǎn)變。我們兩國在貿(mào)易自由流動(dòng),關(guān)鍵性的印度洋海上通道等領(lǐng)域存在共同利益,在反恐和建立穩(wěn)定的亞洲戰(zhàn)略方面分享利益。”
然而只需稍稍深入解讀就會發(fā)現(xiàn),美國是站在自身利益的立場,希望把印度納入自己的政經(jīng)體系——所謂的“民主國家陣營”,以及經(jīng)濟(jì)自由化、全球反恐和“亞太再平衡”,這最后一點(diǎn)也可以理解為將印度變?yōu)槎糁浦袊囊涣F遄印?/span>
“一些美國人認(rèn)為一個(gè)強(qiáng)大的印度在平衡亞洲力量方面可以服務(wù)于華盛頓的長期利益”,因?yàn)?#8220;兩國都試圖遏制中國因素”。只有在這個(gè)前提之下,印度才可與美國分享利益。
所以有學(xué)者就指出:“印美兩國間關(guān)系的主要問題在于:作為世界大國的美國有更多的欲求,印度是一個(gè)地區(qū)大國,而且具有成為世界大國的潛力,并不甘愿總是欣然屈從于美國的意愿。這就是冷戰(zhàn)結(jié)束以后的一段時(shí)間內(nèi),兩國關(guān)系出現(xiàn)興旺的全部希望總是落空的原因所在。”
制度優(yōu)勢背后也有危機(jī)
除了地緣政治的影響之外,印度國內(nèi)的政治體制不健全也是阻礙它發(fā)展的一個(gè)因素。印度的議會民主制已經(jīng)歷了半個(gè)多世紀(jì)的嚴(yán)峻考驗(yàn)與挑戰(zhàn),深深扎根于國家的政治生活,得到了社會各階層的廣泛認(rèn)同。
但由于歷史、經(jīng)濟(jì)、社會等原因,它仍存在著政黨紛爭、政局動(dòng)蕩、政效低下等弊端。由于政治和意識形態(tài)等原因,執(zhí)政聯(lián)盟的政策更多地是考慮政黨和政客利益,經(jīng)常采用忽略國家長遠(yuǎn)利益,只顧政黨眼前利益的短期行動(dòng)。
另外,民族問題、教派主義、種姓制度等也賦予一些政黨濃厚的宗教色彩或種姓色彩,不時(shí)造成嚴(yán)重的社會危機(jī)甚至大規(guī)模流血沖突。
特別是民族問題往往與政治、經(jīng)濟(jì)、語言、文化以及社會的權(quán)利、地位等緊密相連。處理不好,極易導(dǎo)致民族仇恨和民族分裂。
印度本來就是一個(gè)語言、文化、宗教、種族和民族多樣化的國家,但由于沒有經(jīng)歷過中國式的中央集權(quán)統(tǒng)治,缺乏民族整合的過程,所以直至英國殖民前夕,國家仍是一盤散沙,根本談不上統(tǒng)一。
印度宗教人口分布餅圖
現(xiàn)印度國土上有100多個(gè)民族,使用不同的語言,歸屬不同的種姓,信奉不同的宗教,歸屬于不同的政黨,懷有不同的目的,外結(jié)不同的鄰邦,導(dǎo)致各族在國家整體發(fā)展大計(jì)上,各唱各的調(diào)。
正如西方人所言:“雖然民主制度是印度的優(yōu)勢之一,但它也有一個(gè)弱點(diǎn)”。“我們所有的人都希望印度能夠證明民主是一項(xiàng)優(yōu)勢,但是印度的決策者沒有幫忙。”
民主發(fā)展的磕磕絆絆凸顯的是印度社會的另一個(gè)落后因素,這就是傳統(tǒng)社會的強(qiáng)大影響力。
在當(dāng)今的印度,無論是社會的組織結(jié)構(gòu)、宗教文化和思想觀念都具有濃厚的傳統(tǒng)色彩并表現(xiàn)出頑強(qiáng)的生命力,最典型的例子是已經(jīng)沿襲了幾千年的種姓制度和種姓觀念至今仍然深深地根植于印度社會之中。
印度軍隊(duì)在坦克上給高官安置了真皮座椅
印度是世界上最富于宗教傳統(tǒng)的國家之一,在這里,宗教不僅僅只是一種個(gè)人信仰和精神寄托的方式,它還是一種潛在的精神力量,潛移默化地滲透于個(gè)人的思想觀念和社會生活的各個(gè)方面。
從民眾的價(jià)值觀念、生活方式到國家的政治、經(jīng)濟(jì)都深受傳統(tǒng)宗教文化的影響。
印度教是印度的主體宗教,是印度文化的基礎(chǔ)和核心。這是一種宣揚(yáng)輪回轉(zhuǎn)世的宗教理論,以追求個(gè)人的精神解脫為最高境界,幾千年來,浸潤著宿命論和精神修煉的宗教文化在一定程度上造就了印度民族內(nèi)向的、自我封閉以及因循守舊的心理特征。
即便是在當(dāng)今的印度,這種特征仍然比較突出。當(dāng)前的印度教復(fù)興思潮就突出地表明了印度文化的頑固性。
所以在印度傳統(tǒng)的社會結(jié)構(gòu)依然沒有徹底打破,傳統(tǒng)意識觀念仍然占據(jù)著重要地位的情況下,任何現(xiàn)代化的變革顯然需要付出更為艱難的努力。任何重大的自上而下的變革在具體實(shí)施時(shí)總要面臨傳統(tǒng)勢力和思想的挑戰(zhàn)和阻礙。
在可預(yù)見的將來,印度社會的變革仍將是一個(gè)長期、緩慢、痛苦甚至帶有血腥味的過程。
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