非營利性醫(yī)院和營利性醫(yī)院的八大區(qū)別
在投資新建醫(yī)院時,出資人通常都會面臨一個選擇,把醫(yī)院性質(zhì)設(shè)為營利性還是非營利性呢?本文主要歸納總結(jié)了非營利性醫(yī)院和營利性醫(yī)院的八大區(qū)別,供投資者參考。 一 設(shè)立目的不同 非營利性醫(yī)院經(jīng)營的目標是向社會提供基本的醫(yī)療服務,滿足人民群眾基本的醫(yī)療需求,提高人民群眾的健康水平,體現(xiàn)社會公平,推動社會進步,社會效益是其活動的準則。而營利性醫(yī)院經(jīng)營的目的是為了獲得投資回報,追求利潤最大化,經(jīng)濟效益是其活動的準則。 二 經(jīng)營方式不同 非營利性醫(yī)院的經(jīng)營者必須根據(jù)國家的政策規(guī)定來進行經(jīng)營,要受政府的領(lǐng)導。政府對非營利性醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療行為、業(yè)務范圍和服務價格有較多的干預。而非營利性醫(yī)院在經(jīng)營上具有一定的靈活性,可以自主經(jīng)營、自負盈虧,可以按照市場需求進行運作。 三 收益分配的方式不同 非營利性醫(yī)院盈利的分配,只能用于醫(yī)院的發(fā)展或回報社會,如改善就醫(yī)環(huán)境、購置儀器設(shè)備等,醫(yī)院的所有者和工作人員不得從盈利中獲取利益。而非營利性醫(yī)院的利潤屬于投資者或股東所持有,可以用來分紅。 四 服務的對象不同 非營利性醫(yī)院以群眾的醫(yī)療需求為導向,提供的是基本醫(yī)療服務,服務對象主要是普通群眾。營利性醫(yī)院以市場為導向,提供的往往是能夠獲得高額利潤的 特需醫(yī)療服務或其他特色醫(yī)療服務,如尖端的醫(yī)療技術(shù)、先進的醫(yī)療設(shè)備、優(yōu)雅的就醫(yī)環(huán)境,服務對象是經(jīng)濟條件比較好的病人。 五 財政補助政策不同 政府舉辦的非營利性醫(yī)院由同級財政給予合理補助,其中對大中型醫(yī)院以定項補助為主,對基層醫(yī)院以定額補助為主,而其他非營利性醫(yī)院和營利性醫(yī)院不享受同級政府財政補助。 六 享受的稅收優(yōu)惠政策不同 非營利性醫(yī)院享受相應的稅收減免優(yōu)惠政策,而非營利性醫(yī)院一般得不到政府的稅收減免政策,要照章納稅。但為了支持營利性醫(yī)療機構(gòu)的發(fā)展,對于營利性醫(yī)院取得的收入,目前免征營業(yè)稅。 七 執(zhí)行的價格政策不同 政府舉辦的非營利性醫(yī)院,醫(yī)療服務價格按扣除財政補貼和藥品差價收入后的成本制定;其他非營利性醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療服務價格執(zhí)行政策指導價。營利性醫(yī)院,醫(yī)療服務價格由經(jīng)營者根據(jù)市場情況自行決定,國家一般不進行干涉。 八 執(zhí)行的財務會計制度不同 非營利性醫(yī)院執(zhí)行財政部、衛(wèi)生部頒布的《醫(yī)院管理制度》和《醫(yī)院會計制度》等有關(guān)法規(guī)、政策;營利性醫(yī)院參照執(zhí)行企業(yè)的財務、會計制度和有關(guān)政策。在具體執(zhí)行中,對政府舉辦的非營利性醫(yī)院可委派財務總監(jiān);對其他非營利性醫(yī)院,應制定統(tǒng)一的財會制度,嚴格執(zhí)行審計制度。對于非營利性醫(yī)院的財務監(jiān)督,可由稅務部門來監(jiān)督。 |
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