慕偉春 作

    侵犯公民個(gè)人信息犯罪，因讓人防不勝防而被廣大群眾深?lèi)和唇^。近日，江蘇省無(wú)錫市兩級(jí)法院通過(guò)對(duì)侵犯公民個(gè)人信息犯罪案件審理情況的梳理，發(fā)布了侵犯公民個(gè)人信息犯罪典型案例，以提高廣大群眾保護(hù)個(gè)人信息的安全意識(shí)，并對(duì)相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行了普法宣傳，同時(shí)也呼吁全社會(huì)共同努力，守護(hù)公民個(gè)人信息安全。

    快遞單肆意賣(mài) 非法獲利9萬(wàn)

    自2014年底至2016年12月期間，被告人張某利用在無(wú)錫市某知名速運(yùn)有限公司宜興營(yíng)業(yè)點(diǎn)擔(dān)任收派員和倉(cāng)庫(kù)管理員的職務(wù)便利，從記載有收發(fā)貨人姓名、聯(lián)系電話(huà)、收貨地址等信息的快遞單中嗅出商機(jī)，將大量快遞單以直接出售或拍照的方式出售給葛某等8人，共計(jì)獲利人民幣9.08萬(wàn)元。

    2016年11月，被告人葛某、夏某和徐某（另案處理）將從被告人張某處購(gòu)得的快遞單上的個(gè)人信息照片存入百度云盤(pán)。葛某、夏某通過(guò)把云盤(pán)內(nèi)照片發(fā)送給他人的方式，將公民個(gè)人信息賣(mài)給吳某、朱某，分別獲利人民幣6000元、人民幣2.2萬(wàn)元。

    宜興市人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，張某、葛某、夏某的行為已構(gòu)成侵犯公民個(gè)人信息罪，2018年4月9日，宜興法院對(duì)此案作出判決，判處被告人張某有期徒刑三年零九個(gè)月，并處罰金人民幣15萬(wàn)元；判處被告人葛某有期徒刑一年零一個(gè)月，并處罰金人民幣3萬(wàn)元；判處被告人夏某有期徒刑一年零二個(gè)月，并處罰金人民幣3.5萬(wàn)元；繼續(xù)追繳被告人張某的違法所得人民幣9.08萬(wàn)元、被告人葛某和夏某的違法所得人民幣2.8萬(wàn)元，予以沒(méi)收，上繳國(guó)庫(kù)。

    ■法官點(diǎn)評(píng)

    2017年我國(guó)快遞業(yè)務(wù)量達(dá)400.6億次，載明收發(fā)貨人個(gè)人信息的快遞面單卻沒(méi)有得到相應(yīng)的妥善保管，泄露或兜售時(shí)有發(fā)生，本案系無(wú)錫市迄今審結(jié)的快遞員工侵犯公民個(gè)人信息犯罪案件中侵害時(shí)間持續(xù)最長(zhǎng)、違法所得最高的案件。今年5月1日起我國(guó)正式施行的《快遞暫行條例》，對(duì)用戶(hù)數(shù)據(jù)信息保護(hù)等問(wèn)題進(jìn)行明確規(guī)定，根據(jù)該條例，經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)及其從業(yè)人員不得出售、泄露或者非法提供快遞服務(wù)過(guò)程中知悉的用戶(hù)信息，對(duì)于有上述行為的企業(yè)，由郵政管理部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，并可以責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷(xiāo)其快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。該條例的出臺(tái)將進(jìn)一步遏制打擊快遞業(yè)“內(nèi)鬼”倒賣(mài)信息的勢(shì)頭。

    銷(xiāo)售拼業(yè)績(jī) “交換”信息獲刑

    2016年12月8日至2017年4月28日間，上海某藝術(shù)傳媒有限公司員工徐某通過(guò)QQ軟件、電子郵箱等網(wǎng)絡(luò)工具，與無(wú)錫某企業(yè)管理咨詢(xún)有限公司員工蔣某、杭州某信息科技有限公司員工周某、上海某體育文化發(fā)展有限公司員工閆某互相交換公民個(gè)人信息，侵犯公民個(gè)人信息共計(jì)154萬(wàn)余條。

    無(wú)錫市梁溪區(qū)人民法院經(jīng)審理后認(rèn)為，徐某等人的行為已構(gòu)成侵犯公民個(gè)人信息罪，2017年12月13日、17日，法院先后對(duì)這批案件進(jìn)行判決，分別判處四名被告人有期徒刑三年至三年零六個(gè)月不等，并處罰金人民幣3000元至5000元不等；沒(méi)收被告人手機(jī)1部、U盤(pán)11個(gè)、筆記本電腦2臺(tái)。

    ■法官點(diǎn)評(píng)

    銷(xiāo)售行業(yè)的工作人員在向客戶(hù)提供服務(wù)的同時(shí)，會(huì)掌握大量的客戶(hù)個(gè)人信息。為擴(kuò)展業(yè)務(wù)量、提高個(gè)人業(yè)績(jī)，部分銷(xiāo)售人員將手頭的客戶(hù)個(gè)人信息與其他人員進(jìn)行交換的現(xiàn)象，已成為一種行業(yè)內(nèi)部公開(kāi)的“秘密”。這種將獲取的公民個(gè)人信息與他人交換的行為，對(duì)公民的人身、財(cái)產(chǎn)安全及正常工作生活造成了嚴(yán)重威脅，具有極大的社會(huì)危害性，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)懲處。本案中被告人侵犯公民個(gè)人信息高達(dá)154萬(wàn)余條，案件的判決有力打擊了銷(xiāo)售人員在提供服務(wù)過(guò)程中將獲得的公民個(gè)人信息與他人互換的犯罪行為。值得關(guān)注的是，本案被告人徐某與涉案人員蔣某、周某、閆某均系具有較高文化水平的大學(xué)生，原本擁有美好的前途，卻不慎跌入侵犯公民個(gè)人信息犯罪的深淵，值得引起廣泛的關(guān)注和深思。

    家裝“一條龍” 業(yè)主信息泄露

    2015年12月至2017年6月間，無(wú)錫市某暖通有限公司員工張某通過(guò)QQ郵箱向他人提供公民個(gè)人信息共計(jì)57萬(wàn)余條；某集成灶公司員工李某通過(guò)QQ郵箱向他人提供公民個(gè)人信息共計(jì)3.1萬(wàn)余條；無(wú)錫某動(dòng)力有限公司員工楊某通過(guò)QQ郵箱向他人提供公民個(gè)人信息共計(jì)3萬(wàn)余條；無(wú)錫某裝飾設(shè)計(jì)有限公司負(fù)責(zé)人王某與他人合謀通過(guò)QQ郵箱獲取公民個(gè)人信息2.7萬(wàn)余條；無(wú)錫某家具有限公司員工陳某通過(guò)QQ郵箱向他人提供公民個(gè)人信息共計(jì)2.1萬(wàn)余條；某中央空調(diào)公司員工葛某通過(guò)QQ郵箱向他人提供公民個(gè)人信息共計(jì)1.8萬(wàn)余條。

    2018年2月6日，無(wú)錫市新吳區(qū)人民法院作出判決，以侵犯公民個(gè)人信息罪分別判處被告人張某有期徒刑三年零三個(gè)月，并處罰金人民幣1萬(wàn)元；判處被告人李某有期徒刑一年，緩刑一年，并處罰金人民幣5000元；判處被告人楊某有期徒刑一年，緩刑一年，并處罰金人民幣5000元；判處被告人王某某有期徒刑九個(gè)月，緩刑一年，并處罰金人民幣4500元；判處被告人陳某有期徒刑九個(gè)月，緩刑一年，并處罰金人民幣4500元；判處被告人葛某有期徒刑七個(gè)月，緩刑一年，并處罰金人民幣4000元。

    ■法官點(diǎn)評(píng)

    本案中的被告人均是家具、家電、裝修裝飾等相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員，掌握了大量的業(yè)主信息。以被告人張某為例，其獲得業(yè)主信息名單的主要途徑有以下三種：一是從其工作的公司內(nèi)部獲?。欢峭ㄟ^(guò)網(wǎng)絡(luò)向他人購(gòu)買(mǎi)；三是將已有業(yè)主名單信息與家裝、建材等人員進(jìn)行交換。利用上述手段，被告人張某在短短數(shù)月內(nèi)通過(guò)QQ郵箱向他人提供本市樓盤(pán)業(yè)主信息122次，信息總數(shù)高達(dá)57萬(wàn)余條。這類(lèi)不法行為使業(yè)主信息處于“裸奔”狀態(tài)，頻繁的電話(huà)營(yíng)銷(xiāo)嚴(yán)重騷擾了業(yè)主的正常生活，給業(yè)主造成嚴(yán)重困擾，埋下安全隱患。法院對(duì)張某等人的依法懲處，給違反職業(yè)道德、肆意泄露業(yè)主信息的相關(guān)人員敲響警鐘。

    輔警做“內(nèi)鬼” 執(zhí)法犯法受懲

    被告人劉某甲原系陜西省某縣公安局交警大隊(duì)秩序科輔警。2017年6月至9月間，劉某甲違法在公安網(wǎng)上查詢(xún)公民車(chē)輛檔案信息，以每條人民幣20至30元不等的價(jià)格出售給劉某乙、劉某丙（均另案處理）。在此期間，劉某甲又介紹原單位輔警魯某（已判刑）、唐某（另案處理）查詢(xún)并出售公民車(chē)輛檔案信息給劉某乙、劉某丙，劉某甲從中獲得每條人民幣10元的好處費(fèi)。劉某甲共計(jì)違法所得人民幣18.7萬(wàn)余元。

    江陰市人民法院以侵犯公民個(gè)人信息罪判處被告人劉某甲有期徒刑三年零六個(gè)月，并處罰金人民幣19萬(wàn)元。

    ■法官點(diǎn)評(píng)

    執(zhí)法機(jī)關(guān)收集公民個(gè)人信息是為了更好地治理社會(huì)，但執(zhí)法機(jī)關(guān)相關(guān)工作人員利用職務(wù)便利侵犯公民個(gè)人信息，造成的社會(huì)影響尤其惡劣。這類(lèi)案件在經(jīng)濟(jì)相對(duì)比較發(fā)達(dá)地區(qū)頻頻發(fā)生。本案中，被告人劉某甲作為身份特殊的執(zhí)法機(jī)關(guān)工作人員，違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，單獨(dú)并伙同其他兩名輔警非法獲取公民個(gè)人信息并向他人出售，比一般人員非法收集信息具有更大的社會(huì)危害性。本案劉某甲違法所得達(dá)18萬(wàn)余元，法院認(rèn)定被告人劉某甲符合“情節(jié)特別嚴(yán)重”的情形，依法對(duì)其予以嚴(yán)懲。

    黑客入侵網(wǎng)站 “炫技”數(shù)罪并罰

    2016年1月至6月間，被告人賴(lài)某違反國(guó)家規(guī)定，在未經(jīng)各網(wǎng)站授權(quán)的情況下，通過(guò)“弱口令侵入”、“上傳漏洞”、“SQL注入法”、“JAVA反序列化”、“利用邏輯漏洞”等其他技術(shù)手段，非法控制20余個(gè)網(wǎng)站，又利用自己掌握的黑客技術(shù)手段侵入并使用19個(gè)網(wǎng)站進(jìn)行非法控制。期間，賴(lài)某利用黑客技術(shù)手段，非法侵入“www.anxl.cim.cn”、“www.ane56.com”兩個(gè)互聯(lián)網(wǎng)物流網(wǎng)站，并先后6次將上述兩個(gè)網(wǎng)站內(nèi)的155萬(wàn)余條公民個(gè)人信息數(shù)據(jù)販賣(mài)給邱某（已判刑），從中非法獲利人民幣6800元。

    2017年7月21日，江陰法院以非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪判處被告人賴(lài)某有期徒刑七個(gè)月，并處罰金人民幣4000元；以侵犯公民個(gè)人信息罪判處被告人賴(lài)某有期徒刑三年零七個(gè)月，并處罰金人民幣8000元，決定執(zhí)行有期徒刑三年零九個(gè)月，并處罰金人民幣1.2萬(wàn)元。

    ■法官點(diǎn)評(píng)

    隨著互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的高度發(fā)展，黑客襲擊破壞網(wǎng)絡(luò)犯罪日漸猖獗。黑客利用計(jì)算機(jī)入侵網(wǎng)站后非法獲取公民個(gè)人信息更加輕而易舉，從而造成公民個(gè)人信息泄露的極大風(fēng)險(xiǎn)。本案被告人賴(lài)某通過(guò)非法入侵物流網(wǎng)站，獲取公民個(gè)人信息高達(dá)155萬(wàn)余條后進(jìn)行銷(xiāo)售，符合“情節(jié)特別嚴(yán)重”的情形，故法院對(duì)其予以嚴(yán)厲處罰，以有效遏制黑客非法侵入網(wǎng)站竊取信息犯罪行為的進(jìn)一步蔓延。

    ■司法觀察

    抓住源頭 重點(diǎn)打擊

    互聯(lián)網(wǎng)信息時(shí)代，公民個(gè)人信息所承載的人格利益、公共利益和經(jīng)濟(jì)利益得到前所未有的凸顯。與此同時(shí)，公民個(gè)人信息泄露問(wèn)題日趨嚴(yán)重，侵犯公民個(gè)人信息犯罪被稱(chēng)為“百罪之源”，滋生了大規(guī)模電信詐騙、敲詐勒索、綁架、盜刷信用卡、非法討債等各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，社會(huì)危害嚴(yán)重，群眾反響強(qiáng)烈。

    2017年6月1日，最高人民法院和最高人民檢察院聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于辦理侵犯公民個(gè)人信息刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》正式施行，一年來(lái)，無(wú)錫兩級(jí)法院對(duì)相關(guān)犯罪形成了高壓態(tài)勢(shì)。

    據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年至2018年4月，無(wú)錫兩級(jí)法院共受理侵犯公民個(gè)人信息犯罪一審案件123件，審結(jié)96件。其中，2016年全年受理3件，審結(jié)2件；2017年全年受理39件，審結(jié)29件；2018年僅1至4月就受理81件，審結(jié)65件。

    無(wú)錫市中級(jí)人民法院刑一庭庭長(zhǎng)孫煒?lè)治?，該?lèi)案件數(shù)量激增的原因主要有三點(diǎn)：一是隨著各項(xiàng)技術(shù)特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及和進(jìn)步，行為人實(shí)施犯罪更加便利，使得犯罪數(shù)量上升明顯。二是打擊此類(lèi)犯罪已成為社會(huì)共識(shí)，公安部門(mén)對(duì)此類(lèi)犯罪的打擊力度也在不斷加大。三是去年施行的司法解釋?zhuān)瑢?duì)侵犯公民個(gè)人信息犯罪的概念界定、定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)法律適用問(wèn)題進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的規(guī)定，厘清了侵犯公民個(gè)人信息犯罪中的諸多分歧問(wèn)題，為依法嚴(yán)厲懲治犯罪提供了有效的法律武器。

    此類(lèi)案件呈現(xiàn)出新特點(diǎn)：一是被告人年輕化。大多數(shù)被告人均為80后、90后，其中部分年輕的被告人1994年出生，可謂剛剛踏上工作崗位即觸犯法律。二是被告人高學(xué)歷化。此類(lèi)犯罪的被告人大多為大專(zhuān)院校甚至大學(xué)本科畢業(yè)，有著較為良好的教育背景。三是被告人多為銷(xiāo)售類(lèi)工作崗位，尤其是信息科技、管理咨詢(xún)、傳媒等行業(yè)的從業(yè)人員占比較多。四是部分被告人法律意識(shí)淡薄，直至案發(fā)才知道自己的行為觸犯刑法。

    結(jié)合司法實(shí)踐，法官建議從三個(gè)方面防范侵犯公民個(gè)人信息犯罪：

    一是從嚴(yán)打擊和重點(diǎn)打擊犯罪相結(jié)合。既對(duì)涉案數(shù)量大、危害后果嚴(yán)重的特定案件從嚴(yán)打擊，以高壓態(tài)勢(shì)形成威懾力，又注重對(duì)源頭犯罪的重點(diǎn)打擊。

    二是以互聯(lián)網(wǎng)思維加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，形成打擊違法犯罪的合力。就法律適用中的新情況新問(wèn)題，與公安、檢察部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，在案件定性、辦案程序、鑒定及管轄等問(wèn)題上明確法律適用和證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，形成科學(xué)統(tǒng)一的辦案思路。

    三是加大普法宣傳力度，增強(qiáng)百姓的信息安全意識(shí)。公民個(gè)人信息被泄露、盜用和濫用，與許多群眾的個(gè)人信息保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)有直接關(guān)系，因此，提高信息保護(hù)意識(shí)是杜絕個(gè)人信息泄露的一個(gè)重要方法。通過(guò)發(fā)動(dòng)各類(lèi)媒體平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)群眾及單位的防范宣傳教育，讓百姓對(duì)于涉及到提供個(gè)人信息的情況時(shí)能多留心。另一方面，加強(qiáng)對(duì)青少年等特定群體的普法宣傳，避免因不知法不懂法而觸碰法律紅線。