農業(yè)部加工局印發(fā)了《2018年工作要點》，提出實施休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程。加大督促檢查，深入推動落實14部門《關于大力發(fā)展休閑農業(yè)的指導意見》。其中指出培育一批功能完備、特色突出、服務優(yōu)良、示范帶動力強的美麗休閑鄉(xiāng)村、休閑農莊（園）、農家樂等精品，鼓勵各地因地制宜開展農業(yè)嘉年華、休閑農業(yè)特色村鎮(zhèn)、農事節(jié)慶等形式多樣的品牌創(chuàng)建和推介活動。

望眼當前中國最大的不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展的不平橫，最大的不充分是農業(yè)農村發(fā)展的不充分，然而短板就是潛力，差距也是機遇。黨的十九大報告提出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，它是社會主義新農村建設的升級版。確定了產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的任務目標。

在實現鄉(xiāng)村振興的路徑上，要提高涉農人員的素質與能力，要盤活農村資源，要增加農民收入，要重視科學技術的作用，提高農村基礎設施和公共服務水平等。這需要培育新的載體來完成使命，農業(yè)嘉年華以獨特的形式成不為不可缺少的元素。

農業(yè)嘉年華是以市場需求為導向，以農業(yè)生產活動為主題，以狂歡活動為平臺，以農業(yè)科技為支撐，以農產品為產品，充分挖掘和展示都市型現代農業(yè)的全景功能，從而達到全民關注都市現代農業(yè)發(fā)展與健康生活方式的目的。

近幾年，在不斷的實踐探索和發(fā)展中，嘉年華設計不斷遵循以農業(yè)為基礎、以科技為支撐、以文化為紐帶、以旅游為特色、以樂活為目標的原則。形成了“嘉年華+科技園+產業(yè)集群”等多元素共同發(fā)展的形式，成為助力鄉(xiāng)村振興的主要抓手。

一、以科學規(guī)劃為基礎助力鄉(xiāng)村生態(tài)發(fā)展

美麗中國要靠美麗鄉(xiāng)村打底色，恢復和提升農村生態(tài)，讓農村的生態(tài)優(yōu)勢變成農村發(fā)展的寶貴資本。所以要把生產生活發(fā)展和環(huán)境保護融為一體，“綠水青山就是金山銀山”。如果沒有良好的自然生態(tài)，鄉(xiāng)村就找不到令人向往詩情畫意，找不到鄉(xiāng)愁中的田園風光。

農業(yè)嘉年華的建設以從生態(tài)農業(yè)作為根本，緊跟政策導向結合現代農業(yè)的發(fā)展理念，在推廣科技的同時，以環(huán)境友好為前提。積極探索生態(tài)防治、循環(huán)農業(yè)、生態(tài)農業(yè)等新模式，以景觀的形式進行技術展示和科普。大力推廣有機、綠色、無公害產品，引導當地農業(yè)發(fā)展方向，提升產業(yè)結構升級，引領農業(yè)可持續(xù)的穩(wěn)定發(fā)展。

二、以農業(yè)科技為抓手助力現代農業(yè)發(fā)展

中國農業(yè)發(fā)展正處于由傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)的關鍵階段，既承擔著為農村區(qū)域發(fā)展提供產業(yè)支撐的歷史重任，又面臨著資源和市場的雙重制約，現代農業(yè)科技支撐體系對中國現代農業(yè)發(fā)展作用越來越突出。

在農業(yè)嘉年華活動中，作物的多種先進栽培方式、栽培設備展示，栽培生產中應用的各類從播種、施肥到采收，最后加工的各類先進機械，都是技術亮點，產生利潤的同時，也有很大的農業(yè)引領示范效益。

隨著物聯網技術的發(fā)展,農業(yè)領域在信息化建設的過程中也開始應用這一技術手段,而農業(yè)具有一定的復雜性,影響因素較多，生產周期較長,利用物聯網技術能夠對農業(yè)各個環(huán)節(jié)進行整合。在農業(yè)嘉年華中，應用農業(yè)物聯網技術將大量的科技設備，與其他技術結合，應用于食品安全追溯系統(tǒng)、智能化專家管理系統(tǒng)、精準農業(yè)、生物信息和診斷系統(tǒng)和遠程監(jiān)測和遙感系統(tǒng)等，促進農產品高效、節(jié)能、綠色生產，銷售、物流體系完善，保證農產品安全性全程追溯等，提高市場競爭力。為現代農業(yè)科技推廣起到很好的帶頭作用。

農業(yè)產業(yè)和其他產業(yè)一樣，不同的社會經濟發(fā)展水平存在著水平的差異，每一個經濟帶下的產業(yè)結構都與該地區(qū)的經濟水平存在著密切的聯系。隨著經濟的發(fā)展，經濟強勢地區(qū)產業(yè)結構也必然升級，原來優(yōu)勢的產業(yè)會隨著經濟發(fā)展梯度向相鄰的經濟帶推進。農業(yè)嘉年華的建設，帶動當地農業(yè)產業(yè)結構的升級，也必定對相鄰地區(qū)的農業(yè)產業(yè)發(fā)展起到推進作用。

在經濟落后的地區(qū)率先引進先進的科學技術，實現該地域的跨越式發(fā)展，這樣的情況在工業(yè)產業(yè)中很常見，對于農業(yè)嘉年華項目的建設我們也可以借鑒這種方式，引進國外的理念和技術，實現區(qū)域性農業(yè)的跨越式發(fā)展。

三、以科普培訓為抓手助力農業(yè)知識傳播

十九大報告中，提出了農業(yè)農村現代化，農業(yè)和農村的現代化首先要實現人才現代化建設。我們要把鄉(xiāng)村建設好，培養(yǎng)一批具有現代觀念、現代技能的新農民。人才是創(chuàng)新的根基,是創(chuàng)新的核心要素，農業(yè)的發(fā)展最終要靠人才。而農業(yè)嘉年華是最為典型的以科技示范、休閑觀光為特點的現代農業(yè)項目，一方面園區(qū)高效運營，另一方面也有效的帶動了周邊農業(yè)人才發(fā)展作用，可對外提供技術交流和農業(yè)職業(yè)培訓、農業(yè)科普教育等服務。

四、以農耕文化為抓手助力鄉(xiāng)村文化振興

農耕文明是中華文化的典型特征，聚族而居、精耕細作的農耕文明孕育了內斂式自給自足的生活方式、文化傳統(tǒng)、農政思想、鄉(xiāng)村管理制度等，與今天提倡的和諧、環(huán)保、低碳的理念不謀而合，是建立民族文化自信的重要載體。

各地農業(yè)嘉年華深入挖掘當地的歷史文化、農耕文化、旱作文化、梯田文化、林果文化、森林文化、畜牧業(yè)文化、鄉(xiāng)村民俗文化等等，將種植作物和農耕工具的發(fā)展演化進程，傳統(tǒng)的庭院，祖先的遺存，鄉(xiāng)土文化活動等以創(chuàng)意化的形式展示給游客并使其參與其中，加深對當地農耕文化的了解。

當然鄉(xiāng)村的文化振興不能速成，但農業(yè)嘉年華成為農耕文化挖掘與傳播的重要途徑，是實現鄉(xiāng)村文化振興的不可缺少的抓手。

五、以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展

伴隨我國快速發(fā)展的城鎮(zhèn)化進程，房價高漲、交通堵塞、用地緊張、環(huán)境污染等城市問題越來越嚴重，反而人們到農村去尋鄉(xiāng)愁、休閑旅游、度假養(yǎng)生等需求如潮涌現。中國的消費逆城市化時代已然到來。

農業(yè)嘉年華活動是隨著我國經濟發(fā)展和產業(yè)轉型而出現的都市農業(yè)新業(yè)態(tài)，以農事生產活動為基礎，以開發(fā)具有觀光、旅游價值的農業(yè)資源和農業(yè)產品為前提，把農業(yè)生產、科技展示、藝術加工和游客參加農事活動等融為一體，供游客領略大自然濃厚意趣和現代化的新興農業(yè)科技藝術，極大地滿足了城鄉(xiāng)居民對都市休閑農業(yè)不斷增長的需求。

六、有效帶動農村勞動力的就地轉移

目前，我國的農業(yè)生產還處于自然經濟狀態(tài)，提供的產品還屬于初始產品。缺乏深加工使得產品的附加值較低，這既不利于農民收入的提高，也限制了農業(yè)生產活動的空間及農業(yè)勞動力的分流

農業(yè)嘉年華正好作為一個展示農業(yè)高新尖技術的平臺、一個推動三產融合發(fā)展的支點，一個利用“三農”的優(yōu)勢和特色來解決“三農”問題的有效方式。有研究數據表明，每增加一個休閑行業(yè)直接就業(yè)人員，就會間接帶動其他相關行業(yè)增加五個就業(yè)人員。

中農四方認為發(fā)展農業(yè)嘉年華是一條解決就業(yè)和再就業(yè)難題的有效途徑，農業(yè)嘉年華融匯了吃、喝、玩、樂、娛、購等元素，通過對餐飲、住宿、購物、交通、文化等行業(yè)發(fā)展的促進作用，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，從而能在一定程度上緩解農村勞動力的過剩問題。

嘉年華利用其科技集中和聚人氣效應，對市民普及都市農業(yè)概念，對農民進行技術培訓和農業(yè)信息共享，對企業(yè)進行技術升級，對創(chuàng)業(yè)者提供平臺和指導。

以舉辦農業(yè)嘉年華系列活動為契機，通過企業(yè)參與、商戶入駐，拓寬農業(yè)產業(yè)渠道，加強城鄉(xiāng)科技、資金、信息交流，增強產業(yè)發(fā)展實力，進一步提升品牌影響力，不斷增加農民收入，促進城鄉(xiāng)居民就業(yè)，促進產業(yè)融合，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

七、可吸納更多社會資金傾向新農村建設

農村水、電、路、通訊等基礎設施建設的落后是長期以來制約農村發(fā)展的重要瓶頸，而解決這一瓶頸的最大難題在于必要經費的短缺。其中，貧困地區(qū)的投資需求尤其大，而城市的投資需求相對較低。

如果按照這種投資標準，根據專家測算，僅自來水、沼氣、道路硬化等項目，全國大約需要資金4萬億元。因地制宜的發(fā)展具有地方特色的農業(yè)嘉年華，帶動農村特色產業(yè)，通過農業(yè)嘉年華的平臺展示當地特色的農作物、農耕文化、農產品等，推動鄉(xiāng)村農業(yè)品牌，從而推動農村經濟發(fā)展，同時農業(yè)嘉年華又匯聚了國內外知名農業(yè)企業(yè)、加工企業(yè)、旅游企業(yè)、地產企業(yè)等，能夠有效增加農業(yè)溢價，這對于繁榮市場、全面推進農村建設，吸納社會資金將起到積極的促進作用。

由此可見依托農業(yè)嘉年華巨大的流量引爆效應、科技輸出力量，才能加快建設美麗鄉(xiāng)村的步伐，更是實施鄉(xiāng)村振興的強有力抓手。