隨著預(yù)付式消費(fèi)在美容美發(fā)、健身、洗車等領(lǐng)域的快速發(fā)展和普及，不少經(jīng)營者與消費(fèi)者都頗為認(rèn)可這一消費(fèi)方式。然而看似雙贏的消費(fèi)背后，卻存在諸多問題。

“3·15”將至，中消協(xié)今天公開通報(bào)的預(yù)付式消費(fèi)調(diào)查體驗(yàn)結(jié)果顯示：預(yù)付式消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)中存在的問題，在不同城市、不同行業(yè)、不同卡型等方面均普遍存在，一些商家存在無證或超范圍經(jīng)營、誘導(dǎo)高額存費(fèi)、制定霸王條款、違反合同約定、變相強(qiáng)制服務(wù)等現(xiàn)象，侵害了消費(fèi)者合法權(quán)益。

此次調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題有：一是四成多商家存在誘導(dǎo)消費(fèi)情況，通常以超低折扣或免費(fèi)體驗(yàn)為幌子；二是四成多商家經(jīng)營主體不合法，美容美發(fā)和教育培訓(xùn)超范圍經(jīng)營情況相對(duì)較多；三是兩成多商家存在“霸王”條款或“任性”規(guī)定，自賦最終解釋權(quán)，擅免自身經(jīng)營責(zé)任，規(guī)定辦卡后不補(bǔ)、不退、不得轉(zhuǎn)讓或收取高額轉(zhuǎn)讓費(fèi)等；四是個(gè)別商家承諾的商品和服務(wù)辦卡前后不一致，個(gè)別教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還存在人身安全隱患；五是美容美發(fā)行業(yè)變相漲價(jià)、擅自中止服務(wù)、卷款跑路等問題相對(duì)較多。

據(jù)了解，北京、上海、江蘇、廣東、廣西等多省市工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門以及部分地方消協(xié)組織近期公布的受理投訴情況顯示，預(yù)付卡消費(fèi)投訴狀況呈上升趨勢(shì)，預(yù)付式消費(fèi)監(jiān)管存在困難，解決率相對(duì)較低，成為當(dāng)前消費(fèi)熱點(diǎn)與維權(quán)難點(diǎn)。

為深入了解當(dāng)前預(yù)付式消費(fèi)領(lǐng)域存在的問題，督促各部門加強(qiáng)規(guī)范管理，引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi)，中消協(xié)于2016年7-12月采用體驗(yàn)式調(diào)查和個(gè)案研究相結(jié)合的方式，針對(duì)北京、上海、廣州、長(zhǎng)春、南寧、杭州、武漢、成都、西安和濟(jì)南等10個(gè)城市的美容美發(fā)、教育培訓(xùn)、洗車、洗衣和健身等5個(gè)行業(yè)（含連鎖店和非連鎖店兩種商家類型，以及記名卡和不記名卡兩種預(yù)付卡類型），組織開展了“預(yù)付式消費(fèi)”調(diào)查體驗(yàn)活動(dòng)，共完成有效體驗(yàn)樣本150個(gè)。

中消協(xié)表示，就調(diào)查體驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的問題及線索，將約談相關(guān)企業(yè)，并移送政府有關(guān)部門處理。中消協(xié)建議，有關(guān)部門要加快修訂和完善相關(guān)預(yù)付卡及預(yù)付式消費(fèi)的法律規(guī)定，明確監(jiān)管部門和監(jiān)管職責(zé)；建議商務(wù)、工商和市場(chǎng)監(jiān)管等部門加強(qiáng)相關(guān)備案工作的銜接與配合，積極推行合同示范文本，引入第三方支付方式或行業(yè)保證金制度等資金監(jiān)管方式；建議商務(wù)、工商和市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，增大違法失信商家成本。中消協(xié)希望行業(yè)企業(yè)，加強(qiáng)行業(yè)自律和規(guī)范管理，做好從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度、提升服務(wù)質(zhì)量，努力讓消費(fèi)者放心消費(fèi)、無憂消費(fèi)。

同時(shí)，中消協(xié)提醒廣大消費(fèi)者：參與各類預(yù)付式消費(fèi)前，應(yīng)了解清楚經(jīng)營者的市場(chǎng)信譽(yù)和經(jīng)營狀況，盡量選擇規(guī)模較大、證照齊全、市場(chǎng)信譽(yù)好、經(jīng)營狀態(tài)佳的企業(yè)，千萬不可因某商家優(yōu)惠幅度較大而忽視了潛在的風(fēng)險(xiǎn)。簽訂預(yù)付式消費(fèi)合同前，應(yīng)認(rèn)真閱讀有關(guān)會(huì)員細(xì)則、服務(wù)合同等格式文本，詳細(xì)了解自己的權(quán)利和義務(wù)，特別要注意其中的限制性規(guī)定，不要被經(jīng)營者的各種優(yōu)惠條件所迷惑，盡量避免一次投入過高，承擔(dān)過大風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)行預(yù)付式消費(fèi)時(shí)，注意在消費(fèi)過程中，保留好服務(wù)細(xì)則、協(xié)議、發(fā)票等相關(guān)證據(jù)，每次消費(fèi)完畢后讓商家簽字確認(rèn)，以防卡內(nèi)余額缺失，如合法權(quán)益受到損害，要及時(shí)與商家協(xié)商，必要時(shí)向當(dāng)?shù)叵麉f(xié)或商務(wù)、工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門投訴；一旦發(fā)現(xiàn)商家存在非法吸儲(chǔ)、攜款潛逃等惡意侵權(quán)跡象的，應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，積極維護(hù)自身消費(fèi)者的權(quán)益，也幫助其他消費(fèi)者減少損失。記者余瀛波