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美元的發(fā)行是根據(jù)什么?

 cqyuanye 2018-07-15

終于要談一個和我們每一個人財富息息相關的話題,這就是貨幣的發(fā)行。

主要談美元是怎么發(fā)行的,我希望通過本文你能了解美元的發(fā)行機制,貨幣的真正含義,背后機制安排的原理。

一 美國是怎么發(fā)行貨幣的?

美元作為世界通用貨幣,極其穩(wěn)定,所以各國都大量儲備,爭相購買其國債,

要搞清楚美元是如何發(fā)行的,我們先搞清楚這幾個角色的關系:

美國國會,美國聯(lián)邦儲備委員會,美國財政部,私人銀行

第一個問題:到底誰具有貨幣的發(fā)行權?

按照美國法律規(guī)定,只有國會才有貨幣發(fā)行權,而國會是人民投票產(chǎn)生的委員組成的,所以本質上來說,貨幣發(fā)行權屬于美國老百姓。但是國會是一個權力機構,怎么發(fā)行?所以他必須要授權一個金融機構發(fā)行,這個機構就是美國聯(lián)邦儲備委員會。

注意,美國聯(lián)邦儲備委員會由一個管理結構和12家私人銀行組成,這個管理結構叫做聯(lián)邦儲備局,他是屬于政府的一部分,執(zhí)行管理職能;為什么需要12家私人銀行組成呢?因為銀行本質上也是企業(yè),而他們沒有國有企業(yè)這個概念,所以只能選擇私人銀行,而之所以12家的原因,是因為如果只有一家私人銀行加入聯(lián)邦儲備委員會都會被其他州拒絕,因為擔心不公平競爭,所以就選了12家不同地方的銀行代表各個州。

然后國會是通過《聯(lián)邦儲備法》授權美聯(lián)儲發(fā)行貨幣,美聯(lián)儲雖然是一家私人銀行,但不是以盈利為目的,和央行一樣執(zhí)行貨幣發(fā)行,調節(jié)利率的功能。

第二個問題:怎么發(fā)行?

首先是美國財政部發(fā)行國債,美國財政部代表美國政府,而國債本質是借錢,所以財政部發(fā)行國債的含義就是美國政府向公眾借錢,承諾到期還本付息。

那么憑什么獲得老百姓的信任呢?

財政部以未來的稅收作為抵押向社會發(fā)行國債。政府收稅是法律規(guī)定的責任,所以這個稅收從財務角度來說,就是美國政府的未來收入,以未來的收入作為抵押向社會借錢,這個性質類似買股票,因為買股票也是買企業(yè)未來的盈利能力。

因為美國強大的經(jīng)濟實力和國力,所以大家都相信美國政府的國債是可信任,收益穩(wěn)定的投資品種,所以很多人買,包括中國,當我們說外匯儲備多少多少億美元的時候,其實指的是購買了多少億美元的國債,為什么不直接持有美元而持有美元國債?

只有傻子才會直接持有美元,因為沒有人會給你利息,而買國債的話,同樣安全還有2.6%左右的利息,所以這是持有美元最好的方式。

順便指出一個社會上廣泛流傳的謬論,為什么現(xiàn)在不給美國試壓,要他還錢?他們忘記了并不是美國政府直接借了我們的錢,是我們買了他們的國債,國債作為一種商品是我們自愿買的,所以最多是拋售美債,但拋售之后價格必然下跌,反而會讓我們手里的美債貶值,得不償失,而且也沒有其他更好的投資方式。

當美國財政部發(fā)行國債后,美國聯(lián)邦儲備委員會印刷美元然后購買這些國債,財政部拿到這些美元之后,執(zhí)行各種他應該盡的責任,比如搞基礎建設,國防,教育,醫(yī)療等,這些錢就通過商業(yè)銀行流通起來了。

這里有幾個有意思的地方:

1 這種發(fā)行機制意味著只有美國政府發(fā)行國債的時候才能發(fā)行美元,這對于美國政府來說,他不可能有把債務還完的一天,為什么呢?因為美國政府需要執(zhí)行法律賦予他的各種責任(基礎建設,國防,教育,醫(yī)療等),而這些都需要錢,要錢必須借,這就是美國政府高負債的核心原因,換句話說,美國政府之所以負債累累,核心原因是他為公民盡責任了(包括當世界警察也是非常花錢的),所以一旦美國開始消減財政赤字,很可能就是消減社會福利,所以很難被國會通過。

2 因為只有發(fā)債才有錢,那么財政部是不是可以隨意的發(fā)行國債呢?

不行,因為發(fā)行國債必須要經(jīng)過國會同意,而國會本身就是老百姓選出來的人組成的,所以他們會根據(jù)目前的債務狀況,福利狀況需要多少錢等來考察,主要是美國財政部向國會提交預算,國會覺得可以,就批準,不行,那也發(fā)不了。

3 美國聯(lián)邦儲備委員會印刷出美元購買了這些國債之后,這些國債就是美聯(lián)儲的資產(chǎn),這個就像你買了股票,債券是你的資產(chǎn)一樣。而美國財政部拿到錢后,這些錢是他的負債,他用未來的稅收慢慢還。

但是這些錢真的又還回給了美聯(lián)儲嗎?沒有,這些錢在美國政府執(zhí)行各種經(jīng)常性項目的時候,通過商業(yè)銀行花出去了。

二 貨幣發(fā)行與財富的關系

這個機制有什么美妙的地方嗎?有,一個國家的老百姓在不停的工作,創(chuàng)新,其實就是在不停的創(chuàng)造出財富,體現(xiàn)在GDP上就是不斷的增長。

這就是說,只有當貨幣發(fā)行,財富增長,GDP增長三者之間平衡的時候,才不會有問題,當貨幣的發(fā)行量大于GDP的增長量的時候,意味者貨幣超發(fā)了。

當你為別人提供了一份早餐的時候,其實你幫助別人解決了問題,你創(chuàng)造了價值,理應得到回報,這個回報就是貨幣,它變成你的財富,所以財富的基礎是你為別人創(chuàng)造了價值。正是全體國民在不斷的創(chuàng)造價值,經(jīng)濟才會增長。

所以在正常的情況下,只有為別人創(chuàng)造了價值,才能獲得貨幣回報,沒有創(chuàng)造價值而獲得了貨幣,就是偷,這是樸素的道理。

而美聯(lián)儲作為一個管理結構,它并沒有創(chuàng)造財富,真正創(chuàng)造財富的是全體的國民,所以如果美聯(lián)儲發(fā)行過多的貨幣,其實就意味著他們在使用貨幣發(fā)行權力來掠奪人民的財富。

如果說世界上有一種最無恥的搶劫方法,那就是濫發(fā)貨幣,而且是劫貧濟富,為什么呢?因為富人有大量的余錢,他們可以通過投資等方法享受到貨幣超發(fā)的好處,至少是可以抵消掉通貨膨脹。而窮人只有那么一點錢,都用來過生活了,哪里來的錢投資?所以在貨幣超發(fā)模式下,你會感到越來越窮。

那美國有沒有超發(fā)貨幣?我們梳理一下他們的發(fā)行模式:

1 美國發(fā)行貨幣是財政部代表美國政府發(fā)行國債,是借錢而不是直接發(fā)行美元,二者有天壤之別的,因為發(fā)行國債是負債,負債是要還的,而直接發(fā)行美元是不要還的。

2 就像我們普通人借錢需要抵押物一樣,財政部發(fā)行國債并不是憑空發(fā)行,是用他未來的稅收作為抵押。

3 美國政府借到了錢之后,并沒有亂投資,更沒有通過各種渠道進入企業(yè),然后到私人口袋,每一筆錢的花銷都是透明的,嚴格執(zhí)行國會批準的預算。他們的錢主要花在履行政府職責上,為國民提供服務,所以創(chuàng)造了價值。創(chuàng)造了價值就應該得到貨幣,而貨幣的根本來源又是通過未來的稅收抵押借來的,同時稅收是老百姓繳納的,所以這就是叫做“取之于民,用之于民”

4 財政部發(fā)行國債必須經(jīng)過國會批準,批準之后授權美聯(lián)儲,而美聯(lián)儲本質上是12家私人銀行組成,并不屬于政府,這就是說財政部,美聯(lián)儲,國會,商業(yè)銀行是獨立的,相互牽制的。

設想一下,假設上面的關系是四位一體,全部歸美國政府說了算會怎么樣?那么還需要通過發(fā)行國債來借錢?為什么不直接因素美元?為什么要通過12家私人銀行而不是直接通過自己管理的銀行發(fā)行貨幣?

這種貨幣的發(fā)行機制就是為了制衡貨幣超發(fā),本質是權力制衡模式,如果真的四位一體,那么美元必定超發(fā),而這會掠奪全世界的財富。

恭喜你看完本文,你一定會問,人民幣是怎么發(fā)行的呢?下篇!

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