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對《醫(yī)療機構(gòu)處方審核規(guī)范》熱議問題的剖析

 一個人的盛開 2018-07-13

合理用藥百科
有態(tài)度 有深度 有溫度


“藥師,一輩子只做好一件事兒,避免患者吃錯藥”!


針對一個職業(yè)而言的藥師,這句話通俗易懂的將藥師核心社會分工職能表達了出來。


7月10日,國家衛(wèi)健委發(fā)布了《醫(yī)療機構(gòu)處方審核規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》),引起了醫(yī)療界的熱議。其原因是《規(guī)范》正式規(guī)定:醫(yī)生開具處方后,必須經(jīng)過藥師審核,患者才可以拿到藥。使處方前置審核由“霧里看花”,走向了醫(yī)療路徑上的“交通路牌”,大家多少還有些不適應(yīng)。為此,我想就《規(guī)范》頒布后一些熱議的問題進行剖析,供大家討論。



1. 處方前置審核不是新鮮事


《規(guī)范》指出,需要經(jīng)過審核的處方有3種,分別是紙質(zhì)處方、電子處方和醫(yī)療機構(gòu)病區(qū)用藥醫(yī)囑單。并要求所有處方均應(yīng)當經(jīng)審核通過后方可進入劃價收費和調(diào)配環(huán)節(jié),未經(jīng)審核通過的處方不得收費和調(diào)配。大家認為,《規(guī)范》要求處方前置審核,再不是事后點評了。


實際上原國家衛(wèi)生部頒發(fā)的于2007年5月1日正式實行的《處方管理辦法》第33條規(guī)定。“藥師應(yīng)當按照操作規(guī)程調(diào)劑處方藥品:認真審核處方、準確調(diào)配藥品……進行用藥交待與指導,包括每種藥品的用法、用量、注意事項等。”可以看出,藥師審核處方是藥品調(diào)劑工作起始點,處方本來就是要前置審核。


為什么絕大多數(shù)醫(yī)院并沒有執(zhí)行呢?原因有三:


一是原來我國醫(yī)院處方存在的問題較多,近十幾年一直在推行處方的合法性、規(guī)范性、合理性,如果一開始就執(zhí)行處方前置審核,會產(chǎn)生處方審核梗阻現(xiàn)象,有可能影響患者就醫(yī)的流暢性;


二是藥師對處方審核還有一個知識與技能提高的過程;且醫(yī)院門診量大,藥師人手不足,很難做到處方前置審核;


三是醫(yī)療管理者和臨床大夫?qū)μ幏椒尚匀狈ψ銐虻恼J識,認為藥師做好藥品調(diào)劑工作就足夠了,怎么能是處方合理性的把門人呢?


現(xiàn)在《規(guī)范》明確指出:藥師是處方審核工作的第一責任人。未經(jīng)審核通過的處方不得收費和調(diào)配。但是,上面提到的三個問題仍然存在,不解決好這些問題,《規(guī)范》的落實仍然會舉步維艱。


2. 提高認識,轉(zhuǎn)變觀念,建立機制,才能落實《規(guī)范》


處方是醫(yī)師和藥師共同對患者負責的醫(yī)療文書,具有法律、技術(shù)和經(jīng)濟等多方面的意義,處方書寫正確與否,用藥是否合理、安全,直接關(guān)系到患者的治療效果與生命安全。處方審核是一項技術(shù)性和專業(yè)性很強的工作,是確保患者用藥安全有效的前提。


對此,醫(yī)療管理者,臨床大夫,藥師都必須要有清醒的認識。藥師對處方進行合法性、規(guī)范性、適宜性審核。是醫(yī)療行為鏈條中的重要環(huán)節(jié),這一環(huán)節(jié)不僅要做,而且一定要做好。首先要建立處方審核機制:明確藥師是處方(包括醫(yī)囑)審核工作的第一責任人。


藥師應(yīng)當對處方各項內(nèi)容進行逐一審核。經(jīng)藥師審核后,認為存在用藥不適宜時,應(yīng)當告知處方醫(yī)師,建議其修改或者重新開具處方;藥師發(fā)現(xiàn)不合理用藥,處方醫(yī)師不同意修改時,藥師應(yīng)當要求處方醫(yī)師雙簽名,以示負責,同時作好記錄并納入處方點評;藥師發(fā)現(xiàn)嚴重不合理用藥或者用藥錯誤時,應(yīng)當拒絕調(diào)配,及時告知處方醫(yī)師并記錄,按照有關(guān)規(guī)定報告。



3. 完善信息系統(tǒng),提高處方審核效率


醫(yī)院應(yīng)該建立處方審核信息系統(tǒng),通過信息系統(tǒng)為處方審核提供必要的幫助,以節(jié)省處方審核過程中的人力和物力。信息系統(tǒng)可以做到:


第一,審核如處方的合法性——處方醫(yī)師執(zhí)業(yè)資質(zhì)和處方權(quán)限。


第二,審核處方的規(guī)范性——是否符合規(guī)定的標準和格式,處方醫(yī)師簽名或加蓋的專用簽章有無備案,電子處方是否有處方醫(yī)師的電子簽名;按《處方管理辦法》要求設(shè)定處方前記、正文和后記。


第三,通過信息系統(tǒng)設(shè)定處方中相關(guān)條目。如年齡應(yīng)當為實足年齡,新生兒、嬰幼兒應(yīng)當寫日、月齡,必要時要注明體重;開具西藥、中成藥處方,每一種藥品應(yīng)當另起一行,每張?zhí)幏讲坏贸^5種藥品;藥品劑量、規(guī)格、用法、用量準確清楚,符合《處方管理辦法》規(guī)定,不得使用“遵醫(yī)囑”、“自用”等含糊不清字句;普通藥品處方量及處方效期符合《處方管理辦法》的規(guī)定,抗菌藥物、麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用****、放射藥品、易制毒化學品等的使用符合相關(guān)管理規(guī)定等


第四,提供就醫(yī)者的醫(yī)學相關(guān)檢查、檢驗學資料、現(xiàn)病史、既往史、用藥史、過敏史等電子病歷信息。信息系統(tǒng)內(nèi)置審方規(guī)則應(yīng)當由醫(yī)療機構(gòu)制定或經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)審核確認,并有明確的臨床用藥依據(jù)來源。這樣利于醫(yī)師處方時,及時修正處方不規(guī)范內(nèi)容。


進入藥房審核的應(yīng)該是信息系統(tǒng)不能審核的部分,再由藥師進行人工審核。這樣就會大大減輕處方審核工作量,使患者體會到周到的醫(yī)療服務(wù)和流程的服務(wù)流程。


4. 加強培訓,盡快提高藥師處方審核技能


在充分發(fā)揮信息系統(tǒng)對處方合法性、規(guī)范性管理功能的基礎(chǔ)上,剩下來藥師主要是對處方適應(yīng)性的審核:


處方用藥與診斷是否相符;規(guī)定必須做皮試的藥品,是否注明過敏試驗及結(jié)果的判定;處方劑量、用法是否正確,單次處方總量是否符合規(guī)定;選用劑型與給藥途徑是否適宜;是否有重復給藥和相互作用情況,包括西藥、中成藥、中成藥與西藥、中成藥與中藥飲片之間是否存在重復給藥和有臨床意義的相互作用;是否存在配伍禁忌;是否有用藥禁忌:特殊人群用藥(兒童、老年人、孕婦及哺乳期婦女、臟器功能不全患者)是否有禁忌使用的藥物,患者用藥是否有食物及藥物過敏史禁忌證、診斷禁忌證、疾病史禁忌證與性別禁忌證;溶媒的選擇、用法用量是否適宜,靜脈輸注的藥品給藥速度是否適宜;是否存在其他用藥不適宜情況等。


這就要求處方審核藥師,要具備深厚的醫(yī)學、藥學知識,扎實的專業(yè)技能。近十年,中國藥學會和醫(yī)院協(xié)會為培訓臨床藥師做了大量卓有成效的工作。但是要完全承擔處方審核工作,必須做到藥師培訓普及化,就像住院醫(yī)師培訓一樣,建立長效培訓計劃。


通過規(guī)范處方審核行為,一方面提高處方審核的質(zhì)量和效率,促進臨床合理用藥;另一方面體現(xiàn)藥師專業(yè)技術(shù)價值,轉(zhuǎn)變藥學服務(wù)模式,為患者提供更加優(yōu)質(zhì)、人性化的藥學技術(shù)服務(wù)。因此,藥師們對這項工作的推動一定要有主動性,做到學習,學習,再學習。


5. 《規(guī)范》執(zhí)行過程中,應(yīng)注意的幾個問題


1)關(guān)于處方外流的矛盾。國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2016年重點工作任務(wù)》明確提出,禁止醫(yī)院限制處方外流,患者可自主選擇在醫(yī)院門診藥房或憑處方到零售藥店購藥。由于醫(yī)院信息系不可能與社會零售藥店共享,外流處方審核就不可能進行。對此,應(yīng)該有一個文外解釋。否則,“未經(jīng)審核通過的處方不得收費和調(diào)配”就是一句空話。


2)現(xiàn)在大多數(shù)實行電子處方的醫(yī)院,都是醫(yī)師處方后就自動進行了藥品劃價;住院醫(yī)囑基本以科室為單位匯總成領(lǐng)藥單,由藥房直接發(fā)藥。這些習慣成自然的工作流程需要糾正。還有分解處方開藥問題,不合格處方退費等問題,也需要管理智慧來解決。


3)中藥注射劑使用獨立處方問題,這個要求實際上是不可能,也不科學。中藥注射劑需要溶媒,要不要開在一起?單獨處方的中藥注射液,處方審核時就不可能判斷其與同時并用藥品存在配伍禁忌問題,存在安全隱患。


4)超說明書用藥的問題,需要醫(yī)院藥事管理和藥物治療學委員會根據(jù)本院實際和臨床申報情況,制定相關(guān)用藥規(guī)定,做到處方審核時有可參照資料支持。


5)醫(yī)院應(yīng)該成立處方審核工作小組,配備專職人員、辦公場所和設(shè)施,建立處方審核流程和方法、考核和評價、反饋與公示等工作架構(gòu)。


6)執(zhí)行處方審核的同時,應(yīng)該盡快落實藥師服務(wù)費,既能體現(xiàn)藥師工作價值,也便于藥師工作考核。


作者:王樹平 主任醫(yī)師

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