報道稱，一名陸軍消息人士對軍事網(wǎng)站記者說，去年所做的一項評估估算，全世界有約一萬個大規(guī)模地下軍事設施，其目的在于充當?shù)叵鲁鞘?。這名消息人士說，陸軍不對稱作戰(zhàn)小組——一個經(jīng)常負責提前發(fā)現(xiàn)未來威脅的部門——告訴美軍領導人，特種作戰(zhàn)部隊無法單獨解決地下問題，必須訓練和裝備大量常規(guī)部隊在地下作戰(zhàn)。

事實上，城市作戰(zhàn)對于美國陸軍來說并不是新鮮事。從1944年10月在德國亞琛市發(fā)生的逐棟建筑、逐個街區(qū)的戰(zhàn)斗，到1968年1月至3月在越南順化市發(fā)生的順化戰(zhàn)役。然而，在很長一段時間里，城市戰(zhàn)并沒有受到美軍的重視，美軍的理論是不惜一切代價避免城市戰(zhàn)，或通過摧毀通往城市的要道來擊敗敵人。直到1993年，陸軍游騎兵和三角洲部隊隊員在摩加迪沙的戰(zhàn)斗中被俘。19名美國軍人喪生，73人受傷。這場戰(zhàn)斗導致美國和聯(lián)合國部隊撤出索馬里。由此，美軍對城市戰(zhàn)的關注與研究也開始重視起來。尤其是近些年來，美國陸軍更是高度關注城市作戰(zhàn)理論的研究與發(fā)展。

2014年6月23日，美國陸軍發(fā)布了陸軍參謀長戰(zhàn)略研究小組特大城市概念工作組撰寫的專題報告《特大城市與美國陸軍：為復雜和不確定的未來做準備》。這份報告探討了特大城市（人口超過1000萬的城市）的戰(zhàn)略意義以及美國陸軍和聯(lián)合部隊對特大城市理解上的差距。同時，提供了在戰(zhàn)略層面上評估特大城市的方法，并用世界各地城市的案例研究說明了特大城市帶來的獨特挑戰(zhàn)。報告認為，美國軍隊的歷史方法或經(jīng)驗對特大城市是無效的，這是一個全新的作戰(zhàn)環(huán)境。而未來特大城市作戰(zhàn)是不可避免的，美國陸軍必須主導國家的應對措施，應開始了解特大城市的特性，并在條令、編制、訓練、物資、領導、人員與設施等方面塑造自己、挑戰(zhàn)自我。

與此同時，美國海軍陸戰(zhàn)隊也在對城市環(huán)境中的作戰(zhàn)行動進行規(guī)劃。2016年9月下旬,海軍陸戰(zhàn)隊發(fā)布了新的作戰(zhàn)概念《21世紀遠征部隊如何進行作戰(zhàn)》,主要針對該軍種在2025年及以后的作戰(zhàn)方式。該作戰(zhàn)概念指出:“我們認識到作戰(zhàn)行動發(fā)生在城市地區(qū)的可能性最大,危險程度也最高。城市地區(qū)地形復雜,強調(diào)在沖突的人文領域?qū)嵤C動的必要性。這就需要完全理解生活在作戰(zhàn)地域的民眾和組織的關系、文化、政治和目標?！?/p>

2017年6月，美國《國防》雜志以《城市戰(zhàn)：美國陸軍和海軍陸戰(zhàn)隊準備在超大城市進行作戰(zhàn)》為題刊文表示，美國陸軍將不得不加強在超大型城市攻擊、防衛(wèi)、機動和保護方面的能力，從而才能在擁有大量平民的城市作戰(zhàn)環(huán)境中取得作戰(zhàn)勝利。

美國大西洋理事會布倫特·斯考克羅夫特國際安全中心在研究報告《陸軍的未來：今天、明天和后天》中指出，大城市的興起將對陸軍產(chǎn)生重大影響。其預計到2030年，60%以上的世界人口將生活在城市地區(qū)，將有41座超大城市的人口超過1000萬人。對此，美國陸軍訓練與條令司令部情報規(guī)劃辦公室主任湯姆·帕帕斯表示，陸軍已經(jīng)開始為這種前景進行計劃，開發(fā)新的城市作戰(zhàn)概念是其中重要的內(nèi)容。

2018年5月22日，美軍陸軍訓練與條令司令部司令斯蒂芬·湯森德在陸軍協(xié)會太平洋地面部隊研討暨展覽會上表示，美軍的軍事條令經(jīng)常告誡指揮官，如果可能的話就要完全避開城市。但如今這已經(jīng)變得越來越不可能，因為敵人會深入城市，迫使美軍不得不開展城市作戰(zhàn)。湯森德指出，陸軍已建立了小型的城市培訓中心，但即便再好的培訓中心，也無法復制1000萬或更多人口城市存在的特有作戰(zhàn)障礙。為此，陸軍正在開發(fā)新的合成訓練技術(shù)，讓士兵能夠在虛擬的、模仿全球各種地形的訓練場景中穿行。湯森德表示，美軍無法將所有小型城市訓練中心擴大至需要的程度，但至少可以在模擬中實現(xiàn)這一點。