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結(jié)合典型案例看施工合同履約證據(jù)及其管理(二十八)——合同交底重點(diǎn):2017版施工合同簽證、索賠規(guī)定及...

 lawyer9ac8cs7b 2018-07-09


 

回顧上周精彩內(nèi)容,朱樹英律師通過介紹一起負(fù)面案例——“走出去”的中國(guó)承包商因疏于簽證索賠而導(dǎo)致巨額損失,為我們講解了施工企業(yè)重點(diǎn)落實(shí)確保履約過程證據(jù)管理質(zhì)量的“三個(gè)環(huán)節(jié)”中的“合同交底”以及“勤于簽證、精于索賠”的重要性。

今天這篇文章,圍繞專管人進(jìn)行具體項(xiàng)目時(shí)該如何交底、交什么底的實(shí)務(wù)問題,朱樹英律師將為我們講述施工企業(yè)組織合同交底的工作重點(diǎn)——國(guó)內(nèi)2017版建設(shè)工程施工合同示范文本通用條款中的簽證和索賠的相關(guān)規(guī)定及其證據(jù)管理。

說到這建設(shè)工程施工合同示范文本,朱樹英律師可算是最有發(fā)言權(quán)了,為什么這么說呢?因?yàn)槲覈?guó)自1991年首版施工合同示范文本面世至今,從起草制定到每一次修訂完善,朱樹英律師都是全程參與??梢哉f,施工合同示范文本近三十年的發(fā)展史,也貫穿了朱樹英在建設(shè)工程法律服務(wù)領(lǐng)域的執(zhí)業(yè)生涯。就是這樣一位在專業(yè)領(lǐng)域無出其右的泰斗級(jí)律師,用他的智慧和勤勞,記錄和推動(dòng)著一個(gè)時(shí)代的法治進(jìn)程。今天,朱樹英律師將帶你回顧其參與起草、修訂我國(guó)前后四版施工合同示范文本的歷程,并詳細(xì)講述了2017版施工合同所涉及工程簽證和工程索賠的具體分類及相關(guān)證據(jù)管理要求。為方便讀者對(duì)照查詢和理解,文末還附上了《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF-2017-0201)有關(guān)施工企業(yè)簽證(索賠)及除斥期間相關(guān)條款……更多精彩,盡在今日“樹英說”~


結(jié)合典型案例看施工合同履約證據(jù)及其管理(二十八)——合同交底重點(diǎn):2017版施工合同簽證、索賠規(guī)定及其證據(jù)管理



朱樹英

上一篇介紹的是施工企業(yè)合同履約證據(jù)專管人員負(fù)責(zé)合同交底時(shí)的指導(dǎo)思想和交底思路——勤于簽證和精于索賠,這是對(duì)合同交底提出熟知合同條款的要求。世間萬事萬物中,人是第一重要的因素。再好的制度,再完備的管理辦法,如果沒有專門管理的人來執(zhí)行、來實(shí)施,也會(huì)流于形式甚至束之高閣。施工合同履約證據(jù)管理工作,只要有了專門負(fù)責(zé)的人,只要專管人能夠勤于簽證、精于索賠,則企業(yè)的合同履約證據(jù)管理就落到了實(shí)處。今天推出的一篇要介紹施工企業(yè)組織合同交底的工作重點(diǎn)——國(guó)內(nèi)2017版建設(shè)工程施工合同示范文本通用條款中的簽證和索賠的相關(guān)規(guī)定及其證據(jù)管理,這是提出如何落實(shí)熟知合同條款的要求,解決專管人如何進(jìn)行具體項(xiàng)目的合同交底、怎么交底、交什么底的實(shí)務(wù)操作問題。

合同交底的主要目的,是要求項(xiàng)目部的工作人員明確施工合同的主要條款以及簽證和索賠的具體操作路徑。通過合理、及時(shí)的簽證和索賠,不僅能夠提升企業(yè)自身和項(xiàng)目部的經(jīng)營(yíng)管理水平,更重要的是可以在競(jìng)爭(zhēng)激烈的買方市場(chǎng)環(huán)境中獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益。目前,“低中標(biāo)、勤簽證、高結(jié)算”已成為國(guó)內(nèi)和國(guó)際建筑施工行業(yè)的常態(tài)。從證據(jù)管理角度來講,沒有無緣無故的簽證和索賠,簽證和索賠的提出本就需要證據(jù)的支撐,需要施工企業(yè)從日常、從細(xì)節(jié)處做好證據(jù)收集整理的工作;同時(shí),簽證和索賠又會(huì)形成和固定新的證據(jù),為之后施工企業(yè)的各項(xiàng)訴求提供證明??梢哉f,簽證、索賠是履約過程中證據(jù)管理工作的基礎(chǔ)和導(dǎo)向。

如上一篇介紹的,按照《工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程》附則第13條規(guī)定,工程簽證的定義為:“按承發(fā)包合同約定,一般由承發(fā)包雙方代表就施工過程中涉及合同價(jià)款之外的責(zé)任事件所作的簽認(rèn)證明?!卑凑铡督ㄔO(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2013)第2.0.11項(xiàng)規(guī)定,施工索賠的定義為:“在工程合同履行過程中,合同當(dāng)事人一方因非己方的原因而遭受損失,按合同約定或法規(guī)規(guī)定應(yīng)由對(duì)方承擔(dān)責(zé)任,從而向?qū)Ψ教岢鲅a(bǔ)償?shù)囊?。”由此可知,無論是簽證抑或是索賠,提出和成立的前提都是合同的約定。簽證和索賠絕非是履行施工合同的當(dāng)事人臨時(shí)起意,而是對(duì)事先已簽訂的書面合同的相應(yīng)條款進(jìn)行實(shí)際履行。雖然施工企業(yè)也可以按照法規(guī)規(guī)定進(jìn)行簽證索賠,但由于建設(shè)工程本身投資大、周期長(zhǎng)、實(shí)施繁,法律規(guī)定并不可能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況面面俱到,大量的履約細(xì)節(jié)必須體現(xiàn)在合同條款中方能厘清雙方當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。因此,負(fù)責(zé)具體合同履行的項(xiàng)目部都應(yīng)當(dāng)在合同簽訂以及實(shí)際履行前,對(duì)簽證和索賠相關(guān)條款逐一推敲、字斟句酌,在履約過程中做到證據(jù)管理到位,才有可能在面對(duì)合同糾紛時(shí)占據(jù)主動(dòng),切實(shí)維護(hù)自身的合法利益。


一、參與起草、修訂我國(guó)前后四版施工合同示范文本的經(jīng)驗(yàn)積累。


我于1986年年初取得律師資格,隨后不久獲得兼職律師執(zhí)業(yè)證,成為當(dāng)時(shí)所在的上海八建公司第一位公司律師。我之后在企業(yè)擔(dān)任企業(yè)法律顧問室負(fù)責(zé)人,具體負(fù)責(zé)企業(yè)的合同管理,積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。

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1988年6月,當(dāng)時(shí)的建設(shè)部和國(guó)家工商行政管理局合作,按國(guó)務(wù)院關(guān)于制定行業(yè)通用的示范合同文本的要求,由部施工行業(yè)主管司負(fù)責(zé)起草我國(guó)第一版用于施工總承包的《建設(shè)工程施工合同示范文本(GF-1991-0201)》。為此,部出面向我所在單位的上級(jí)上海建工局借人參加起草工作,上海建工局派出了我。在起草工作動(dòng)員會(huì)上,部領(lǐng)導(dǎo)明確要求借鑒當(dāng)時(shí)1986版菲迪克合同的紅皮書即施工總承包合同條件,制定我國(guó)自己的用于施工總承包的合同示范文本。參與這一項(xiàng)起草任務(wù)使我先后有兩年時(shí)間全過程參加了該文本的起草、制定工作。

1998年10月,部修改制定第二版即1999版《建設(shè)工程施工合同示范文本(GF-1999-0201)》,其時(shí)我已擔(dān)任上海市建緯律師事務(wù)所主任,仍被邀請(qǐng)參加第二版施工合同示范文本的修訂工作。

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14年后的2012年4月,住建部根據(jù)法律、法規(guī)的變化,修訂1999版施工合同示范文本,我擔(dān)任2013版施工合同示范文本修訂課題組負(fù)責(zé)人,具體和建緯北京分所譚敬慧主任合作完成了修訂工作。

2016年末,我再次擔(dān)任2017版施工合同示范文本修訂工作負(fù)責(zé)人,具體和建緯曹珊副主任合作完成又一次修訂工作,然后因?yàn)閰⑴c起草、修訂施工合同示范文本獲得了信任,我和譚敬慧、曹珊三位律師都擔(dān)任了住建部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司法律顧問。

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1991年3月31日,建設(shè)部和國(guó)家工商行政管理局(下稱工商總局)發(fā)布了第一版《建設(shè)工程施工合同示范文本(GF-1991-0201)》,該文本有41條101款93目,其中涉及簽證的條款有24個(gè),涉及索賠的條款有29個(gè),涉及除斥期間的規(guī)定有6個(gè)。在1991版施工合同試行期間,《建筑法》于1997年11月1日公布施行(自1998年3月1日生效),《合同法》于1999年3月15日公布施行(自1999年10月1日生效),在此背景下,工商總局和建設(shè)部聯(lián)合對(duì)1991版施工合同進(jìn)行了修訂,形成了我國(guó)第二版《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF-1999-0201)。與首版相比,1999版文本有47條177款89目,涉及簽證的條款有33個(gè),涉及索賠的條款有38個(gè),涉及除斥期間的規(guī)定有5個(gè)。合同的體例也發(fā)生了較大變化,由原來的合同條件和協(xié)議條款兩部分變?yōu)閰f(xié)議書、通用條款、專用條款三個(gè)組成部分。施行14年后,2013年4月3日,住建部和工商總局發(fā)布了第三版《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF-2013-0201),該文本借鑒1999版菲迪克合同紅皮書,有20條117款202目,涉及簽證的條款有45個(gè),涉及索賠的條款有46個(gè),涉及除斥期間的規(guī)定有11個(gè),自2013年7月1日起執(zhí)行。與1999版施工合同相比,2013版施工合同最大的特點(diǎn)是適應(yīng)了國(guó)際慣例,在缺陷責(zé)任期和保修條款、擔(dān)保條款、變更條款、總價(jià)合同中的支付分解表?xiàng)l款、商定或確定條款、爭(zhēng)議評(píng)審條款等方面多處借鑒了菲迪克《施工合同條件》(紅皮書)的經(jīng)典條款,融合了國(guó)際上主流的工程管理實(shí)踐,體現(xiàn)了我國(guó)建筑施工行業(yè)走出去的大趨勢(shì)??梢哉f,2013版施工合同的修訂幅度較大,也較為全面,體現(xiàn)了建筑行業(yè)對(duì)相關(guān)條款的迫切需要。2017年9月22日,住建部和工商總局發(fā)布了最新的《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF-2017-0201)(下稱2017版施工合同),該文本有20條117款202目,自2017年10月1日起執(zhí)行。文本涉及簽證條款有45個(gè),涉及索賠條款有46個(gè),涉及除斥期間規(guī)定有11個(gè),自2017年10月1日起執(zhí)行。簽證、索賠及相關(guān)條款是施工合同示范文本極為重要、不可或缺的組成部分,尤其要高度重視索賠過期作廢的除斥期間規(guī)定,企業(yè)權(quán)益過期即失權(quán),施工企業(yè)的合同履約管理應(yīng)對(duì)此予以高度關(guān)注。

我國(guó)自1991年首版施工合同示范文本面世至今已近三十年,施工合同示范文本從無到有,不斷完善,為眾多國(guó)內(nèi)建設(shè)單位和施工單位所采用、引用或借鑒,已成為建筑工程行業(yè)進(jìn)行合同管理、維護(hù)經(jīng)濟(jì)利益的有效工具。其簽證和索賠條款在總結(jié)國(guó)內(nèi)外諸多工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上幾經(jīng)修訂、千錘百煉,對(duì)于施工企業(yè)簽訂合同和履約過程中的證據(jù)管理具有十分重要的指導(dǎo)意義。作為我國(guó)先后四版《施工合同示范文本》的全程參與者或負(fù)責(zé)人,我經(jīng)常收到邀請(qǐng)對(duì)企業(yè)具體的施工項(xiàng)目進(jìn)行合同交底,由于積累,有解讀該合同文本較權(quán)威、較全面的專業(yè)地位,每每受到企業(yè)的歡迎。


二、2017版施工合同所涉及工程簽證的具體分類及證據(jù)管理要求。


由于現(xiàn)行的法律、法規(guī)都未對(duì)工程簽證和索賠給出明確的定義,故2017版施工合同并未直接給出工程簽證的定義,直接出現(xiàn)“簽證”一詞的僅有1.1.5“合同價(jià)格和費(fèi)用”。按《工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程》(中價(jià)協(xié)[2002]第016號(hào))歸納的定義,工程簽證為“按承發(fā)包合同約定,一般由承發(fā)包雙方代表就施工過程中涉及合同價(jià)款之外的責(zé)任事件所做的簽認(rèn)證明”。按此定義,2017版施工合同通用條款第九條《變更與調(diào)整》說的全是簽證,通用條款共20條中包含簽證內(nèi)容的條款多達(dá)45個(gè),需要辦理簽證的原因涉及到工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。簽證是合同履行過程中形成的重要書證,是提出索賠的前提。前面多次提到的上海浦東正大商業(yè)廣場(chǎng)國(guó)際工程糾紛案中的法國(guó)申請(qǐng)人,作為涉案工程的國(guó)際著名工程總承包商,他們?cè)陧?xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)派駐合同制的公司律師、由公司律師全程進(jìn)行簽證文件制作的證據(jù)管理、嚴(yán)格按合同約定辦理簽證的經(jīng)驗(yàn),給我作為被申請(qǐng)人的代理律師留下深刻的印象。他們?cè)谔岢鲋鲝垥r(shí),把履約過程中形成的簽證等證據(jù)材料按索賠要求分為三大部分19小項(xiàng),就是一種值得國(guó)內(nèi)承包商借鑒的分類方法。

為加強(qiáng)對(duì)簽證及相應(yīng)資料的管理,有必要對(duì)2017版施工合同中的簽證條款進(jìn)行梳理和分類。根據(jù)多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),我認(rèn)為按照以下兩種方式對(duì)2017版施工合同中涉及到的簽證進(jìn)行分類對(duì)于施工企業(yè)來說較為實(shí)用。

(一)從變更的發(fā)生順序,可分為事前簽證、事中簽證和事后簽證。

通過時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)簽證進(jìn)行管理,有利于施工企業(yè)關(guān)注合同條款中的時(shí)限要求和事項(xiàng)之間的先后順序,不僅能夠提升簽證的工作效率,也同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)項(xiàng)目本身的管理。2017版施工合同涉及施工企業(yè)事前簽證的條款有22個(gè),事后簽證的條款有23個(gè),事中簽證的條款有5個(gè),其中事中簽證均與事后簽證一同出現(xiàn)。

1、事前簽證

事前簽證指簽證時(shí)間發(fā)生在簽證事項(xiàng)發(fā)生之前,簽證單所陳述的內(nèi)容為承包人將進(jìn)行的工作或者將發(fā)生的客觀情況,要求發(fā)包人同意并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用或工期。2017版施工合同6.1.3“……實(shí)施爆破作業(yè),在放射、毒 害性環(huán)境中施工(含儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用)及使用毒害性、腐蝕性物品施工時(shí),承包人應(yīng)在施工前7天以書面通知發(fā)包人和監(jiān)理人,并報(bào)送相應(yīng)的安全防護(hù)措施,經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后實(shí)施?!奔词堑湫偷氖虑昂炞C。事前簽證一般會(huì)有時(shí)間要求,因此施工單位在履約過程中應(yīng)注意證據(jù)取得的時(shí)效性,避免因誤期導(dǎo)致不能取得證據(jù)。   

2、事中簽證

事中簽證指簽證時(shí)間發(fā)生在簽證事項(xiàng)發(fā)生過程中,簽證單所陳述的內(nèi)容是指承包人正在進(jìn)行的工作或者正在發(fā)生的客觀情況,要求發(fā)包人同意并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用或工期。事中簽證針對(duì)具有連續(xù)性的工作或客觀情況,絕大多數(shù)為非終局性的簽證,須在工作或客觀情況結(jié)束后根據(jù)事中簽證的情況再進(jìn)行事后簽證。2017版施工合同7.7“……承包人應(yīng)采取克服異常惡劣的氣候條件的合理措施繼續(xù)施工,并及時(shí)通知發(fā)包人和監(jiān)理人?!奔词堑湫偷氖轮泻炞C。事中簽證要求施工企業(yè)對(duì)連續(xù)性的工作或客觀情況進(jìn)行實(shí)時(shí)管理跟蹤,隨時(shí)保留證據(jù)特別是反映變化的證據(jù)。

3、事后簽證

事后簽證指簽證時(shí)間發(fā)生在簽證事項(xiàng)發(fā)生之后,簽證單所陳述的內(nèi)容為承包人已完成的工作或者已發(fā)生的客觀情況,要求發(fā)包人同意并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用或工期。2017版施工合同12.3.4“……(1)承包人應(yīng)于每月25日向監(jiān)理人報(bào)送上月20日至當(dāng)月19日已完成的工程量報(bào)告,并附具進(jìn)度付款申請(qǐng)單、已完成工程量報(bào)表和有關(guān)資料。(2)監(jiān)理人應(yīng)在收到承包人提交的工程量報(bào)告后7天內(nèi)完成對(duì)承包人提交的工程量報(bào)表的審核并報(bào)送發(fā)包人,以確定當(dāng)月實(shí)際完成的工程量?!奔词堑湫偷氖潞蠛炞C。事后簽證往往要求施工方提供詳盡的隨附證明材料,上述工作量簽證條款中即需提供“工程量報(bào)告,并附具進(jìn)度付款申請(qǐng)單、已完成工程量報(bào)表和有關(guān)資料”,這就要求施工企業(yè)在履約過程中進(jìn)行完善的證據(jù)資料收集管理工作。


(二)從簽證的具體內(nèi)容,可分為管理簽證、技術(shù)簽證和經(jīng)濟(jì)簽證。

管理簽證、技術(shù)簽證、經(jīng)濟(jì)簽證三者在工程實(shí)施過程中均不可或缺,但在涉及到合同爭(zhēng)議時(shí),經(jīng)濟(jì)簽證往往對(duì)施工企業(yè)維護(hù)利益起到更加重要的作用。通過內(nèi)容進(jìn)行分類,能夠使施工企業(yè)在簽證及相應(yīng)證據(jù)管理中能夠抓住重點(diǎn),在處理合同糾紛時(shí)事半功倍。2017版施工合同涉及施工企業(yè)管理簽證的條款有4個(gè),技術(shù)簽證的條款有11個(gè),經(jīng)濟(jì)簽證的條款有12個(gè),同時(shí)有技術(shù)、經(jīng)濟(jì)簽證的條款有17個(gè),同時(shí)有管理、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)簽證的條款有1個(gè)。

1、管理簽證

管理簽證指就工程項(xiàng)目管理事由出具的簽證。2017版施工合同3.2.3“承包人需要更換項(xiàng)目經(jīng)理的,應(yīng)提前14天書面通知發(fā)包人和監(jiān)理人,并征得發(fā)包人書面同意?!奔词堑湫偷年P(guān)于人員變動(dòng)的管理簽證。管理簽證雖不涉及項(xiàng)目具體的技術(shù)或經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),但施工企業(yè)也應(yīng)當(dāng)按約及時(shí)辦理并存檔作為證據(jù)材料。

2、技術(shù)簽證

技術(shù)簽證指就工程項(xiàng)目技術(shù)事由出具的簽證,包括設(shè)計(jì)變更、工程質(zhì)量、施工方案、施工工藝、工程驗(yàn)收等。2017版施工合同7.2.2“施工進(jìn)度計(jì)劃不符合合同要求或與工程的實(shí)際進(jìn)度不一致的,承包人應(yīng)向監(jiān)理人提交修訂的施工進(jìn)度計(jì)劃,并附具有關(guān)措施和相關(guān)資料,由監(jiān)理人報(bào)送發(fā)包人?!奔词堑湫偷募夹g(shù)簽證。如涉及勘察、設(shè)計(jì)相關(guān)事項(xiàng),施工單位在進(jìn)行技術(shù)簽證時(shí)除了發(fā)包人和監(jiān)理人,還應(yīng)取得勘察、設(shè)計(jì)單位書面簽章同意,確保簽證作為證據(jù)的合法性、完整性和證明力。

3、經(jīng)濟(jì)簽證

經(jīng)濟(jì)簽證指就工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)事由出具的簽證,包括工程量增減、停工窩工費(fèi)用、設(shè)備機(jī)具閑置、價(jià)格變化、材料倒運(yùn)、計(jì)日工等。2017版施工合同10.4.2“承包人應(yīng)在收到變更指示后14天內(nèi),向監(jiān)理人提交變更估價(jià)申請(qǐng)。監(jiān)理人應(yīng)在收到承包人提交的變更估價(jià)申請(qǐng)后7天內(nèi)審查完畢并報(bào)送發(fā)包人,……”即是典型的經(jīng)濟(jì)簽證。在工程實(shí)踐中,很多簽證同時(shí)具備技術(shù)簽證和經(jīng)濟(jì)簽證的雙重性質(zhì),如工程變更簽證,施工企業(yè)在進(jìn)行該類簽證時(shí)應(yīng)當(dāng)注意不遺漏經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),同時(shí)列明費(fèi)用和工期要求,全面固定證據(jù)。施工企業(yè)同樣應(yīng)當(dāng)注意,按照2017版施工合同,經(jīng)濟(jì)簽證并不能代表業(yè)主對(duì)技術(shù)事項(xiàng)的認(rèn)可,其12.4.4(3)即規(guī)定“發(fā)包人簽發(fā)進(jìn)度款支付證書或臨時(shí)進(jìn)度款支付證書,不表明發(fā)包人已同意、批準(zhǔn)或接受了承包人完成的相應(yīng)部分的工作?!?,因而對(duì)已取得或?qū)⒁〉媒?jīng)濟(jì)簽證的相應(yīng)工作應(yīng)按約及時(shí)取得技術(shù)事項(xiàng)方面的書面認(rèn)可,避免證據(jù)缺失。


三、2017版施工合同所涉及工程索賠的具體分類及證據(jù)管理要求。


“索賠”一詞在2017版施工合同中共出現(xiàn)62次,其在建設(shè)工程簽約和履約過程中的重要性可見一斑。建設(shè)工程的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有可能出現(xiàn)索賠事件,從而導(dǎo)致索賠程序的發(fā)生,因此對(duì)索賠及相關(guān)證據(jù)的管理工作應(yīng)貫穿于建設(shè)工程的全過程。由于建設(shè)工程本身的復(fù)雜性和長(zhǎng)期性,索賠所涉及的范圍和內(nèi)容相當(dāng)廣泛,施工企業(yè)在日常管理中有必要和簽證一樣對(duì)其進(jìn)行分類管理。索賠可按索賠當(dāng)事人、索賠依據(jù)、索賠目標(biāo)、索賠事件、索賠處理方式、索賠發(fā)生時(shí)間等不同角度進(jìn)行分類,其中以按索賠目標(biāo)、索賠發(fā)生時(shí)間進(jìn)行分類較為簡(jiǎn)便實(shí)用。


(一)按索賠目標(biāo)可分為費(fèi)用索賠和工期索賠。

索賠目標(biāo)是指在工程索賠中,索賠方希望通過何種補(bǔ)償方式彌補(bǔ)損失。施工企業(yè)實(shí)施工程項(xiàng)目的主要目的是取得利潤(rùn),明確索賠目標(biāo)可以更好地維護(hù)和爭(zhēng)取合法權(quán)益。2017版施工合同涉及施工企業(yè)費(fèi)用索賠的條款13個(gè),工期索賠的條款1個(gè),同時(shí)有費(fèi)用、工期索賠的條款32個(gè)。

1、費(fèi)用索賠

費(fèi)用索賠指以補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失為目標(biāo)的索賠。2017版施工合同中既包括承包人要求發(fā)包人調(diào)整合同價(jià)款、賠償損失、追加付款的索賠,也包括發(fā)包人要求承包人支付賠償、從保證金或銀行保函扣除費(fèi)用的索賠。與2013版施工合同相比較,2017版施工合同主要就缺陷責(zé)任和質(zhì)量保證金兩項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行了修改,涉及到費(fèi)用索賠的為第15.2.2項(xiàng),增加了“缺陷責(zé)任期內(nèi),由承包人原因造成的缺陷,承包人應(yīng)負(fù)責(zé)維修,并承擔(dān)鑒定及維修費(fèi)用。如承包人不維修也不承擔(dān)費(fèi)用,發(fā)包人可按合同約定從保證金或銀行保函中扣除,費(fèi)用超出保證金額的,發(fā)包人可按合同約定向承包人進(jìn)行索賠。承包人維修并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用后,不免除對(duì)工程的損失賠償責(zé)任?!钡膬?nèi)容,施工企業(yè)應(yīng)給予關(guān)注,涉及爭(zhēng)議時(shí)提前準(zhǔn)備驗(yàn)收記錄、鑒定意見等證據(jù)材料,以便在業(yè)主根據(jù)該條款提出費(fèi)用索賠時(shí)厘清責(zé)任。

2、工期索賠

工期索賠指承包人要求發(fā)包人延長(zhǎng)工期、推遲竣工日期的索賠。工期索賠的直接目的在于獲取工期的延長(zhǎng),但最終目標(biāo)在于避免承擔(dān)因逾期竣工造成的違約賠償。業(yè)主在合同簽訂階段往往利用自身的強(qiáng)勢(shì)地位對(duì)逾期竣工規(guī)定高昂的違約金,因而工期索賠對(duì)施工企業(yè)的項(xiàng)目盈虧情況至關(guān)重要,遇到索賠事件應(yīng)一并明確提出費(fèi)用和工期索賠,避免出現(xiàn)糾紛時(shí)業(yè)主以固定價(jià)款和工期進(jìn)行抗辯并提出反索賠。


(二)按索賠時(shí)間可分為開工前、施工中、竣工后的索賠。

工程索賠貫穿于從施工合同簽訂到工程款最終結(jié)清的全過程,按發(fā)生時(shí)間分類有利于施工企業(yè)分階段進(jìn)行索賠及證據(jù)管理工作,實(shí)時(shí)保存證據(jù),及時(shí)提出索賠。2017版施工合同涉及施工企業(yè)開工前的索賠條款有7個(gè),施工中的索賠條款有10個(gè),竣工后的索賠有5個(gè),同時(shí)有開工前、施工中的索賠條款有18個(gè),同時(shí)有施工中、竣工后的索賠條款有5個(gè),同時(shí)有開工前、施工中、竣工后的索賠條款有1個(gè)。

1、開工前的索賠

開工前的索賠指從合同簽訂到正式開工這一時(shí)段的索賠。索賠原因主要為因發(fā)包人或客觀情況導(dǎo)致施工企業(yè)不能及時(shí)進(jìn)場(chǎng)、發(fā)包人未能按約提供開工所需的設(shè)備或材料等。比如,2017版施工合同第1.6.1項(xiàng)規(guī)定“發(fā)包人應(yīng)按照專用合同條款約定的期限、數(shù)量和內(nèi)容向承包人免費(fèi)提供圖紙,并組織承包人、監(jiān)理人和設(shè)計(jì)人進(jìn)行圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底。發(fā)包人至遲不得晚于第7.3.2項(xiàng)〔開工通知〕載明的開工日期前14天向承包人提供圖紙?!?發(fā)包人若未能按期提供圖紙,施工企業(yè)即可提出工期索賠。由于施工中現(xiàn)場(chǎng)情況會(huì)發(fā)生較大變化,對(duì)難以再現(xiàn)的證據(jù)施工企業(yè)在索賠前應(yīng)注意以圖片、勘驗(yàn)筆錄等形式進(jìn)行保存固定。

2、施工中的索賠

施工中的索賠指從正式開工到施工結(jié)束這一時(shí)段的索賠。絕大多數(shù)索賠均發(fā)生于這一時(shí)段,包括工程變更、工程加速、發(fā)包人延誤、意外風(fēng)險(xiǎn)和不可預(yù)見因素等各種引發(fā)原因。施工過程中施工企業(yè)工作量大,事務(wù)種類繁多,應(yīng)切記按約及時(shí)進(jìn)行索賠,避免遺漏和遺忘。由2017版施工合同19.1“……承包人應(yīng)在知道或應(yīng)當(dāng)知道索賠事件發(fā)生后28天內(nèi),向監(jiān)理人遞交索賠意向通知書,并說明發(fā)生索賠事件的事由;承包人未在前述28天內(nèi)發(fā)出索賠意向通知書的,喪失要求追加付款和(或)延長(zhǎng)工期的權(quán)利;……”可知,施工企業(yè)未按約定及時(shí)提出索賠即面臨經(jīng)濟(jì)利益的流失。施工中的索賠證據(jù)數(shù)量大、種類多,施工企業(yè)應(yīng)隨時(shí)收集,為索賠提供有力支撐。

3、竣工后的索賠

竣工后的索賠指施工結(jié)束工程竣工后這一時(shí)段的索賠。竣工后的索賠主要集中于逾期支付的工程款及利息等費(fèi)用方面的索賠。2017版施工合同14.4“發(fā)包人應(yīng)在收到承包人提交的最終結(jié)清申請(qǐng)單后14天內(nèi)完成審批并向承包人頒發(fā)最終結(jié)清證書。發(fā)包人逾期未完成審批,又未提出修改意見的,視為同意并視為已頒發(fā)最終結(jié)清證書。發(fā)包人逾期支付的,按照中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類貸款基準(zhǔn)利率支付違約金;逾期支付超過56天的,按照中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類貸款基準(zhǔn)利率的兩倍支付違約金。”即是典型的有關(guān)竣工后索賠的條款。竣工后的索賠尤其是利息索賠與竣工日期聯(lián)系緊密,因此施工企業(yè)應(yīng)注意對(duì)照合同及補(bǔ)充協(xié)議的規(guī)定,確定竣工日期,固定相關(guān)證據(jù),避免因竣工日期產(chǎn)生的爭(zhēng)議糾紛。


四、施工企業(yè)加強(qiáng)2017版施工合同簽證索賠及證據(jù)管理的要點(diǎn)。


與國(guó)際承包商相比較,國(guó)內(nèi)還有相當(dāng)一部分施工企業(yè)缺乏對(duì)合同履行過程中簽證、索賠及證據(jù)管理的有效管控。經(jīng)過特定項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo),項(xiàng)目合同條款與通用的示范文本必然會(huì)發(fā)生具體的變化,因此,要認(rèn)真研究、分析特定項(xiàng)目的具體合同條款,加強(qiáng)有針對(duì)性的合同交底,培養(yǎng)合同履行的證據(jù)意識(shí),加強(qiáng)簽證和索賠管理工作。2017版施工合同文本已經(jīng)提供了一條有效路徑。我認(rèn)為,施工企業(yè)在采用、引用或借鑒2017版施工合同進(jìn)行相關(guān)管理工作時(shí)應(yīng)注重以下四點(diǎn):

1、注重項(xiàng)目律師在簽證索賠事務(wù)中的專業(yè)作用

在辦理前述上海浦東正大商業(yè)廣場(chǎng)糾紛過程中,我了解到本案中的承包商在每個(gè)項(xiàng)目履約過程中均會(huì)派駐律師,仲裁過程中出庭的六位代理人,一位是委托的英國(guó)大律師,另五位則是派駐在現(xiàn)場(chǎng)的公司駐場(chǎng)律師。履約過程中發(fā)生的所有簽證和索賠事件均由駐場(chǎng)律師隨時(shí)制作書面法律文件,由于駐場(chǎng)律師的收入與簽證索賠的實(shí)際效果直接掛鉤,因此,駐場(chǎng)律師對(duì)簽證和索賠工作十分認(rèn)真負(fù)責(zé)。目前,國(guó)內(nèi)施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)派駐律師多無概念也無意識(shí),簽證索賠及證據(jù)管理仍由現(xiàn)場(chǎng)工程技術(shù)人員進(jìn)行,由于相關(guān)工作人員不能從法律角度進(jìn)行理解和執(zhí)行,常常會(huì)面臨難以取證或證據(jù)缺失、無效的不利情況。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明:派遣項(xiàng)目駐場(chǎng)律師能使施工合同簽證索賠條款專業(yè)地履行,據(jù)此,在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)派駐律師的經(jīng)驗(yàn)值得國(guó)內(nèi)施工企業(yè),特別是大中型和“走出去”的企業(yè)學(xué)習(xí)、借鑒。

2、注重對(duì)簽證索賠及相應(yīng)證據(jù)的分門別類

2017版施工合同有關(guān)簽證索賠的規(guī)定分布于合同文本的各部分,涉及建設(shè)工程各個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)其進(jìn)行分類有利于提升管理效率。通過本系列文章第二十二篇所附的《匯總部分先進(jìn)企業(yè)共691項(xiàng)合同履約證據(jù)清單》,讀者們也可以看到建設(shè)工程所涉證據(jù)的復(fù)雜性和專業(yè)性。因此,對(duì)簽證、索賠事項(xiàng)及相應(yīng)證據(jù)分門別類進(jìn)行管理對(duì)于施工企業(yè)來說是非常有必要的。為此,我以簡(jiǎn)潔明了、方便操作為出發(fā)點(diǎn),從不同角度對(duì)簽證和索賠進(jìn)行了分類并有針對(duì)性地提出了相應(yīng)證據(jù)管理要求,關(guān)于《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF-2017-0201)施工企業(yè)簽證及除斥期間有關(guān)條款(注:與2013版施工合同不同處用傾斜加粗字體標(biāo)出)可詳見附件一;關(guān)于《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF-2017-0201)施工企業(yè)索賠及除斥期間的有關(guān)條款(注:與2013版施工合同不同處用傾斜加粗字體標(biāo)出)可詳見附件二。

需要指出的是,本文中的分類方法是基于2017版施工合同通用條款的規(guī)定,面對(duì)具體項(xiàng)目實(shí)際情況,施工企業(yè)可以再細(xì)分,就如本案中的法國(guó)工程總承包商,針對(duì)索賠的需求專門對(duì)證據(jù)資料進(jìn)行特定的分類。

3、注重專用條款及附件對(duì)簽證索賠工作的作用

對(duì)于承發(fā)包雙方而言,合同是整個(gè)項(xiàng)目施工最為重要的基礎(chǔ)和依據(jù)。無論項(xiàng)目處于何種階段,簽證索賠事項(xiàng)的處理過程、解決方式、費(fèi)用和工期計(jì)算方法均需按照合同約定進(jìn)行。由于建設(shè)工程種類繁多,實(shí)際情況經(jīng)常變化,承發(fā)包雙方在采用2017版施工合同時(shí)必然會(huì)在專用條款及附件中做出特殊性的約定,其中的工程質(zhì)量、安全文明施工與環(huán)境保護(hù)、工期和進(jìn)度、材料與設(shè)備、試驗(yàn)與檢驗(yàn)、變更、價(jià)格調(diào)整、合同價(jià)格、計(jì)量與支付、驗(yàn)收和工程試車、竣工結(jié)算、缺陷責(zé)任期與保修、違約、不可抗力等規(guī)定均與簽證索賠及證據(jù)管理相關(guān),施工企業(yè)務(wù)必仔細(xì)研究,對(duì)與索賠相關(guān)的條款更應(yīng)高度重視。

4、注重簽證與索賠之間的區(qū)別和聯(lián)系

由上述簽證和索賠的定義可知,簽證是合同雙方協(xié)商一致的結(jié)果,為雙方法律行為,其所涉及的利益已經(jīng)確定,可直接作為工程結(jié)算的憑據(jù);與之相比,索賠是雙方未能協(xié)商一致的結(jié)果,為單方法律行為,其所要求的權(quán)利未獲確認(rèn),必須依賴于證據(jù),如果索賠得到另一方當(dāng)事人的書面確認(rèn)則轉(zhuǎn)化為簽證。在訴訟過程中,簽證和索賠被采信程度不同,一般來說,簽證在沒有相反證據(jù)的情況下,通常予以采信;而索賠一般都需要其他證據(jù)佐證,否則通常不予采信。按照最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第19條“當(dāng)事人對(duì)工程量有爭(zhēng)議的,按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認(rèn)。承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工,但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的,可以按照當(dāng)事人提供的其他證據(jù)確認(rèn)實(shí)際發(fā)生的工程量。”,由此可見,索賠相較簽證而言對(duì)施工企業(yè)的證據(jù)管理工作要求更高,施工企業(yè)對(duì)此應(yīng)給予重視。

2017版施工合同有關(guān)簽證索賠的條款既對(duì)施工企業(yè)加強(qiáng)證據(jù)管理工作提出了要求,又為施工企業(yè)維護(hù)合法經(jīng)濟(jì)利益提供了工具。施工合同示范文本歷經(jīng)1991版、1999版、2013版、2017版,今后肯定還會(huì)根據(jù)實(shí)際情況的變化發(fā)展而不斷修訂完善,施工企業(yè)應(yīng)隨時(shí)關(guān)注,主動(dòng)作為,緊跟建設(shè)工程領(lǐng)域的大趨勢(shì)和大方向。



附件一:《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF-2017-0201)有關(guān)施工企業(yè)簽證及除斥期間有關(guān)條款


1、1.6款:圖紙和文件審查和接收的簽證(事后簽證,技術(shù)、經(jīng)濟(jì)簽證)

(1)1.6.1圖紙?zhí)峁┖徒坏椎暮炞C:發(fā)包人應(yīng)至遲不得晚于第7.3.2項(xiàng)〔開工通知〕載明的開工日期前14天向承包人提供圖紙。因發(fā)包人未按合同約定提供圖紙導(dǎo)致承包人費(fèi)用增加和(或)工期延誤的,按照第7.5.1項(xiàng)〔因發(fā)包人原因?qū)е鹿て谘诱`〕約定辦理。

(2)1.6.2圖紙錯(cuò)誤的簽證:承包人在收到發(fā)包人提供的圖紙后,發(fā)現(xiàn)圖紙存在差錯(cuò)、遺漏或缺陷的,應(yīng)及時(shí)通知監(jiān)理人。監(jiān)理人接到該通知后,應(yīng)附具相關(guān)意見并立即報(bào)送發(fā)包人,發(fā)包人應(yīng)在收到監(jiān)理人報(bào)送的通知后的合理時(shí)間內(nèi)作出決定。合理時(shí)間是指發(fā)包人在收到監(jiān)理人的報(bào)送通知后,盡其努力且不懈怠地完成圖紙修改補(bǔ)充所需的時(shí)間。

(3)1.6.3圖紙修改和補(bǔ)充的簽證:圖紙需要修改和補(bǔ)充的,應(yīng)經(jīng)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)人及審批部門同意,并由監(jiān)理人在工程或工程相應(yīng)部位施工前將修改后的圖紙或補(bǔ)充圖紙?zhí)峤唤o承包人,承包人應(yīng)按修改或補(bǔ)充后的圖紙施工。

(4)1.6.4承包人文件的簽證:監(jiān)理人應(yīng)在收到承包人文件后7天內(nèi)審查完畢,監(jiān)理人對(duì)承包人文件有異議的,承包人應(yīng)予以修改,并重新報(bào)送監(jiān)理人。

2、1.9款:發(fā)現(xiàn)和處理化石、文物的簽證(事后簽證,技術(shù)、經(jīng)濟(jì)簽證)

一旦發(fā)現(xiàn)上述文物,承包人應(yīng)采取合理有效的保護(hù)措施,防止任何人員移動(dòng)或損壞上述物品,并立即報(bào)告有關(guān)政府行政管理部門,同時(shí)通知監(jiān)理人。發(fā)包人、監(jiān)理人和承包人應(yīng)按有關(guān)政府行政管理部門要求采取妥善的保護(hù)措施,由此增加的費(fèi)用和(或)延誤的工期由發(fā)包人承擔(dān)。

3、2.4款:提供施工現(xiàn)場(chǎng)、施工條件和基礎(chǔ)資料的簽證(事后簽證,技術(shù)、經(jīng)濟(jì)簽證)

(1)2.4.1 提供施工現(xiàn)場(chǎng)的簽證:除專用合同條款另有約定外,發(fā)包人應(yīng)最遲于開工日期7天前向承包人移交施工現(xiàn)場(chǎng)。

(2)2.4.3 提供基礎(chǔ)資料的簽證:發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在移交施工現(xiàn)場(chǎng)前向承包人提供施工現(xiàn)場(chǎng)及工程施工所必需的毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測(cè)資料,地質(zhì)勘察資料,相鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下工程等有關(guān)基礎(chǔ)資料,并對(duì)所提供資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。

(3)2.4.4 逾期提供責(zé)任的簽證:因發(fā)包人原因未能按合同約定及時(shí)向承包人提供施工現(xiàn)場(chǎng)、施工條件、基礎(chǔ)資料的,由發(fā)包人承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和(或)延誤的工期。

4、3.2款:項(xiàng)目經(jīng)理更換和下屬人員授權(quán)的簽證(事前簽證,管理簽證)

(1)3.2.3乙方更換項(xiàng)目經(jīng)理的簽證:承包人需要更換項(xiàng)目經(jīng)理的,應(yīng)提前14天書面通知發(fā)包人和監(jiān)理人,并征得發(fā)包人書面同意。

(2)3.2.5項(xiàng)目經(jīng)理特殊情況授權(quán)下屬人員的簽證:項(xiàng)目經(jīng)理因特殊情況授權(quán)其下屬人員履行其某項(xiàng)工作職責(zé)的,應(yīng)提前7天將上述人員的姓名和授權(quán)范圍書面通知監(jiān)理人,并征得發(fā)包人書面同意。

5、3.3款:承包人人員更換、離場(chǎng)的簽證(事前簽證,管理簽證)

(1)3.3.2乙方更換施工管理人員的簽證:承包人更換主要施工管理人員時(shí),應(yīng)提前7天書面通知監(jiān)理人,并征得發(fā)包人書面同意。

(2)3.3.4主要施工人員離開施工現(xiàn)場(chǎng)的簽證:承包人的主要施工管理人員離開施工現(xiàn)場(chǎng)每月累計(jì)不超過5天的,應(yīng)報(bào)監(jiān)理人同意;離開施工現(xiàn)場(chǎng)每月累計(jì)超過5天的,應(yīng)通知監(jiān)理人,并征得發(fā)包人書面同意。

6、4.3款:監(jiān)理人指示的簽證(事前簽證,管理、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)簽證)

承包人對(duì)監(jiān)理人發(fā)出的指示有疑問的,應(yīng)向監(jiān)理人提出書面異議,監(jiān)理人應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)對(duì)該指示予以確認(rèn)、更改或撤銷。監(jiān)理人的檢查和檢驗(yàn)不應(yīng)影響施工正常進(jìn)行。經(jīng)檢查檢驗(yàn)合格的,由此增加的費(fèi)用和(或)延誤的工期由發(fā)包人承擔(dān)。

7、5.3款:隱蔽工程檢查的簽證(事后簽證,技術(shù)、經(jīng)濟(jì)簽證)

監(jiān)理人應(yīng)按時(shí)到場(chǎng)并對(duì)隱蔽工程及其施工工藝、材料和工程設(shè)備進(jìn)行檢查。經(jīng)監(jiān)理人檢查確認(rèn)質(zhì)量符合隱蔽要求,并在驗(yàn)收記錄上簽字后,承包人才能進(jìn)行覆蓋。承包人覆蓋工程隱蔽部位后,發(fā)包人或監(jiān)理人對(duì)質(zhì)量有疑問的,可要求承包人對(duì)已覆蓋的部位進(jìn)行鉆孔探測(cè)或揭開重新檢查,承包人應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行,并在檢查后重新覆蓋恢復(fù)原狀。經(jīng)檢查證明工程質(zhì)量符合合同要求的,由發(fā)包人承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和(或)延誤的工期,并支付承包人合理的利潤(rùn)。

8、6.1款:安全文明施工的簽證(事前簽證,技術(shù)、經(jīng)濟(jì)簽證)

(1)6.1.1安全生產(chǎn)要求的簽證:在施工過程中,如遇到突發(fā)的地質(zhì)變動(dòng)、事先未知的地下施工障礙等影響施工安全的緊急情況,承包人應(yīng)及時(shí)報(bào)告監(jiān)理人和發(fā)包人,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)及時(shí)下令停工并報(bào)政府有關(guān)行政管理部門采取應(yīng)急措施。因安全生產(chǎn)需要暫停施工的,按照第7.8款〔暫停施工〕的約定執(zhí)行。

(2)6.1.3特別安全生產(chǎn)事項(xiàng)的簽證:實(shí)施爆破作業(yè),在放射、毒害性環(huán)境中施工(含儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用)及使用毒害性、腐蝕性物品施工時(shí),承包人應(yīng)在施工前7天以書面通知發(fā)包人和監(jiān)理人,并報(bào)送相應(yīng)的安全防護(hù)措施,經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后實(shí)施。

 (3) 6.1.6安全文明施工費(fèi)的簽證:承包人經(jīng)發(fā)包人同意采取合同約定以外的安全措施所產(chǎn)生的費(fèi)用,由發(fā)包人承擔(dān)。發(fā)包人逾期支付安全文明施工費(fèi)超過7天的,承包人有權(quán)向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付的催告通知。

9、7.1款:施工組織設(shè)計(jì)的簽證(事前簽證,技術(shù)簽證)

承包人應(yīng)在合同簽訂后14天內(nèi),但至遲不得晚于第7.3.2項(xiàng)〔開工通知〕載明的開工日期前7天,向監(jiān)理人提交詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì),并由監(jiān)理人報(bào)送發(fā)包人。

10、7.2款:施工進(jìn)度計(jì)劃的簽證(事前簽證,技術(shù)簽證)

(1)7.2.1施工進(jìn)度計(jì)劃編制的簽證:承包人應(yīng)按照第7.1款〔施工組織設(shè)計(jì)〕約定提交詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃,施工進(jìn)度計(jì)劃的編制應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律規(guī)定和一般工程實(shí)踐慣例,施工進(jìn)度計(jì)劃經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)后實(shí)施。

(2)7.2.2施工進(jìn)度計(jì)劃修訂的簽證:施工進(jìn)度計(jì)劃不符合合同要求或與工程的實(shí)際進(jìn)度不一致的,承包人應(yīng)向監(jiān)理人提交修訂的施工進(jìn)度計(jì)劃,并附具有關(guān)措施和相關(guān)資料,由監(jiān)理人報(bào)送發(fā)包人。

11、7.3款:開工的簽證(事前簽證,技術(shù)、經(jīng)濟(jì)簽證)

監(jiān)理人應(yīng)在計(jì)劃開工日期7天前向承包人發(fā)出開工通知,工期自開工通知中載明的開工日期起算。因發(fā)包人原因造成監(jiān)理人未能在計(jì)劃開工日期之日起90天內(nèi)發(fā)出開工通知的,承包人有權(quán)提出價(jià)格調(diào)整要求,或者解除合同。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和(或)延誤的工期,并向承包人支付合理利潤(rùn)。

12、7.4款:測(cè)量放線的簽證(事后簽證,技術(shù)簽證)

發(fā)包人應(yīng)在至遲不得晚于第7.3.2項(xiàng)〔開工通知〕載明的開工日期前7天通過監(jiān)理人向承包人提供測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和水準(zhǔn)點(diǎn)及其書面資料。

13、7.6款:不利物質(zhì)條件的簽證(事中、事后簽證,技術(shù)、經(jīng)濟(jì)簽證)

承包人遇到不利物質(zhì)條件時(shí),應(yīng)采取克服不利物質(zhì)條件的合理措施繼續(xù)施工,并及時(shí)通知發(fā)包人和監(jiān)理人。通知應(yīng)載明不利物質(zhì)條件的內(nèi)容以及承包人認(rèn)為不可預(yù)見的理由。監(jiān)理人經(jīng)發(fā)包人同意后應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出指示,指示構(gòu)成變更的,按第10條〔變更〕約定執(zhí)行。承包人因采取合理措施而增加的費(fèi)用和(或)延誤的工期由發(fā)包人承擔(dān)。

14、7.7款:異常惡劣氣候條件的簽證(事中、事后簽證,技術(shù)、經(jīng)濟(jì)簽證)

承包人應(yīng)采取克服異常惡劣的氣候條件的合理措施繼續(xù)施工,并及時(shí)通知發(fā)包人和監(jiān)理人。監(jiān)理人經(jīng)發(fā)包人同意后應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出指示,指示構(gòu)成變更的,按第10條〔變更〕約定辦理。承包人因采取合理措施而增加的費(fèi)用和(或)延誤的工期由發(fā)包人承擔(dān)。

15、7.8款:暫停施工的簽證(事前簽證,技術(shù)、經(jīng)濟(jì)簽證)

(1)7.8.1發(fā)包人原因引起暫停施工的簽證:因發(fā)包人原因引起暫停施工的,監(jiān)理人經(jīng)發(fā)包人同意后,應(yīng)及時(shí)下達(dá)暫停施工指示。情況緊急且監(jiān)理人未及時(shí)下達(dá)暫停施工指示的,按照第7.8.4項(xiàng)〔緊急情況下的暫停施工〕執(zhí)行。因發(fā)包人原因引起的暫停施工,發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和(或)延誤的工期,并支付承包人合理的利潤(rùn)。

(2)7.8.3指示暫停施工的簽證:監(jiān)理人認(rèn)為有必要時(shí),并經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)后,可向承包人作出暫停施工的指示,承包人應(yīng)按監(jiān)理人指示暫停施工。

(3)7.8.4緊急情況下暫停施工的簽證:因緊急情況需暫停施工,且監(jiān)理人未及時(shí)下達(dá)暫停施工指示的,承包人可先暫停施工,并及時(shí)通知監(jiān)理人。監(jiān)理人應(yīng)在接到通知后24小時(shí)內(nèi)發(fā)出指示,逾期未發(fā)出指示,視為同意承包人暫停施工。

除斥期間:24小時(shí)。

(4)7.8.6暫停施工持續(xù)56天以上的簽證:監(jiān)理人發(fā)出暫停施工指示后56天內(nèi)未向承包人發(fā)出復(fù)工通知,承包人可向發(fā)包人提交書面通知,要求發(fā)包人在收到書面通知后28天內(nèi)準(zhǔn)許已暫停施工的部分或全部工程繼續(xù)施工。

16、7.9款:提前竣工的簽證(事前簽證,技術(shù)、經(jīng)濟(jì)簽證)

發(fā)包人接受提前竣工建議書的,監(jiān)理人應(yīng)與發(fā)包人和承包人協(xié)商采取加快工程進(jìn)度的措施,并修訂施工進(jìn)度計(jì)劃,由此增加的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。承包人認(rèn)為提前竣工指示無法執(zhí)行的,應(yīng)向監(jiān)理人和發(fā)包人提出書面異議,發(fā)包人和監(jiān)理人應(yīng)在收到異議后7天內(nèi)予以答復(fù)。

17、8.3款:材料與工程設(shè)備接收與拒收的簽證(事后簽證,技術(shù)、經(jīng)濟(jì)簽證)

發(fā)包人應(yīng)按《發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備一覽表》約定的內(nèi)容提供材料和工程設(shè)備,并向承包人提供產(chǎn)品合格證明及出廠證明,對(duì)其質(zhì)量負(fù)責(zé)。發(fā)包人應(yīng)提前24小時(shí)以書面形式通知承包人、監(jiān)理人材料和工程設(shè)備到貨時(shí)間,承包人負(fù)責(zé)材料和工程設(shè)備的清點(diǎn)、檢驗(yàn)和接收。發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備的規(guī)格、數(shù)量或質(zhì)量不符合合同約定的,或因發(fā)包人原因?qū)е陆回浫掌谘诱`或交貨地點(diǎn)變更等情況的,按照第16.1款〔發(fā)包人違約〕約定辦理。承包人采購(gòu)的材料和工程設(shè)備,應(yīng)保證產(chǎn)品質(zhì)量合格,承包人應(yīng)在材料和工程設(shè)備到貨前24小時(shí)通知監(jiān)理人檢驗(yàn)。承包人進(jìn)行永久設(shè)備、材料的制造和生產(chǎn)的,應(yīng)符合相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并向監(jiān)理人提交材料的樣本以及有關(guān)資料,并應(yīng)在使用該材料或工程設(shè)備之前獲得監(jiān)理人同意。

18、8.5款:禁止使用不合格材料和工程設(shè)備的簽證(事后簽證,技術(shù)、經(jīng)濟(jì)簽證)

發(fā)包人提供的材料或工程設(shè)備不符合合同要求的,承包人有權(quán)拒絕,并可要求發(fā)包人更換,由此增加的費(fèi)用和(或)延誤的工期由發(fā)包人承擔(dān),并支付承包人合理的利潤(rùn)。

19、8.7款:材料與工程設(shè)備替代的簽證(事前簽證,技術(shù)簽證)

承包人應(yīng)在使用替代材料和工程設(shè)備28天前書面通知監(jiān)理人,監(jiān)理人應(yīng)在收到通知后14天內(nèi)向承包人發(fā)出經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的書面指示;監(jiān)理人逾期發(fā)出書面指示的,視為發(fā)包人和監(jiān)理人同意使用替代品。

除斥期間:14天。

20、8.8款:施工設(shè)備和臨時(shí)設(shè)施的簽證(事前簽證,技術(shù)簽證)

承包人應(yīng)按合同進(jìn)度計(jì)劃的要求,及時(shí)配置施工設(shè)備和修建臨時(shí)設(shè)施。進(jìn)入施工場(chǎng)地的承包人設(shè)備需經(jīng)監(jiān)理人核查后才能投入使用。承包人更換合同約定的承包人設(shè)備的,應(yīng)報(bào)監(jiān)理人批準(zhǔn)。

21、8.9款:材料與設(shè)備專用的簽證(事前簽證,管理簽證)

承包人運(yùn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的材料、工程設(shè)備、施工設(shè)備以及在施工場(chǎng)地建設(shè)的臨時(shí)設(shè)施,包括備品備件、安裝工具與資料,必須專用于工程。未經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn),承包人不得運(yùn)出施工現(xiàn)場(chǎng)或挪作他用;經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn),承包人可以根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃撤走閑置的施工設(shè)備和其他物品。

22、10.2款:變更權(quán)的簽證(事前簽證,技術(shù)簽證)

發(fā)包人和監(jiān)理人均可以提出變更。變更指示均通過監(jiān)理人發(fā)出,監(jiān)理人發(fā)出變更指示前應(yīng)征得發(fā)包人同意。承包人收到經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的變更指示后,方可實(shí)施變更。未經(jīng)許可,承包人不得擅自對(duì)工程的任何部分進(jìn)行變更。

涉及設(shè)計(jì)變更的,應(yīng)由設(shè)計(jì)人提供變更后的圖紙和說明。如變更超過原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模時(shí),發(fā)包人應(yīng)及時(shí)辦理規(guī)劃、設(shè)計(jì)變更等審批手續(xù)。

23、10.3款:變更程序的簽證(事前簽證,技術(shù)、經(jīng)濟(jì)簽證)

承包人收到監(jiān)理人下達(dá)的變更指示后,認(rèn)為不能執(zhí)行,應(yīng)立即提出不能執(zhí)行該變更指示的理由。承包人認(rèn)為可以執(zhí)行變更的,應(yīng)當(dāng)書面說明實(shí)施該變更指示對(duì)合同價(jià)格和工期的影響,且合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照第10.4款〔變更估價(jià)〕約定確定變更估價(jià)。

24、10.4款:變更估價(jià)的簽證(事前簽證,經(jīng)濟(jì)簽證)

承包人應(yīng)在收到變更指示后14天內(nèi)提交變更估價(jià)申請(qǐng),監(jiān)理人應(yīng)在收到后7天內(nèi)審查完畢并報(bào)送發(fā)包人。發(fā)包人應(yīng)在承包人提交變更估價(jià)申請(qǐng)后14天內(nèi)審批完畢。發(fā)包人逾期未完成審批或未提出異議的,視為認(rèn)可承包人提交的變更估價(jià)申請(qǐng)。

除斥期間:14天。

25、10.5款:承包人合理化建議的簽證(事前簽證,技術(shù)、經(jīng)濟(jì)簽證)

監(jiān)理人應(yīng)在收到承包人提交的合理化建議后7天內(nèi)審查完畢并報(bào)送發(fā)包人,發(fā)現(xiàn)其中存在技術(shù)上的缺陷,應(yīng)通知承包人修改。發(fā)包人應(yīng)在收到監(jiān)理人報(bào)送的合理化建議后7天內(nèi)審批完畢。合理化建議經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)的,監(jiān)理人應(yīng)及時(shí)發(fā)出變更指示,由此引起的合同價(jià)格調(diào)整按照第10.4款〔變更估價(jià)〕約定執(zhí)行。發(fā)包人不同意變更的,監(jiān)理人應(yīng)書面通知承包人。

26、10.6款:變更引起工期調(diào)整的簽證(事前簽證,經(jīng)濟(jì)簽證)

因變更引起工期變化的,合同當(dāng)事人均可要求調(diào)整合同工期,由合同當(dāng)事人按照第4.4款〔商定或確定〕并參考工程所在地的工期定額標(biāo)準(zhǔn)確定增減工期天數(shù)。

27、10.9款:計(jì)日工的簽證(事中、事后簽證,經(jīng)濟(jì)簽證)

已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書中無相應(yīng)的計(jì)日工單價(jià)的,按照合理的成本與利潤(rùn)構(gòu)成的原則,由合同當(dāng)事人按照第4.4款〔商定或確定〕確定計(jì)日工的單價(jià)。承包人在采用計(jì)日工計(jì)價(jià)的工作實(shí)施過程中每天提交報(bào)表和有關(guān)憑證報(bào)送監(jiān)理人審查。

28、11.2款:法律變化引起調(diào)整的簽證(事后簽證,經(jīng)濟(jì)簽證)

基準(zhǔn)日期后,法律變化導(dǎo)致承包人在合同履行過程中所需要的費(fèi)用發(fā)生除第11.1款〔市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)引起的調(diào)整〕約定以外的增加時(shí),由發(fā)包人承擔(dān)由此增加的費(fèi)用;減少時(shí),應(yīng)從合同價(jià)格中予以扣減?;鶞?zhǔn)日期后,因法律變化造成工期延誤時(shí),工期應(yīng)予以順延。

29、12.3款:計(jì)量的簽證(事后簽證,技術(shù)簽證)

(1)12.3.3單價(jià)合同計(jì)量的簽證:監(jiān)理人應(yīng)在收到承包人提交的工程量報(bào)告后7天內(nèi)完成審核并報(bào)送發(fā)包人。監(jiān)理人未在收到承包人提交的工程量報(bào)表后的7天內(nèi)完成審核的,承包人報(bào)送的工程量報(bào)告中的工程量視為承包人實(shí)際完成的工程量。

除斥期間:7天。

(2)12.3.4總價(jià)合同計(jì)量的簽證:承包人應(yīng)于每月25日向監(jiān)理人報(bào)送上月20日至當(dāng)月19日已完成的工程量報(bào)告,并附具進(jìn)度付款申請(qǐng)單、已完成工程量報(bào)表和有關(guān)資料。監(jiān)理人應(yīng)在收到承包人提交的工程量報(bào)告后7天內(nèi)完成對(duì)承包人提交的工程量報(bào)表的審核并報(bào)送發(fā)包人,以確定當(dāng)月實(shí)際完成的工程量。監(jiān)理人未在收到承包人提交的工程量報(bào)表后的7天內(nèi)完成復(fù)核的,承包人提交的工程量報(bào)告中的工程量視為承包人實(shí)際完成的工程量。

除斥期間:7天。

30、12.4款:工程進(jìn)度款支付的簽證:(事前簽證,經(jīng)濟(jì)簽證)

(1)12.4.4進(jìn)度款審核和支付的簽證:監(jiān)理人應(yīng)在收到承包人進(jìn)度付款申請(qǐng)單以及相關(guān)資料后7天內(nèi)完成審查并報(bào)送發(fā)包人,發(fā)包人應(yīng)在收到后7天內(nèi)完成審批并簽發(fā)進(jìn)度款支付證書。發(fā)包人逾期未完成審查且未提出異議的,視為已簽發(fā)進(jìn)度款支付證書。

除斥期間:7天。

(2)12.4.6支付分解表的簽證:監(jiān)理人應(yīng)在收到支付分解表后7天內(nèi)完成審核并報(bào)送發(fā)包人。發(fā)包人應(yīng)在收到經(jīng)監(jiān)理人審核的支付分解表后7天內(nèi)完成審批。發(fā)包人逾期未完成支付分解表審查的,也未及時(shí)要求承包人進(jìn)行修正和提供補(bǔ)充資料的,則視為已批準(zhǔn)。

除斥期間:7天。

31、13.1款:分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收的簽證(事后簽證,技術(shù)簽證)

分部分項(xiàng)工程經(jīng)承包人自檢合格并具備驗(yàn)收條件的,承包人應(yīng)提前48小時(shí)通知監(jiān)理人進(jìn)行驗(yàn)收。監(jiān)理人不能按時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收的,應(yīng)在驗(yàn)收前24小時(shí)向承包人提交書面延期要求,但延期不能超過48小時(shí)。監(jiān)理人未按時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收,也未提出延期要求的,承包人有權(quán)自行驗(yàn)收,監(jiān)理人應(yīng)認(rèn)可驗(yàn)收結(jié)果。

32、13.2款:竣工驗(yàn)收的簽證(事后簽證,技術(shù)簽證)

承包人向監(jiān)理人報(bào)送竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告,監(jiān)理人應(yīng)在14天內(nèi)完成審查并報(bào)送發(fā)包人。監(jiān)理人審查后認(rèn)為已具備竣工驗(yàn)收條件的,應(yīng)將竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告提交發(fā)包人,發(fā)包人應(yīng)在收到經(jīng)監(jiān)理人審核的竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后28天內(nèi)審批完畢并組織監(jiān)理人、承包人、設(shè)計(jì)人等相關(guān)單位完成竣工驗(yàn)收??⒐を?yàn)收合格的,發(fā)包人應(yīng)在驗(yàn)收合格后14天內(nèi)向承包人簽發(fā)工程接收證書。發(fā)包人無正當(dāng)理由逾期不頒發(fā)工程接收證書的,自驗(yàn)收合格后第15天起視為已頒發(fā)工程接收證書。工程未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格,發(fā)包人擅自使用的,應(yīng)在轉(zhuǎn)移占有工程后7天內(nèi)向承包人頒發(fā)工程接收證書;發(fā)包人無正當(dāng)理由逾期不頒發(fā)工程接收證書的,自轉(zhuǎn)移占有后第15天起視為已頒發(fā)工程接收證書。

33、13.3款:工程試車的簽證(事后簽證,技術(shù)、經(jīng)濟(jì)簽證)

承包人組織試車,在試車前48小時(shí)書面通知監(jiān)理人,通知中應(yīng)載明試車內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)。承包人準(zhǔn)備試車記錄,試車合格的,監(jiān)理人在試車記錄上簽字。監(jiān)理人不能按時(shí)參加試車,應(yīng)在試車前24小時(shí)以書面形式向承包人提出延期要求,但延期不能超過48小時(shí),由此導(dǎo)致工期延誤的,工期應(yīng)予以順延。監(jiān)理人未能在前述期限內(nèi)提出延期要求,又不參加試車的,視為認(rèn)可試車記錄。發(fā)包人組織試車,并在試車前48小時(shí)以書面形式通知承包人。通知中應(yīng)載明試車內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)和對(duì)承包人的要求,承包人按要求做好準(zhǔn)備工作。承包人無正當(dāng)理由不參加試車的,視為認(rèn)可試車記錄。因工程設(shè)備制造原因?qū)е略囓囘_(dá)不到驗(yàn)收要求的,由采購(gòu)該工程設(shè)備的合同當(dāng)事人負(fù)責(zé)重新購(gòu)置或修理,承包人負(fù)責(zé)拆除和重新安裝,由此增加的修理、重新購(gòu)置、拆除及重新安裝的費(fèi)用及延誤的工期由采購(gòu)該工程設(shè)備的合同當(dāng)事人承擔(dān)。

34、13.4款:提前交付單位工程驗(yàn)收的簽證(事后簽證,技術(shù)、經(jīng)濟(jì)簽證)

發(fā)包人需要在工程竣工前使用單位工程的,或承包人提出提前交付已經(jīng)竣工的單位工程且經(jīng)發(fā)包人同意的,可進(jìn)行單位工程驗(yàn)收,驗(yàn)收的程序按照第13.2款〔竣工驗(yàn)收〕的約定進(jìn)行。發(fā)包人要求在工程竣工前交付單位工程,由此導(dǎo)致承包人費(fèi)用增加和(或)工期延誤的,由發(fā)包人承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和(或)延誤的工期,并支付承包人合理的利潤(rùn)。

35、13.5款:施工期運(yùn)行的簽證(事前簽證,技術(shù)簽證)

施工期運(yùn)行是指合同工程尚未全部竣工,其中某項(xiàng)或某幾項(xiàng)單位工程或工程設(shè)備安裝已竣工,根據(jù)專用合同條款約定,需要投入施工期運(yùn)行的,經(jīng)發(fā)包人按第13.4款〔提前交付單位工程的驗(yàn)收〕的約定驗(yàn)收合格,證明能確保安全后,才能在施工期投入運(yùn)行。

36、14.1、14.2款:竣工結(jié)算資料申請(qǐng)和審核的簽證(事后簽證,經(jīng)濟(jì)簽證)

承包人應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收合格后28天內(nèi)向發(fā)包人和監(jiān)理人提交竣工結(jié)算申請(qǐng)單,并提交完整的結(jié)算資料。

竣工結(jié)算申請(qǐng)單應(yīng)包括以下內(nèi)容:

(1)竣工結(jié)算合同價(jià)格;

(2)發(fā)包人已支付承包人的款項(xiàng);

(3)應(yīng)扣留的質(zhì)量保證金。已繳納履約保證金的或提供其他工程質(zhì)量擔(dān)保方式的除外;

(4)發(fā)包人應(yīng)支付承包人的合同價(jià)款。

監(jiān)理人應(yīng)在收到竣工結(jié)算申請(qǐng)單后14天內(nèi)完成核查并報(bào)送發(fā)包人。發(fā)包人應(yīng)在收到監(jiān)理人提交的經(jīng)審核的竣工結(jié)算申請(qǐng)單后14天內(nèi)完成審批,并由監(jiān)理人向承包人簽發(fā)經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的竣工付款證書。

發(fā)包人在收到承包人提交竣工結(jié)算申請(qǐng)書后28天內(nèi)未完成審批且未提出異議的,視為發(fā)包人認(rèn)可承包人提交的竣工結(jié)算申請(qǐng)單,并自發(fā)包人收到承包人提交的竣工結(jié)算申請(qǐng)單后第29天起視為已簽發(fā)竣工付款證書。

除斥期間:28天。

37、14.3款:甩項(xiàng)竣工的簽證(事后簽證,經(jīng)濟(jì)簽證)

發(fā)包人要求甩項(xiàng)竣工的,合同當(dāng)事人應(yīng)簽訂甩項(xiàng)竣工協(xié)議。在甩項(xiàng)竣工協(xié)議中應(yīng)明確,合同當(dāng)事人按照第14.1款〔竣工結(jié)算申請(qǐng)〕及14.2款〔竣工結(jié)算審核〕的約定,對(duì)已完合格工程進(jìn)行結(jié)算,并支付相應(yīng)合同價(jià)款。

38、14.4款:最終結(jié)清的簽證(事后簽證,經(jīng)濟(jì)簽證)

發(fā)包人應(yīng)在收到承包人提交的最終結(jié)清申請(qǐng)單后14天內(nèi)完成審批并向承包人頒發(fā)最終結(jié)清證書。發(fā)包人逾期未完成審批,又未提出修改意見的,視為同意并視為已頒發(fā)最終結(jié)清證書。

除斥期間:14天。

39、15.2款:缺陷責(zé)任期的簽證(事后簽證,技術(shù)簽證)

缺陷責(zé)任期從工程通過竣工驗(yàn)收之日起計(jì)算,合同當(dāng)事人應(yīng)在專用合同條款約定缺陷責(zé)任期的具體期限,但該期限最長(zhǎng)不超過24個(gè)月。

單位工程先于全部工程進(jìn)行驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格并交付使用的,該單位工程缺陷責(zé)任期自單位工程驗(yàn)收合格之日起算。因承包人原因?qū)е鹿こ虩o法按合同約定期限進(jìn)行竣工驗(yàn)收的,缺陷責(zé)任期從實(shí)際通過竣工驗(yàn)收之日起計(jì)算。因發(fā)包人原因?qū)е鹿こ虩o法按合同約定期限進(jìn)行竣工驗(yàn)收的,在承包人提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告90天后,工程自動(dòng)進(jìn)入缺陷責(zé)任期;發(fā)包人未經(jīng)竣工驗(yàn)收擅自使用工程的,缺陷責(zé)任期自工程轉(zhuǎn)移占有之日起開始計(jì)算。

缺陷責(zé)任期內(nèi),由承包人原因造成的缺陷,承包人應(yīng)負(fù)責(zé)維修,并承擔(dān)鑒定及維修費(fèi)用。如承包人不維修也不承擔(dān)費(fèi)用,發(fā)包人可按合同約定從保證金或銀行保函中扣除,費(fèi)用超出保證金額的,發(fā)包人可按合同約定向承包人進(jìn)行索賠。

承包人在缺陷責(zé)任期屆滿后7天內(nèi)通知,發(fā)包人在收到通知后14天內(nèi)頒發(fā)缺陷責(zé)任期終止證書。

40、15.4款:保修的簽證(事前簽證,技術(shù)、經(jīng)濟(jì)簽證)

保修期內(nèi),因發(fā)包人使用不當(dāng)造成工程的缺陷、損壞,可以委托承包人修復(fù),但發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)修復(fù)的費(fèi)用,并支付承包人合理利潤(rùn)。如發(fā)生緊急情況發(fā)包人可以口頭通知,并在48小時(shí)內(nèi)書面確認(rèn)。

41、16.1款:因發(fā)包人違約暫停施工和解除合同的簽證(事前簽證,經(jīng)濟(jì)簽證)

發(fā)包人在收到通知后28天內(nèi)未糾正,承包人可暫停相應(yīng)部分施工。承包人按約定暫停施工滿28天后,發(fā)包人仍不糾正其違約行為并致使合同目的不能實(shí)現(xiàn)的,或出現(xiàn)約定的違約情況,承包人有權(quán)解除合同,發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)由此增加的費(fèi)用,并支付承包人合理的利潤(rùn)。

42、17.2、17.3款:不可抗力通知及后果承擔(dān)的簽證(事中、事后簽證,經(jīng)濟(jì)簽證)

合同一方當(dāng)事人遇到不可抗力事件,使其履行合同義務(wù)受到阻礙時(shí),應(yīng)立即通知合同另一方當(dāng)事人和監(jiān)理人,書面說明不可抗力和受阻礙的詳細(xì)情況,并提供必要的證明。不可抗力持續(xù)發(fā)生時(shí),一方應(yīng)及時(shí)提交中間報(bào)告,并在不可抗力事件結(jié)束后28天內(nèi)提交最終報(bào)告。不可抗力導(dǎo)致的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、費(fèi)用增加和(或)工期延誤等后果,由合同當(dāng)事人依法依約承擔(dān)。

43、18.7款:變更保險(xiǎn)通知的簽證(事前簽證,管理簽證)

除專用合同條款另有約定外,發(fā)包人變更除工傷保險(xiǎn)之外的保險(xiǎn)合同時(shí),應(yīng)事先征得承包人同意,并通知監(jiān)理人;承包人變更除工傷保險(xiǎn)之外的保險(xiǎn)合同時(shí),應(yīng)事先征得發(fā)包人同意,并通知監(jiān)理人。

44、19.1、19.2款:承包人提交索賠資料的簽證(事中、事后簽證,經(jīng)濟(jì)簽證)

承包人應(yīng)在知道或應(yīng)當(dāng)知道索賠事件發(fā)生后28天內(nèi),向監(jiān)理人遞交索賠意向通知書,否則喪失要求追加付款和(或)延長(zhǎng)工期的權(quán)利;承包人在發(fā)出索賠意向通知書后28天內(nèi),向監(jiān)理人正式遞交索賠報(bào)告;索賠事件具有持續(xù)影響的,承包人應(yīng)按合理時(shí)間間隔繼續(xù)遞交延續(xù)索賠通知;在索賠事件影響結(jié)束后28天內(nèi),承包人應(yīng)向監(jiān)理人遞交最終索賠報(bào)告。監(jiān)理人應(yīng)在收到索賠報(bào)告后14天內(nèi)完成審查并報(bào)送發(fā)包人。發(fā)包人應(yīng)在監(jiān)理人收到索賠報(bào)告或有關(guān)索賠的進(jìn)一步證明材料后的28天內(nèi),由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的索賠處理結(jié)果。發(fā)包人逾期答復(fù)的,則視為認(rèn)可承包人的索賠要求。

除斥期間:28天。

45、19.3、19.4款:發(fā)包人提交索賠資料簽證的簽證(事后簽證,經(jīng)濟(jì)簽證)

發(fā)包人應(yīng)在知道或應(yīng)當(dāng)知道索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)通過監(jiān)理人向承包人提出索賠意向通知書,否則喪失要求賠付金額和(或)延長(zhǎng)缺陷責(zé)任期的權(quán)利。發(fā)包人應(yīng)在發(fā)出索賠意向通知書后28天內(nèi),通過監(jiān)理人向承包人正式遞交索賠報(bào)告。承包人應(yīng)在收到索賠報(bào)告或有關(guān)索賠的進(jìn)一步證明材料后28天內(nèi),將索賠處理結(jié)果答復(fù)發(fā)包人。如果承包人未在上述期限內(nèi)作出答復(fù)的,則視為對(duì)發(fā)包人索賠要求的認(rèn)可。

除斥期間:28天。



附件二:《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF-2017-0201)有關(guān)施工企業(yè)索賠及除斥期間的有關(guān)條款。


1、1.6款:圖紙和承包人文件的索賠(費(fèi)用、工期索賠,開工前的索賠)

因發(fā)包人未按合同約定提供圖紙導(dǎo)致承包人費(fèi)用增加和(或)工期延誤的,按照第7.5.1項(xiàng)〔因發(fā)包人原因?qū)е鹿て谘诱`〕約定辦理。

2、1.9款:處理化石、文物的索賠(費(fèi)用、工期索賠,開工前、施工中的索賠)

發(fā)包人、監(jiān)理人和承包人應(yīng)按有關(guān)政府行政管理部門要求采取妥善的保護(hù)措施,由此增加的費(fèi)用和(或)延誤的工期由發(fā)包人承擔(dān)。

3、1.10款:滿足交通運(yùn)輸需要的索賠(費(fèi)用、工期索賠,開工前的索賠)

發(fā)包人應(yīng)根據(jù)施工需要,負(fù)責(zé)取得出入施工現(xiàn)場(chǎng)所需的批準(zhǔn)手續(xù)和全部權(quán)利,以及取得因施工所需修建道路、橋梁以及其他基礎(chǔ)設(shè)施的權(quán)利,并承擔(dān)相關(guān)手續(xù)費(fèi)用和建設(shè)費(fèi)用。場(chǎng)外交通設(shè)施無法滿足工程施工需要的,由發(fā)包人負(fù)責(zé)完善并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。發(fā)包人應(yīng)提供場(chǎng)內(nèi)交通設(shè)施的技術(shù)參數(shù)和具體條件,并應(yīng)按照專用合同條款的約定向承包人免費(fèi)提供滿足工程施工所需的場(chǎng)內(nèi)道路和交通設(shè)施。

4、1.11款:知識(shí)產(chǎn)權(quán)的索賠(費(fèi)用索賠,開工前、施工中的索賠)

因發(fā)包人提供的材料、施工設(shè)備、工程設(shè)備或施工工藝導(dǎo)致侵權(quán)的,由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任。

5、2.4款:施工現(xiàn)場(chǎng)、施工條件和基礎(chǔ)資料提供的索賠(費(fèi)用、工期索賠,開工前的索賠)

因發(fā)包人原因未能按合同約定及時(shí)向承包人提供施工現(xiàn)場(chǎng)、施工條件、基礎(chǔ)資料的,由發(fā)包人承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和(或)延誤的工期。

6、3.4款:承包人現(xiàn)場(chǎng)查勘的索賠(費(fèi)用、工期索賠,施工中的索賠)

承包人應(yīng)對(duì)基于發(fā)包人按照第2.4.3項(xiàng)〔提供基礎(chǔ)資料〕提交的基礎(chǔ)資料所做出的解釋和推斷負(fù)責(zé),但因基礎(chǔ)資料存在錯(cuò)誤、遺漏導(dǎo)致承包人解釋或推斷失實(shí)的,由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任。

7、3.7款:履約擔(dān)保的索賠(費(fèi)用索賠,施工中的索賠)

非因承包人原因?qū)е鹿て谘娱L(zhǎng)的,繼續(xù)提供履約擔(dān)保所增加的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。

8、4.3款:監(jiān)理人指示的索賠(費(fèi)用、工期索賠,施工中的索賠)

監(jiān)理人的檢查和檢驗(yàn)不應(yīng)影響施工正常進(jìn)行。經(jīng)檢查檢驗(yàn)合格的,由此增加的費(fèi)用和(或)延誤的工期由發(fā)包人承擔(dān)。

9、5.1款:質(zhì)量要求的索賠(費(fèi)用、工期索賠,施工中、竣工后的索賠)

因發(fā)包人原因造成工程質(zhì)量未達(dá)到合同約定標(biāo)準(zhǔn)的,由發(fā)包人承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和(或)延誤的工期,并支付承包人合理的利潤(rùn)。

10、5.2款:質(zhì)量保證措施的索賠(費(fèi)用、工期索賠,施工中的索賠)

監(jiān)理人的檢查和檢驗(yàn)不應(yīng)影響施工正常進(jìn)行。監(jiān)理人的檢查和檢驗(yàn)影響施工正常進(jìn)行的,經(jīng)檢查檢驗(yàn)合格的,由此增加的費(fèi)用和(或)延誤的工期由發(fā)包人承擔(dān)。

11、5.3款:隱蔽工程檢查的索賠(費(fèi)用、工期索賠,施工中、竣工后的索賠)

承包人覆蓋工程隱蔽部位后,發(fā)包人或監(jiān)理人對(duì)質(zhì)量有疑問的,可要求承包人對(duì)已覆蓋的部位進(jìn)行鉆孔探測(cè)或揭開重新檢查,承包人應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行,并在檢查后重新覆蓋恢復(fù)原狀。經(jīng)檢查證明工程質(zhì)量符合合同要求的,由發(fā)包人承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和(或)延誤的工期,并支付承包人合理的利潤(rùn)。

12、5.4款:不合格工程處理的索賠(費(fèi)用、工期索賠,施工中、竣工后的索賠)

因發(fā)包人原因造成工程不合格的,由此增加的費(fèi)用和(或)延誤的工期由發(fā)包人承擔(dān),并支付承包人合理的利潤(rùn)。

13、5.5款:質(zhì)量爭(zhēng)議檢測(cè)的索賠(費(fèi)用、工期索賠,施工中、竣工后的索賠)

合同當(dāng)事人對(duì)工程質(zhì)量有爭(zhēng)議的,由雙方協(xié)商確定的工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定,由此產(chǎn)生的費(fèi)用及因此造成的損失,由責(zé)任方承擔(dān)。

合同當(dāng)事人均有責(zé)任的,由雙方根據(jù)其責(zé)任分別承擔(dān)。合同當(dāng)事人無法達(dá)成一致的,按照第4.4款〔商定或確定〕執(zhí)行。

14、6.1款:安全文明施工的索賠(費(fèi)用、工期索賠,開工前、施工中的索賠)

因安全生產(chǎn)需要暫停施工的,按照第7.8款〔暫停施工〕的約定執(zhí)行。因基準(zhǔn)日期后合同所適用的法律或政府有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化,增加的安全文明施工費(fèi)由發(fā)包人承擔(dān)。承包人經(jīng)發(fā)包人同意采取合同約定以外的安全措施所產(chǎn)生的費(fèi)用,由發(fā)包人承擔(dān)。

15、7.3款:開工延遲的索賠(費(fèi)用、工期索賠,開工前的索賠)

因發(fā)包人原因造成監(jiān)理人未能在計(jì)劃開工日期之日起90天內(nèi)發(fā)出開工通知的,承包人有權(quán)提出價(jià)格調(diào)整要求,或者解除合同。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和(或)延誤的工期,并向承包人支付合理利潤(rùn)。

16、7.5款:工期延誤的索賠(費(fèi)用、工期索賠,開工前、施工中的索賠)

在合同履行過程中,因下列情況導(dǎo)致工期延誤和(或)費(fèi)用增加的,由發(fā)包人承擔(dān)由此延誤的工期和(或)增加的費(fèi)用,且發(fā)包人應(yīng)支付承包人合理的利潤(rùn):

(1)發(fā)包人未能按合同約定提供圖紙或所提供圖紙不符合合同約定的;

(2)發(fā)包人未能按合同約定提供施工現(xiàn)場(chǎng)、施工條件、基礎(chǔ)資料、許可、批準(zhǔn)等開工條件的;

(3)發(fā)包人提供的測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和水準(zhǔn)點(diǎn)及其書面資料存在錯(cuò)誤或疏漏的;

(4)發(fā)包人未能在計(jì)劃開工日期之日起7天內(nèi)同意下達(dá)開工通知的;

(5)發(fā)包人未能按合同約定日期支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款或竣工結(jié)算款的;

(6)監(jiān)理人未按合同約定發(fā)出指示、批準(zhǔn)等文件的;

(7)專用合同條款中約定的其他情形。

因發(fā)包人原因未按計(jì)劃開工日期開工的,發(fā)包人應(yīng)按實(shí)際開工日期順延竣工日期,確保實(shí)際工期不低于合同約定的工期總?cè)諝v天數(shù)。因發(fā)包人原因?qū)е鹿て谘诱`需要修訂施工進(jìn)度計(jì)劃的,按照第7.2.2項(xiàng)〔施工進(jìn)度計(jì)劃的修訂〕執(zhí)行。

17、7.6款:不利物質(zhì)條件的索賠(費(fèi)用、工期索賠,開工前、施工中的索賠)

承包人因采取合理措施而增加的費(fèi)用和(或)延誤的工期由發(fā)包人承擔(dān)。

18、7.7款:異常惡劣氣候條件的索賠(費(fèi)用、工期索賠,施工中的索賠)

承包人應(yīng)采取克服異常惡劣的氣候條件的合理措施繼續(xù)施工,并及時(shí)通知發(fā)包人和監(jiān)理人。監(jiān)理人經(jīng)發(fā)包人同意后應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出指示,指示構(gòu)成變更的,按第10條〔變更〕約定辦理。承包人因采取合理措施而增加的費(fèi)用和(或)延誤的工期由發(fā)包人承擔(dān)。

19、7.8款:暫停施工的索賠(費(fèi)用、工期索賠,施工中的索賠)

因發(fā)包人原因引起的暫停施工,發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和(或)延誤的工期,并支付承包人合理的利潤(rùn)。

20、7.9款:提前竣工的索賠(費(fèi)用索賠,施工中的索賠)

發(fā)包人接受提前竣工建議書的,監(jiān)理人應(yīng)與發(fā)包人和承包人協(xié)商采取加快工程進(jìn)度的措施,并修訂施工進(jìn)度計(jì)劃,由此增加的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。

21、8.2款:承包人采購(gòu)材料與工程設(shè)備的索賠(費(fèi)用、工期索賠,開工前、施工中的索賠)

發(fā)包人不得指定生產(chǎn)廠家或供應(yīng)商,發(fā)包人違反本款約定指定生產(chǎn)廠家或供應(yīng)商的,承包人有權(quán)拒絕,并由發(fā)包人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

22、8.3款:材料、工程設(shè)備接收與拒收的索賠(費(fèi)用、工期索賠,開工前、施工中的索賠)

發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備的規(guī)格、數(shù)量或質(zhì)量不符合合同約定的,或因發(fā)包人原因?qū)е陆回浫掌谘诱`或交貨地點(diǎn)變更等情況的,按照第16.1款〔發(fā)包人違約〕約定辦理。

23、8.5款:禁止使用不合格材料和工程設(shè)備的索賠(費(fèi)用、工期索賠,開工前、施工中的索賠)

發(fā)包人提供的材料或工程設(shè)備不符合合同要求的,承包人有權(quán)拒絕,并可要求發(fā)包人更換,由此增加的費(fèi)用和(或)延誤的工期由發(fā)包人承擔(dān),并支付承包人合理的利潤(rùn)。

24、9.3款:材料、工程設(shè)備和工程試驗(yàn)和檢驗(yàn)的索賠(費(fèi)用、工期索賠,開工前、施工中的索賠)

監(jiān)理人對(duì)承包人的試驗(yàn)和檢驗(yàn)結(jié)果有異議的,或?yàn)椴榍宄邪嗽囼?yàn)和檢驗(yàn)成果的可靠性要求承包人重新試驗(yàn)和檢驗(yàn)的,可由監(jiān)理人與承包人共同進(jìn)行。重新試驗(yàn)和檢驗(yàn)結(jié)果證明該項(xiàng)材料、工程設(shè)備和工程符合合同要求的,由此增加的費(fèi)用和(或)延誤的工期由發(fā)包人承擔(dān)。

25、10.3款:變更程序的索賠(費(fèi)用、工期索賠,開工前、施工中的索賠)

承包人認(rèn)為可以執(zhí)行變更的,應(yīng)當(dāng)書面說明實(shí)施該變更指示對(duì)合同價(jià)格和工期的影響,且合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照第10.4款〔變更估價(jià)〕約定確定變更估價(jià)。

26、10.4款:變更估價(jià)的索賠(費(fèi)用索賠,開工前、施工中的索賠)

變更導(dǎo)致實(shí)際完成的變更工程量與已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書中列明的該項(xiàng)目工程量的變化幅度超過15%的,或已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書中無相同項(xiàng)目及類似項(xiàng)目單價(jià)的,按照合理的成本與利潤(rùn)構(gòu)成的原則,由合同當(dāng)事人按照第4.4款〔商定或確定〕確定變更工作的單價(jià)。

承包人應(yīng)在收到變更指示后14天內(nèi)提交變更估價(jià)申請(qǐng),監(jiān)理人應(yīng)在收到后7天內(nèi)審查完畢并報(bào)送發(fā)包人。發(fā)包人應(yīng)在承包人提交變更估價(jià)申請(qǐng)后14天內(nèi)審批完畢。發(fā)包人逾期未完成審批或未提出異議的,視為認(rèn)可承包人提交的變更估價(jià)申請(qǐng)。

除斥期間:14天。

27、10.5款:承包人合理化建議的索賠(費(fèi)用、工期索賠,開工前、施工中的索賠)

承包人提出合理化建議的,應(yīng)向監(jiān)理人提交合理化建議說明,說明建議的內(nèi)容和理由,以及實(shí)施該建議對(duì)合同價(jià)格和工期的影響。

28、10.6款:變更引起工期調(diào)整的索賠(工期索賠,開工前、施工中的索賠)

因變更引起工期變化的,合同當(dāng)事人均可要求調(diào)整合同工期,由合同當(dāng)事人按照第4.4款〔商定或確定〕并參考工程所在地的工期定額標(biāo)準(zhǔn)確定增減工期天數(shù)。

29、10.7款:暫估價(jià)合同訂立和履行延遲的索賠(費(fèi)用、工期索賠,開工前、施工中的索賠)

因發(fā)包人原因?qū)е聲汗纼r(jià)合同訂立和履行遲延的,由此增加的費(fèi)用和(或)延誤的工期由發(fā)包人承擔(dān),并支付承包人合理的利潤(rùn)。

30、11.1款:市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)引起調(diào)整的索賠(費(fèi)用索賠,開工前、施工中的索賠)

市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)超過合同當(dāng)事人約定的范圍,合同價(jià)格應(yīng)當(dāng)調(diào)整。

31、11.2款:法律變化引起調(diào)整的索賠(費(fèi)用、工期索賠,開工前、施工中的索賠)

基準(zhǔn)日期后,法律變化導(dǎo)致承包人在合同履行過程中所需要的費(fèi)用發(fā)生除第11.1款〔市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)引起的調(diào)整〕約定以外的增加時(shí),由發(fā)包人承擔(dān)由此增加的費(fèi)用;減少時(shí),應(yīng)從合同價(jià)格中予以扣減?;鶞?zhǔn)日期后,因法律變化造成工期延誤時(shí),工期應(yīng)予以順延。

32、12.2款:預(yù)付款逾期支付的索賠(費(fèi)用、工期索賠,開工前的索賠)

發(fā)包人逾期支付預(yù)付款超過7天的,承包人有權(quán)向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付的催告通知,發(fā)包人收到通知后7天內(nèi)仍未支付的,承包人有權(quán)暫停施工,并按第16.1.1項(xiàng)〔發(fā)包人違約的情形〕執(zhí)行。

33、12.4款:工程進(jìn)度款逾期支付的索賠(費(fèi)用、工期索賠,施工中的索賠)

監(jiān)理人應(yīng)在收到承包人進(jìn)度付款申請(qǐng)單以及相關(guān)資料后7天內(nèi)完成審查并報(bào)送發(fā)包人,發(fā)包人應(yīng)在收到后7天內(nèi)完成審批并簽發(fā)進(jìn)度款支付證書。發(fā)包人逾期未完成審查且未提出異議的,視為已簽發(fā)進(jìn)度款支付證書。發(fā)包人應(yīng)在收到監(jiān)理人報(bào)送的進(jìn)度付款申請(qǐng)單及相關(guān)資料后7天內(nèi),向承包人簽發(fā)無異議部分的臨時(shí)進(jìn)度款支付證書。存在爭(zhēng)議的部分,按照第20條〔爭(zhēng)議解決〕的約定處理。發(fā)包人應(yīng)在進(jìn)度款支付證書或臨時(shí)進(jìn)度款支付證書簽發(fā)后14天內(nèi)完成支付,發(fā)包人逾期支付進(jìn)度款的,應(yīng)按照中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類貸款基準(zhǔn)利率支付違約金。除斥期間:7天。

34、13.2款:竣工驗(yàn)收逾期的索賠(費(fèi)用索賠,竣工后的索賠)

發(fā)包人無正當(dāng)理由逾期不頒發(fā)工程接收證書的,自轉(zhuǎn)移占有后第15天起視為已頒發(fā)工程接收證書。除專用合同條款另有約定外,發(fā)包人不按照本項(xiàng)約定組織竣工驗(yàn)收、頒發(fā)工程接收證書的,每逾期一天,應(yīng)以簽約合同價(jià)為基數(shù),按照中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類貸款基準(zhǔn)利率支付違約金。

35、13.3款:工程試車達(dá)不到驗(yàn)收要求的索賠(費(fèi)用、工期索賠,施工中、竣工后的索賠)

因工程設(shè)備制造原因?qū)е略囓囘_(dá)不到驗(yàn)收要求的,由采購(gòu)該工程設(shè)備的合同當(dāng)事人負(fù)責(zé)重新購(gòu)置或修理,承包人負(fù)責(zé)拆除和重新安裝,由此增加的修理、重新購(gòu)置、拆除及重新安裝的費(fèi)用及延誤的工期由采購(gòu)該工程設(shè)備的合同當(dāng)事人承擔(dān)。

36、13.4款:提前交付單位工程驗(yàn)收的索賠(費(fèi)用、工期索賠,施工中的索賠)

發(fā)包人要求在工程竣工前交付單位工程,由此導(dǎo)致承包人費(fèi)用增加和(或)工期延誤的,由發(fā)包人承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和(或)延誤的工期,并支付承包人合理的利潤(rùn)。

37、14.2款:竣工結(jié)算逾期支付的索賠(費(fèi)用索賠,竣工后的索賠)

發(fā)包人逾期支付的,按照中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類貸款基準(zhǔn)利率支付違約金;逾期支付超過56天的,按照中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類貸款基準(zhǔn)利率的兩倍支付違約金。

38、14.4款:最終結(jié)清逾期支付的索賠(費(fèi)用索賠,竣工后的索賠)

發(fā)包人應(yīng)在收到承包人提交的最終結(jié)清申請(qǐng)單后14天內(nèi)完成審批并向承包人頒發(fā)最終結(jié)清證書。發(fā)包人逾期未完成審批,又未提出修改意見的,視為同意并視為已頒發(fā)最終結(jié)清證書。發(fā)包人逾期支付的,按照中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類貸款基準(zhǔn)利率支付違約金;逾期支付超過56天的,按照中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類貸款基準(zhǔn)利率的兩倍支付違約金。

除斥期間:14天。

39、15.3款:質(zhì)量保證金利息的索賠(費(fèi)用索賠,竣工后的索賠)

發(fā)包人累計(jì)扣留的質(zhì)量保證金不得超過工程價(jià)款結(jié)算總額的3%。如承包人在發(fā)包人簽發(fā)竣工付款證書后28天內(nèi)提交質(zhì)量保證金保函,發(fā)包人應(yīng)同時(shí)退還扣留的作為質(zhì)量保證金的工程價(jià)款;保函金額不得超過工程價(jià)款結(jié)算總額的3%。發(fā)包人在退還質(zhì)量保證金的同時(shí)按照中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類貸款基準(zhǔn)利率支付利息。

40、15.4款:保修的索賠(費(fèi)用索賠,竣工后的索賠)

保修期內(nèi),因發(fā)包人使用不當(dāng)造成工程的缺陷、損壞,可以委托承包人修復(fù),但發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)修復(fù)的費(fèi)用,并支付承包人合理利潤(rùn)。如發(fā)生緊急情況發(fā)包人可以口頭通知,并在48小時(shí)內(nèi)書面確認(rèn)。

41、16.1款:因發(fā)包人違約暫停施工和解除合同的索賠(費(fèi)用、工期索賠,施工中的索賠)

發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)因其違約給承包人增加的費(fèi)用和(或)延誤的工期,并支付承包人合理的利潤(rùn)。除專用合同條款另有約定外,承包人按第16.1.1項(xiàng)〔發(fā)包人違約的情形〕約定暫停施工滿28天后,發(fā)包人仍不糾正其違約行為并致使合同目的不能實(shí)現(xiàn)的,或出現(xiàn)第16.1.1項(xiàng)〔發(fā)包人違約的情形〕第(7)目約定的違約情況,承包人有權(quán)解除合同,發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)由此增加的費(fèi)用,并支付承包人合理的利潤(rùn)。

42、17.3款:不可抗力后果承擔(dān)的索賠(費(fèi)用、工期索賠,開工前、施工中的索賠)

不可抗力導(dǎo)致的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、費(fèi)用增加和(或)工期延誤等后果,由合同當(dāng)事人依法依約承擔(dān)。

43、17.4款:因不可抗力解除合同的索賠(費(fèi)用索賠,開工前、施工中的索賠)

因不可抗力導(dǎo)致合同無法履行連續(xù)超過84天或累計(jì)超過140天的,發(fā)包人和承包人均有權(quán)解除合同。合同解除后,由雙方當(dāng)事人按照第4.4款〔商定或確定〕商定或確定發(fā)包人應(yīng)支付的款項(xiàng)。

44、18.1款:代為投保的索賠(費(fèi)用索賠,開工前的索賠)

發(fā)包人應(yīng)投保建筑工程一切險(xiǎn)或安裝工程一切險(xiǎn);發(fā)包人委托承包人投保的,因投保產(chǎn)生的保險(xiǎn)費(fèi)和其他相關(guān)費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。

45、18.6款:未按約定投保的索賠(費(fèi)用索賠,開工前的索賠)

發(fā)包人未按合同約定辦理保險(xiǎn),或未能使保險(xiǎn)持續(xù)有效的,則承包人可代為辦理,所需費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。發(fā)包人未按合同約定辦理保險(xiǎn),導(dǎo)致未能得到足額賠償?shù)模砂l(fā)包人負(fù)責(zé)補(bǔ)足。

46、19.1、19.2款:索賠事件發(fā)生后的索賠(費(fèi)用、工期索賠,開工前、施工中、竣工后的索賠)

承包人應(yīng)在知道或應(yīng)當(dāng)知道索賠事件發(fā)生后28天內(nèi),向監(jiān)理人遞交索賠意向通知書,否則喪失要求追加付款和(或)延長(zhǎng)工期的權(quán)利;承包人在發(fā)出索賠意向通知書后28天內(nèi),向監(jiān)理人正式遞交索賠報(bào)告;索賠事件具有持續(xù)影響的,承包人應(yīng)按合理時(shí)間間隔繼續(xù)遞交延續(xù)索賠通知;在索賠事件影響結(jié)束后28天內(nèi),承包人應(yīng)向監(jiān)理人遞交最終索賠報(bào)告。監(jiān)理人應(yīng)在收到索賠報(bào)告后14天內(nèi)完成審查并報(bào)送發(fā)包人。發(fā)包人應(yīng)在監(jiān)理人收到索賠報(bào)告或有關(guān)索賠的進(jìn)一步證明材料后的28天內(nèi),由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的索賠處理結(jié)果。發(fā)包人逾期答復(fù)的,則視為認(rèn)可承包人的索賠要求。

除斥期間:28天。

 

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