2018年3月30日，渝中區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)原重慶市旅游信息中心副主任馬某某涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題立案審查調(diào)查并采取留置措施。5月2日，渝中區(qū)人民法院作出一審判決：被告人馬某某犯受賄罪，判處有期徒刑五年三個(gè)月，并處罰金30萬(wàn)元，沒(méi)收贓款1,375,813元。馬某某當(dāng)庭表示不上訴。目前判決已發(fā)生法律效力。

　　馬某某受賄案之所以成為重慶市首例監(jiān)察機(jī)關(guān)移送檢察機(jī)關(guān)提起公訴并宣判的國(guó)家公職人員職務(wù)犯罪案件，實(shí)現(xiàn)依紀(jì)依法快查快結(jié)，是得益于加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，得益于抓住三個(gè)關(guān)鍵，確保法法銜接的順暢有序。

　　抓住證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)這個(gè)核心。按照監(jiān)察法第三十三條的規(guī)定，監(jiān)察機(jī)關(guān)在收集、固定、審查、運(yùn)用證據(jù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與刑事審判關(guān)于證據(jù)的要求和標(biāo)準(zhǔn)相一致。在該案查辦中，渝中區(qū)紀(jì)委監(jiān)委牢固樹(shù)立以審判為中心的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)理念，自覺(jué)運(yùn)用刑事訴訟標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)案件調(diào)查工作質(zhì)量，確保調(diào)查終結(jié)形成的案件事實(shí)、證據(jù)等均能與審查起訴的標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)接、相符合。一是從辦案源頭入手，增強(qiáng)調(diào)查人員的規(guī)則意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)，在訊問(wèn)過(guò)程中做到全程錄音錄像，不指證、不誘供。通過(guò)多追問(wèn)問(wèn)題、窮盡辯解理由設(shè)置問(wèn)題、多次由不同的訊問(wèn)人員進(jìn)行訊問(wèn)、多次形成筆錄，防止和堵死了馬某某在進(jìn)入訴訟環(huán)節(jié)后可能出現(xiàn)的種種辯解和翻供，保證供述穩(wěn)定。在整個(gè)訊問(wèn)過(guò)程中，沒(méi)有任何一名調(diào)查人員有暴力、威脅、脅迫以及引誘的行為。自該案第一份筆錄制作完成到法院審判環(huán)節(jié)，馬某某均表示認(rèn)罪悔罪，沒(méi)有翻供和反復(fù)。二是注重主客觀證據(jù)間的相互印證。不輕信行賄人或受賄人口供，依托初核所獲取的各種信息，及時(shí)調(diào)配力量開(kāi)展查詢(xún)金融信息、調(diào)取證據(jù)等外圍工作，獲取和固化客觀證據(jù)。三是以證據(jù)一覽表引導(dǎo)內(nèi)審?fù)庹{(diào)工作。專(zhuān)案組下設(shè)資料組，對(duì)收集在案的筆錄、書(shū)證進(jìn)行梳理，根據(jù)已查明的事實(shí)制作涉案事實(shí)與證據(jù)一覽表，對(duì)每天收集新增的證據(jù)不斷完善和修正，同時(shí)對(duì)收集在案的證據(jù)進(jìn)行梳理分析，向內(nèi)審組提供證據(jù)保障，向外調(diào)組提供外查方向，邊收集證據(jù)邊進(jìn)行綜合分析比對(duì)，及時(shí)補(bǔ)證完善，確保案件質(zhì)量。本案移送司法機(jī)關(guān)的證據(jù)全部得到采納，做到了移送案件后零補(bǔ)證、一次移送即起訴、一次受理即開(kāi)庭。

　　抓好程序機(jī)制這個(gè)保障。依據(jù)監(jiān)察法第四條的規(guī)定，渝中區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在查辦該案過(guò)程中，在區(qū)委反腐敗協(xié)調(diào)小組的組織協(xié)調(diào)下，通過(guò)面對(duì)面商量、一事一交辦等方式，全線打通法法銜接各個(gè)節(jié)點(diǎn)，形成區(qū)監(jiān)委主導(dǎo)主推、成員單位各司其職的反腐敗強(qiáng)大合力。初核階段，與公安機(jī)關(guān)建立情報(bào)系統(tǒng)信息查詢(xún)綠色通道，迅速掌握了涉案人員的基礎(chǔ)信息及活動(dòng)軌跡，將發(fā)現(xiàn)的2名行賄人員涉嫌串通投標(biāo)罪的問(wèn)題線索及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)偵辦，贏得辦案時(shí)間優(yōu)勢(shì)和口供突破良機(jī)。移送起訴階段，協(xié)調(diào)區(qū)檢察院公訴科提前介入，共商案情、分析論證，專(zhuān)設(shè)聯(lián)絡(luò)員與承辦檢察官精準(zhǔn)對(duì)接。區(qū)檢察院審查認(rèn)為符合起訴標(biāo)準(zhǔn)，立即受案，并在1日內(nèi)訊問(wèn)被調(diào)查人，及時(shí)決定批捕，確保留置措施與刑事強(qiáng)制措施無(wú)縫銜接，其后在3日內(nèi)完成審查起訴并向法院提起公訴；區(qū)法院在5日內(nèi)開(kāi)庭審理，在庭審后兩周內(nèi)作出一審判決，法法銜接順暢高效。

　　抓牢人員融合這個(gè)基礎(chǔ)。此案查辦中，渝中區(qū)紀(jì)委監(jiān)委高度重視人員結(jié)構(gòu)，做到了既有紀(jì)委的同志又有檢察院轉(zhuǎn)隸同志。紀(jì)委的同志比較熟悉黨章黨紀(jì)黨規(guī)、理想信念宗旨教育、擅長(zhǎng)政策攻心；轉(zhuǎn)隸同志比較熟悉職務(wù)犯罪的具體構(gòu)成標(biāo)準(zhǔn)，擅長(zhǎng)在刑事訴訟規(guī)則下收集證據(jù)。大家在實(shí)戰(zhàn)中相互學(xué)習(xí)、密切配合，在內(nèi)審和外調(diào)中將各自專(zhuān)長(zhǎng)發(fā)揮得淋漓盡致，齊心協(xié)力很快突破了審查調(diào)查對(duì)象和行賄人。

　　作者單位：重慶市渝中區(qū)紀(jì)委監(jiān)委