□本報通訊員 李繼東 劉柏林 文/圖 在人與自然、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的兩難選擇中,近年來,澧縣縣委、縣政府本著對歷史、對民族負(fù)責(zé)的態(tài)度,實施從大開發(fā)到大保護(hù)的轉(zhuǎn)變??h委書記鄒如龍在縣委經(jīng)濟(jì)工作會上指出,在實施“新澧州新跨越”中,要全力打好藍(lán)天、碧水、凈土“三大攻堅戰(zhàn)”,讓人民群眾擁有更高的“幸福指數(shù)”。 《澧縣環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定》《澧縣重大環(huán)境問題(事件)責(zé)任追究辦法》等文件相繼起草出臺,生態(tài)責(zé)任已成為政績考核的必考題。這種思路變化的背后,體現(xiàn)的是澧縣生態(tài)文明、綠色發(fā)展理念的升華。 直面生態(tài)環(huán)境壓力 上交環(huán)保滿意答卷 環(huán)境就是形象,環(huán)境就是吸引力,環(huán)境就是生產(chǎn)力。 2017年4月,中央環(huán)保第六督察組進(jìn)駐湖南,向澧縣交辦環(huán)境信訪件30件(次),其中,督查反饋意見交辦共性問題13件,省政府交辦突出環(huán)境問題6件。 對于交辦的信訪投訴、突出環(huán)境問題,澧縣不回避、不遮掩,加強(qiáng)環(huán)保與公檢法聯(lián)動,即知即改,邊查邊改。 一個環(huán)境問題,一名縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭,一個責(zé)任單位負(fù)責(zé),一個整改方案管總。對關(guān)鍵領(lǐng)域、重點行業(yè)、突出問題,開展機(jī)動式、點穴式專項檢查,重拳出擊,鐵腕治污。 縣里成立了專門督導(dǎo)組,明察暗訪,現(xiàn)場檢查,重點督察,及時向紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)移送案件線索;對行動不力、整治不到位的,進(jìn)行問責(zé)追責(zé)。對已整改辦結(jié)問題開展“回頭看”,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。 整改落實是艱辛的過程,也是收獲的過程。目前,中央環(huán)保督察信訪交辦件、反饋意見共性問題、省政府督辦等突出環(huán)境問題全部辦結(jié)銷號。整改過程中,立案處罰12件,罰款68萬元,行政拘留6人,問責(zé)追責(zé)24人次;關(guān)閉土立石灰窯35家、石煤粉碎點26個,非法洗砂廠3家,畜禽養(yǎng)殖退養(yǎng)481家、規(guī)范整治農(nóng)村垃圾填埋點81處,一大批突出環(huán)境問題得到有效整治,贏得了上下一致的認(rèn)可,交出了一份滿意的環(huán)保答卷。 鎖定美麗澧州建設(shè) 打響“三大攻堅戰(zhàn)役” “綠水青山就是金山銀山?!比h圍繞建設(shè)美麗幸福新澧州的目標(biāo),悄然打響了藍(lán)天、碧水、凈土“三大攻堅戰(zhàn)”。 ——保衛(wèi)藍(lán)天。縣生態(tài)環(huán)保委員會主導(dǎo),環(huán)保、城管、住建、農(nóng)業(yè)、交警等共同參與,大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制雷厲風(fēng)行?!跺⒖h藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)專項行動實施方案(2017-2019年)》《全縣環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃》明確了方向。 大氣污染防治10大專項行動利劍出鞘。21家單位10蒸噸燃煤鍋爐淘汰改燒,69個加油站安裝油氣回收設(shè)備;試點津溥包裝污染治理;在線監(jiān)控新澧化工鍋爐廢氣;城區(qū)66家餐飲企業(yè)安裝油煙凈化裝置,夜市攤點入店經(jīng)營并推廣無煙凈化灶;156臺渣土運輸車封閉運輸,城區(qū)16家在建工地建設(shè)自動洗車平臺;露天秸稈、垃圾禁燒管控落實到部門、鎮(zhèn)(街)、村(居);禁鞭禁炮鞏固加力,城區(qū)春節(jié)禁放得到市民普遍支持…… 重拳治理之下,澧縣藍(lán)天數(shù)量持續(xù)增加,2017年空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)到302天,空氣清新,風(fēng)景如畫。 ——保衛(wèi)碧水??h里出臺《全縣飲用水源地污染排查整治工作方案》,努力實現(xiàn)“碧水”目標(biāo)。專項整治水源保護(hù)區(qū)環(huán)境違法,排查整治涉水工業(yè)污染源,雷霆出擊。 農(nóng)村集鎮(zhèn)污水處理、黑臭水體治理、工業(yè)園區(qū)污水處理、垃圾集中處理、碼頭清理整治、非法采砂整治、畜禽養(yǎng)殖污染整治、河道保潔等無不快速推進(jìn)、大見成效。2017年,復(fù)興鎮(zhèn)曾家峪、火連坡鎮(zhèn)楠木、碼頭鋪鎮(zhèn)楊花橋、鹽井鎮(zhèn)蔡家坡等集中水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的水庫污染隱患徹底整治。王家廠水庫流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目完成12個子項目施工建設(shè)。涔水澹水流域治理項目被列為環(huán)保部A類優(yōu)先實施項目。分類整治了111家涉水排放工業(yè)企業(yè);全面完成了44個入湖(河)排污口規(guī)范化建設(shè)。 農(nóng)村環(huán)境綜合整治穩(wěn)步推進(jìn)?!熬G色存折制度”在19個美麗鄉(xiāng)村示范村探索推行;禁養(yǎng)區(qū)全面退養(yǎng)爭取專項資金3000多萬元。推進(jìn)“美麗澧州”三年綠色行動,落實河長制,啟動湖長制,全縣主要河湖水質(zhì)不斷向好,納入全縣小康考核的2個監(jiān)測斷面穩(wěn)定在二、三類水質(zhì),達(dá)標(biāo)率100%。 ——保衛(wèi)“凈土”。生態(tài)紅線是人們長盛久興的生命線。2016年,縣委、縣政府前瞻性決策,出臺了《澧縣生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案》。縣環(huán)保局大力開展土壤污染防治知識普及和詳查,配合農(nóng)業(yè)部門完成了農(nóng)用地分類試點工作。 2017年,澧縣緊抓全市國家土壤污染治理先行區(qū)機(jī)遇,爭取專項投資修復(fù)原青云香料廠土壤污染,清理整治華峰鋅業(yè)殘留污染物。督導(dǎo)檢查東鵬陶瓷等6家涉危企業(yè),專項檢查57家醫(yī)療單位的醫(yī)療廢物管理、存儲、轉(zhuǎn)運,定期檢查42家放射源單位的輻射安全,確保防患于未然。 全面啟動城鄉(xiāng)垃圾一體化處理機(jī)制,探索推出“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣焚燒發(fā)電”的處理新模式。澧州沃土,鋪展的是綠色,孕育的是發(fā)展。 保持戰(zhàn)略定力 履職盡責(zé)積極作為 生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一項長期任務(wù),澧縣對各類環(huán)境違法行為實行高壓嚴(yán)管,用“零容忍”的態(tài)度鐵面執(zhí)法。 澧縣建立健全制度、規(guī)范執(zhí)法程序、明確執(zhí)法權(quán)限,強(qiáng)化執(zhí)法隊伍能力建設(shè)。開展環(huán)境執(zhí)法大練兵,進(jìn)一步提高了執(zhí)法人員素質(zhì)。協(xié)調(diào)其他職能部門聯(lián)合執(zhí)法,強(qiáng)化綜合環(huán)境執(zhí)法,形成監(jiān)管合力。 主動對接服務(wù)全縣重點工程(企業(yè))項目,積極提供環(huán)保咨詢,指導(dǎo)落實環(huán)保措施。 2017年,全縣落實“放管服”改革,加快行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全年開展環(huán)境影響評價審批項目130個;環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境治理體系中的“頂梁柱”,全年共取得有效監(jiān)測數(shù)據(jù)12234個(組),及時編發(fā)各類監(jiān)測報告241份;通過“12369”、縣長熱線等信息平臺,受理環(huán)境信訪投訴舉報109件,辦結(jié)率、回復(fù)率均達(dá)100%;辦理人大代表建議5件、政協(xié)委員提案6件,得到了代表委員的肯定;爭取國家、省、市環(huán)境保護(hù)專項資金1.876億元。這些數(shù)據(jù)的背后,彰顯的是一種環(huán)保責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng)。 堅持綠色發(fā)展理念,持之以恒推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),是一種責(zé)任,也是對人類的貢獻(xiàn)。如今,澧縣的天更藍(lán)了、水更清了、環(huán)境更優(yōu)美了。 生態(tài)環(huán)境保護(hù)永遠(yuǎn)在路上。澧縣將持續(xù)保持戰(zhàn)略定力,履職盡責(zé),積極作為,砥礪前行! |