2017年,全國種植業(yè)結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整,非優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)玉米生產(chǎn)合理調(diào)減,同時,有關(guān)部門繼續(xù)開展輪作試點,調(diào)整大豆目標價格政策,實行市場化收購加補貼機制,并完善生產(chǎn)者補貼制度,鼓勵種植大豆。2016年玉米價格的下跌也促使部分種植者下一個生產(chǎn)年度選擇種植大豆。在政策引導和市場因素共同作用下,黑龍江省2017年大豆種植面積較2016年大幅增長了約25%,達到5872.26萬畝。因農(nóng)業(yè)氣象條件利好大豆生產(chǎn),黑龍江大豆品質(zhì)好于上年,預計大豆總產(chǎn)超過700萬噸,約占國內(nèi)大豆總產(chǎn)半數(shù)。
由于國產(chǎn)大豆在油用方面依然沒有價格優(yōu)勢,主要依靠食品加工消費。國內(nèi)大豆食用消費相對穩(wěn)定,2017年新季國產(chǎn)大豆供給大幅增加對大豆價格形成較大下行壓力。2017年新豆上市前大豆市場價格總體比較平穩(wěn),漲幅微弱。10月中下旬開始,黑龍江新季大豆陸續(xù)上市,村屯大豆毛糧開秤價低于上年0.10元/kg,均價3.39元/公斤,未體現(xiàn)出優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。當月,黑龍江油用大豆均價3.54元/公斤,環(huán)比下降5.35%,食用大豆均價3.92元/公斤,環(huán)比下降3.45%。隨著黑龍江省內(nèi)各地的中儲糧直屬庫陸續(xù)掛牌收購,國標三等大豆收購價3800元/噸,大豆市場獲得短期提振,價格止跌企穩(wěn)。后因國產(chǎn)大豆下游需求不旺,部分國儲庫倉容已滿停收,黑龍江大豆購銷清淡,新豆價格穩(wěn)中有降。 2018年初黑龍江大豆價格繼續(xù)小幅走低。黑龍江部分糧庫的13%水分大豆收購價一度下調(diào)至3520元/噸。春節(jié)之后,大豆市場購銷逐漸復蘇,中儲糧直屬庫以及分庫國標三等大豆收購價格普遍上調(diào)至3600元/噸,小幅提振黑龍江大豆價格。3月23日,黑龍江省糧食局發(fā)布《關(guān)于做好黑龍江省玉米深加工飼料加工及大豆加工企業(yè)收購加工2017年省內(nèi)新產(chǎn)玉米及大豆補貼工作的通知》(黑糧規(guī)〔2018〕1號),對納入補貼范圍企業(yè)在2018年3月23日至2018年4月30日期間收購入庫,并于6月30日前加工的2017年省內(nèi)新產(chǎn)大豆(標準水分)給予每噸300元補貼。補貼對象為具備年處理大豆能力5000噸以上食品及副食釀造大豆加工企業(yè)。預計在大豆加工企業(yè)補充庫存以及中儲糧大豆輪換收購的支撐下,黑龍江大豆價格將呈整體穩(wěn)中有升走勢。但是,據(jù)國家糧食局統(tǒng)計,截至2018年3月25日,黑龍江等7個主產(chǎn)區(qū)累計收購大豆370萬噸,同比增加178萬噸。據(jù)估算此收購量僅占總產(chǎn)的1/4左右。國內(nèi)市場需求相對穩(wěn)定,國內(nèi)市場仍然需要一定時間來消化國產(chǎn)大豆增量,國產(chǎn)豆價格漲幅十分有限。 2017年秋收以來,黑龍江大豆毛糧收購價格保持穩(wěn)中偏弱走勢,隨著其后玉米收購價格的走高,大豆與玉米的種植收益差距再度增加。農(nóng)戶調(diào)查結(jié)果顯示,即便玉米出售時間較早,沒有趕上玉米收購價上漲,種植玉米的畝均收益仍較種植大豆高80元以上。預計2018年黑龍江農(nóng)民種植玉米的積極性高于種植大豆。建議相關(guān)管理部門綜合運用玉米、大豆生產(chǎn)者補貼和輪作休耕補助政策,引導農(nóng)民和各類新型經(jīng)營主體合理規(guī)劃種植意向,避免盲目改種玉米。特別需要注意的是,非優(yōu)勢區(qū)切勿因目前玉米收益相對較高而盲目跟風改種玉米。大規(guī)模跟風種植玉米,必將造成下一生產(chǎn)年度玉米供給增加,通常供給增加會引起價格下降。即使未對全國市場供需形成顯著影響,從農(nóng)產(chǎn)品以質(zhì)論價角度來說,非優(yōu)勢區(qū)產(chǎn)出的玉米質(zhì)量上不具備競爭力,售價也會低于市場平均價格。 近年,國產(chǎn)大豆面臨著日益增加的競爭。除巴西、美國等美洲傳統(tǒng)大豆主產(chǎn)區(qū)外,俄羅斯、加拿大的大豆種植規(guī)模、出口量也逐漸增加。面對國際大豆競爭,除積極促進大豆購銷外,黑龍江作為我國大豆主產(chǎn)區(qū)發(fā)展大豆產(chǎn)業(yè)還需綜合施策。一是打造優(yōu)質(zhì)大豆產(chǎn)品品牌,促進國產(chǎn)食用豆形成獨立價格的區(qū)間,充分實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價;二是逐步增加輪作補貼覆蓋面積,促進科學輪作,保護優(yōu)質(zhì)耕地資源,同時促進優(yōu)質(zhì)大豆品種選育推廣,保障優(yōu)質(zhì)大豆穩(wěn)定供給;三是加大支持研發(fā)食用大豆相關(guān)產(chǎn)品技術(shù),激勵技術(shù)走出實驗室投入工業(yè)化應用,拓展大豆利用領(lǐng)域,形成產(chǎn)銷良性循環(huán)。
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