一、風(fēng)電行業(yè)現(xiàn)狀分析

風(fēng)電消納改善，平均利用小時(shí)數(shù)上升，棄風(fēng)率下降明顯。2017 年1-9 月全國風(fēng)電發(fā)電量2128億千瓦時(shí)，同比增長26%；平均利用小時(shí)數(shù)1386 小時(shí)，同比增加135 小時(shí)；棄風(fēng)電量295.5 億千瓦時(shí)，同比減少103億千瓦時(shí)，棄風(fēng)率同比下降6.7 個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)棄風(fēng)電量和棄風(fēng)率“雙降”’。棄風(fēng)率在2016 年第一季度達(dá)到最高點(diǎn)后開始逐漸緩解。

2008-2017Q3 風(fēng)電發(fā)電量及增速

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相關(guān)報(bào)告：智研咨詢網(wǎng)發(fā)布的《2018-2024年中國小型風(fēng)電行業(yè)競爭現(xiàn)狀及投資前景分析報(bào)告》

2014-2017Q3 棄風(fēng)率數(shù)據(jù)

風(fēng)電發(fā)電平均利用小時(shí)數(shù)同比增長數(shù)量

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目前棄風(fēng)限電主要原因包括市場電力需求不足、電力通道資源限制、電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力不足、電力輔助服務(wù)機(jī)制缺失等方面。今年棄風(fēng)率明顯下降主要由于：1）政策助力風(fēng)電消納，從電力輔助、電力交易等多方面有針對性的出臺(tái)政策采取措施；2）特高壓在建項(xiàng)目進(jìn)程加速，使電力運(yùn)輸?shù)耐ǖ栏油〞场?/span>

其中“紅色預(yù)警”區(qū)域在政策影響下棄風(fēng)率大幅改善，未來預(yù)警有望解除。今年2 月份，國家能源局在《關(guān)于發(fā)布2017 年度風(fēng)電投資檢測預(yù)警結(jié)果的通知》明確2017 年內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林、寧夏、甘肅、新疆（含兵團(tuán)）等省（區(qū)）為風(fēng)電開發(fā)建設(shè)紅色預(yù)警區(qū)域，不得核準(zhǔn)建設(shè)新的風(fēng)電項(xiàng)目，并要采取有效措施著力解決棄風(fēng)問題。到三季度末，六大區(qū)域棄風(fēng)限電改善顯著，內(nèi)蒙古、黑龍江、寧夏棄風(fēng)率已經(jīng)低于 15%，寧夏達(dá)到 3%。其中內(nèi)蒙古、寧夏兩省今年已有新項(xiàng)目核準(zhǔn)，紅線預(yù)警實(shí)質(zhì)放開。

“紅色預(yù)警”區(qū)域棄風(fēng)率大幅改善

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新增裝機(jī)已逐漸向中部、南部等區(qū)域轉(zhuǎn)移，復(fù)合增速為15%。與2015 年相比，2016 年我國華北地區(qū)和華東地區(qū)以及中南地區(qū)占比均出現(xiàn)了增長，其中華東地區(qū)占比由13%增長到20%，中南地區(qū)占比由9%增長到13%；西北地區(qū)和東北地區(qū)均出現(xiàn)減少，其中西北地區(qū)占比由38%下降到26%；西南地區(qū)占比維持不變。根據(jù)國家能源局發(fā)布的《2017-2020 年風(fēng)電新增建設(shè)規(guī)模方案》，除2017 年新增建設(shè)規(guī)模30.65GW 外，2018-2020 年新增建設(shè)規(guī)模為28.84GW、26.6GW、24.31GW，新增裝機(jī)的區(qū)域分布中也以中南、華東為主。

2017-2020 年各地區(qū)新增裝機(jī)

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二、風(fēng)電行業(yè)裝機(jī)需求情況分析

國家發(fā)改委2016 年12 月26 日發(fā)布《關(guān)于完善陸上風(fēng)電光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)政策的通知》，根據(jù)當(dāng)前新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和成本降低情況，降低2018 年1 月1 日之后新核準(zhǔn)建設(shè)的陸上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)，2018 年前如果新建陸上風(fēng)電項(xiàng)目工程造價(jià)發(fā)生重大變化，國家可根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整上述標(biāo)桿電價(jià)。之前發(fā)布的上述年份新建陸上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)政策不再執(zhí)行。

這是風(fēng)電實(shí)行標(biāo)桿電價(jià)以來最大幅度的下調(diào)，目的是倒逼2020 年風(fēng)電、光伏平價(jià)上網(wǎng)，合理引導(dǎo)新能源投資。

2018 年1 月1 日之后，一類至四類資源區(qū)新核準(zhǔn)建設(shè)陸上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)分別調(diào)整為每千瓦時(shí)0.40 元、0.45 元、0.49 元、0.57 元，比2016-2017 年電價(jià)每千瓦時(shí)降低7 分、5 分、5 分、3 分。這一幅度比今年9 月份征求意見階段，四類資源區(qū)度電價(jià)格下調(diào)深度分別擴(kuò)大4 分、2 分、2 分、1 分。

同時(shí)發(fā)改委指出：

（1）2018 年1 月1 日以后核準(zhǔn)并納入財(cái)政補(bǔ)貼年度規(guī)模管理的陸上風(fēng)電項(xiàng)目執(zhí)行2018 年的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。2年核準(zhǔn)期內(nèi)未開工建設(shè)的項(xiàng)目不得執(zhí)行該核準(zhǔn)期對應(yīng)的標(biāo)桿電價(jià)。

（2）2018 年以前核準(zhǔn)并納入以前年份財(cái)政補(bǔ)貼規(guī)模管理的陸上風(fēng)電項(xiàng)目但于2019 年底前仍未開工建設(shè)的，執(zhí)行2018 年標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。

（3）2018 年以前核準(zhǔn)但納入2018 年1 月1 日之后財(cái)政補(bǔ)貼年度規(guī)模管理的陸上風(fēng)電項(xiàng)目，執(zhí)行2018 年標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。

由此可以看出，這個(gè)政策有利于2018 年前核準(zhǔn)且納入2018 年前財(cái)政補(bǔ)貼目錄中的風(fēng)電項(xiàng)目，這些項(xiàng)目只要在“2019 年底開工建設(shè)”依然可以執(zhí)行2016 年的高電價(jià)。

風(fēng)電標(biāo)桿電價(jià)變動(dòng)

風(fēng)電招標(biāo)數(shù)據(jù)

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搶裝行情有望在2018 年出現(xiàn)。一般而言，風(fēng)電項(xiàng)目施工工期約為12-18 個(gè)月，電網(wǎng)送出工程工期約為6 個(gè)月，所以風(fēng)電項(xiàng)目順利投產(chǎn)工期約為一年半到兩年。根據(jù)前文提到的此次調(diào)價(jià)政策，2018 年前核準(zhǔn)且納入財(cái)政補(bǔ)貼目錄，

并于2019 年底開工建設(shè)的依然可以執(zhí)行目前的高電價(jià)。根據(jù)目前風(fēng)電技術(shù)的不斷進(jìn)步與風(fēng)機(jī)造價(jià)的不斷下降，2017年的風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)后，開發(fā)商很有可能選擇以時(shí)間換空間將開工期推遲到2018 年等待風(fēng)機(jī)造價(jià)成本的下降。此外，政策中雖提到2019 年底前開工建設(shè)，并未涉及到并網(wǎng)消納，但作為項(xiàng)目方，更傾向于2019 年底實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)消納。因此搶裝行情有望在2018 年出現(xiàn)。

風(fēng)電招標(biāo)數(shù)據(jù)作為裝機(jī)數(shù)據(jù)的先行指標(biāo)，一直保持穩(wěn)定增長。 2017 年1-6 月國內(nèi)公開招標(biāo)量15.3GW，同比增長7.1%， 為后續(xù)的裝機(jī)做好了項(xiàng)目儲(chǔ)備。

裝機(jī)需求的上升將拉動(dòng)塔架的需求。根據(jù)國家能源局發(fā)布的《2017-2020 年風(fēng)電新增建設(shè)規(guī)模方案》，2017-2020年要累計(jì)實(shí)現(xiàn)新增并網(wǎng)容量11041 萬千瓦，依據(jù)風(fēng)電單位千瓦成本約為7000-8000 元/kw，風(fēng)電機(jī)組成本占風(fēng)電場投資比例約為75%，風(fēng)塔占風(fēng)機(jī)組成本比例約為15%，由此測算2017-2020 年塔架的新增需求將達(dá)到993.69 億元，空間巨大。

2017-2020 新增塔架需求預(yù)測

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三、海上風(fēng)電未來發(fā)展?jié)摿?/span>

海上風(fēng)電發(fā)展?jié)摿薮?，相比陸上風(fēng)電優(yōu)勢顯著。海上風(fēng)電的巨大潛力除了因?yàn)槲覈鴥?yōu)渥的風(fēng)電資源稟賦，年發(fā)電利用小時(shí)數(shù)可達(dá)到3000 小時(shí)，還由于東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，距離電力負(fù)荷中心近，電網(wǎng)容量大，接入條件好，而且不占用土地，適合大規(guī)模建設(shè)近海風(fēng)電場。在我國三北地區(qū)棄風(fēng)限電背景下，海上風(fēng)能資源開發(fā)利用將成為重要選擇。

目前海上機(jī)電成本高于陸上風(fēng)電，隨著技術(shù)的成熟未來成本有望下降。根據(jù)海上風(fēng)電的成本構(gòu)成，海上風(fēng)電降本途徑則主要依賴基礎(chǔ)工程、變電站工程、電網(wǎng)接線等方面，這些方面也是建設(shè)成本高于陸上風(fēng)電的主要原因。這要求從機(jī)組制造到風(fēng)場開發(fā)甚至全產(chǎn)業(yè)鏈積累足夠生產(chǎn)運(yùn)維經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)復(fù)雜的自然環(huán)境和困難的交通運(yùn)輸，不斷優(yōu)化系統(tǒng)方案降低管理運(yùn)維成本，也包括提高單機(jī)功率，體現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)降低部分裝機(jī)成本。

陸上風(fēng)電與海上風(fēng)電成本構(gòu)成對比