我國事業(yè)單位工作人員的構(gòu)成，大體分為這兩種情況，一種是有事業(yè)編制的工作人員，分為有聘用合同和無聘用合同；一種是無正式編制，與單位簽訂勞動合同的工作人員。

有正式編制的工作人員與單位發(fā)生爭議，是需要區(qū)分爭議的具體類型的。

依據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院審理事業(yè)單位人事爭議案件若干問題的規(guī)定》（法釋［2003］13號）的規(guī)定，

第一條，事業(yè)單位與其工作人員之間因辭職、辭退及履行聘用合同所發(fā)生的爭議，適用《中華人民共和國勞動法》的規(guī)定處理。

第三條，本規(guī)定所稱人事爭議是指事業(yè)單位與其工作人員之間因辭職、辭退及履行聘用合同所發(fā)生的爭議?！?/p>

也就是說，并非事業(yè)單位與其工作人員的所有勞動爭議都屬于“人事爭議”，僅有事業(yè)單位與其工作人員之間因辭職、辭退及履行聘用合同所發(fā)生的爭議屬于“人事爭議”，并適用《中華人民共和國勞動法》的規(guī)定處理。

依據(jù)《最高人民法院關(guān)于事業(yè)單位人事爭議案件適用法律等問題的答復(fù)》（法函〔2004〕30號）的內(nèi)容解釋，

一、《最高人民法院關(guān)于人民法院審理事業(yè)單位人事爭議案件若干問題的規(guī)定》（法釋［2003］13號）第一條規(guī)定，“事業(yè)單位與其工作人員之間因辭職、辭退及履行聘用合同所發(fā)生的爭議，適用《中華人民共和國勞動法》的規(guī)定處理?！?strong>這里“適用《中華人民共和國勞動法》的規(guī)定處理”是指人民法院審理事業(yè)單位人事爭議案件的程序運用《中華人民共和國勞動法》的相關(guān)規(guī)定。人民法院對事業(yè)單位人事爭議案件的實體處理應(yīng)當(dāng)適用人事方面的法律規(guī)定，但涉及事業(yè)單位工作人員勞動權(quán)利的內(nèi)容在人事法律中沒有規(guī)定的，適用《中華人民共和國勞動法》的有關(guān)規(guī)定

二、事業(yè)單位人事爭議案件由用人單位或者聘用合同履行地的基層人民法院管轄。

所以，根據(jù)提問者的問題，事業(yè)單位聘用合同的效力發(fā)生爭議是人民法院的受理范圍。

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