金世宗完顏雍（1123年3月29日―1189年1月20日），原名完顏褎（yòu），字彥舉，女真名完顏烏祿。金太祖完顏阿骨打之孫，金睿宗完顏宗輔之子，母貞懿皇后李氏，金朝第五位皇帝，1161年到1189年在位，對金朝中期占有相當(dāng)?shù)闹匾匚弧：Ａ晖跬觐伭琳魉螘r為東京（遼陽）留守，后被擁立為帝。金世宗即位后，首先對南宋的進(jìn)攻保持守勢，著手平息契丹起義，待平息契丹起義后，開始對南宋采取強(qiáng)硬態(tài)度，擊退了南宋的隆興北伐，并在形勢占優(yōu)時，在與宋孝宗和談時做出讓步，最終簽署了《隆興和議》，開啟了雙方四十余年的和平局面。金世宗在內(nèi)政管理上，勵精圖治，革除了完顏亮統(tǒng)治時期的很多弊政。更值得稱道的是，金世宗十分樸素，不穿絲織龍袍，使金朝國庫充盈，農(nóng)民也過上富裕的日子，天下小康，實現(xiàn)了“大定盛世”的繁榮鼎盛局面，金世宗也被稱為“小堯舜”。完顏雍統(tǒng)治時停止了海陵王時期的厲行漢化，推行了溫和的“女真為本”的民族政策，在采用漢制的基礎(chǔ)上積極發(fā)起“女真文化復(fù)興運動”，在降低漢族人民地位的同時提高女真部族的待遇，因此民族矛盾有一定程度的增加。大定二十九年（1189年），完顏雍駕崩，終年67歲，謚號光天興運文德武功圣明仁孝皇帝，廟號世宗，葬于興陵。由于其長子完顏允恭早死，故而其孫完顏璟即位。

完顏雍的父親完顏宗堯（初名宗輔），是完顏阿骨打的第三子。完顏宗堯比較有頭腦，當(dāng)完顏阿骨打諸子帶兵出征時，完顏宗堯經(jīng)常運籌于帷幄之中。他主張以漢制對漢人，同完顏宗翰等推行的殺戮政策有一定區(qū)別。天會十三年（1135年），完顏宗堯去世，那時完顏雍只有12歲。他的母親李洪愿出身于遼陽渤海大族，聰明能干。幼年的金世宗，主要受母親的教養(yǎng)。依金的習(xí)俗，丈夫死后，妻子應(yīng)當(dāng)嫁與宗族的人。李氏卻不愿接受這種落后的習(xí)俗，就在遼陽出家為尼。完顏雍長得很魁偉，性格沉靜明達(dá)，又善于騎射。年輕時，他每次出獵，很多老年人都跟了去看，贊賞他的騎射技術(shù)，“國人推為第一”。他為人寬厚，常隨叔伯們四處征戰(zhàn)，將士都很推崇他。金熙宗皇統(tǒng)年間完顏雍以宗室子授光祿大夫，封葛王，為兵部尚書。

金熙宗完顏亶在位后期，時常酗酒，殺戮親貴大臣，唯有對完顏雍比較好。完顏宗堯伐宋時，得到了一條宋朝皇帝用過的白玉帶，作為傳家之寶。完顏雍很珍愛它。完顏雍的妻子烏林答氏，對他說：“這個玉帶不是王府所應(yīng)該擁有的，應(yīng)當(dāng)獻(xiàn)給天子”。完顏雍覺得她的話有道理，就將白玉帶奉獻(xiàn)給完顏亶，博得完顏亶的悼平皇后的歡心，也得到熙宗的信任。海陵王完顏亮即位之初，完顏雍判會寧（今黑龍江阿城縣南）牧，不久，判大宗正事，改為東京（今遼寧遼陽）留守，后又改為燕京（今北京）留守、濟(jì)南府尹、西京（今山西大同）留守等職。完顏雍能文能武，在女真貴族中威望較高，海陵王對他很不放心，經(jīng)常調(diào)動他的官職。烏林荅氏又勸完顏雍多向海陵王進(jìn)獻(xiàn)珍異，以打消他的猜疑，免遭誅身之禍。完顏雍照妻子的話，把遼骨睹犀佩馬、吐鶻良玉茶器之類的珍寶，送給完顏亮。完顏亮認(rèn)為完顏雍怕他，對他又很恭順，疑忌之心稍解。后來完顏雍被任命為東京留守，完顏亮讓烏林答氏入京為質(zhì)，深知完顏亮好色成性的烏林答氏只好進(jìn)京，在離中都70里附近時，自殺身亡。烏林答氏臨死前給完顏雍留下了絕命遺書，史稱《上世宗書》。深情地懇求丈夫不要因為她的死而悲傷“作兒女之態(tài)”，要“臥薪嘗膽”，居官“修德政，肅綱紀(jì)，延攬英雄，務(wù)悅民心”，等待時機(jī)“奪帝位，一怒而安天下?！蓖觐佊簩燮逓樗?，忍辱負(fù)重，割愛隱藏悲痛，毫不顯露出對完顏亮怨恨之情。也沒有前去烏林答氏的死身地，親自操辦后事，僅是要下人就地草草埋葬了事，而將奪妻逼死的深仇大恨暗藏于內(nèi)心，致使完顏亮放過完顏雍一馬，但還是派心腹高存福任東京副留守去監(jiān)視他。

正隆六年（1161年），完顏亮厲兵秣馬，動員了大量的兵力、物力、財力南伐宋朝，搞得“民皆被困，衣食不給”，“民不堪命，盜賊蜂起”。契丹人不愿當(dāng)兵，殺了金朝官吏，奪取3000副兵甲，舉行起義。完顏亮的統(tǒng)治更加不穩(wěn)。完顏雍的舅父李石勸他積蓄力量，奪取金朝最高統(tǒng)治權(quán)，他們也積極修造兵甲。這件事讓高存福知道了，偷偷派人去告訴完顏亮；同時還同推官李彥隆圖謀殺害完顏雍。幸好高存福的家人向完顏雍告了密。完顏亮得悉，派謀良虎去殺害宗室兄弟。完顏雍聽到這些，心里非?？謶?，李石勸他及早即位。經(jīng)過一番商議，決定以討論備“賊”事為借口，將東京官吏召到他母親出家的清安寺開會。高存福不敢來，完顏雍派人多次去召他，他才來。完顏雍當(dāng)場把高存福和李彥隆抓起來。十月初三，南征萬戶完顏福壽等率領(lǐng)金軍兩萬人從山東前來，完顏謀衍率兵五千余人從常安（今遼寧沈陽東北）前來，他們都來投奔完顏雍。十月七日，各路軍隊入城，共同擊殺高存福等人。第二天，諸軍官屬來到完顏雍的府第求見。完顏雍剛剛走出來，諸軍官屬在庭下高呼萬歲。完顏雍推讓了一番，將領(lǐng)、官員一再勸進(jìn)。于是，完顏雍親赴太廟，祭告祖先，再來到宣政殿登上了皇帝的寶座，是為金世宗。完顏雍即位后，改元大定，下詔廢除完顏亮。從此開始了他為期29年的統(tǒng)治。而這時在長江北岸邊的完顏亮，已經(jīng)得知完顏雍在遼陽擁兵稱帝了，他也本想停止攻宋戰(zhàn)爭，率兵北歸圍剿大定政權(quán)。可是完顏亮卻錯誤地聽信了身邊親信紅人李通的建議，即先行打過長江之后，直至南宋京都臨安（今杭州），滅亡了南宋，再回兵攻打金世宗，可得雙雙全勝。最終竟是完顏亮完全失算了。完顏亮率兵到達(dá)長江北岸邊，即選定在安徽地界的江邊小鎮(zhèn)采石鎮(zhèn)，發(fā)動攻宋渡江戰(zhàn)爭，結(jié)果是很快的失敗了，傷亡慘重。就在這時，南征伐宋的金兵，也得知完顏雍在遼陽建立了大定政權(quán)，舉旗反叛海陵王完顏亮的倒行逆施，于是前線金兵覺得求活命有了退路了。眾軍兵開始謀劃由契丹籍的都統(tǒng)官耶律元宜，再會同其子耶律王祥牽頭，發(fā)動前線金軍嘩變。十一月二十七日深夜，嘩變的金兵一擁闖入完顏亮的中軍大帳———瓜州渡的龜山寺，齊發(fā)亂箭，將海陵王完顏亮射死。海陵王政權(quán)當(dāng)即倒臺。南征伐宋的金朝大軍，也如同潮水般地敗退下戰(zhàn)場，向北方逃去，至此完顏亮發(fā)動的攻宋戰(zhàn)爭以全敗而告終。十二月十九日，金世宗領(lǐng)兵一路順利地到達(dá)燕京中都，奪取金國中央政權(quán)，開始了金世宗完顏雍的一代帝業(yè)。完顏雍能順利地登上皇帝寶座，并非偶然的事。從他本人來說，自為官以來“久典（主管）外郡，明禍亂之故，知吏治之得失”，有豐富的實際統(tǒng)治經(jīng)驗。因此，無論在女真貴族或渤海大族中，他都很有聲望。從當(dāng)時金朝最高統(tǒng)治者海陵帝來說，他由于指揮南伐宋朝的戰(zhàn)爭，遠(yuǎn)離了金朝的統(tǒng)治中心，給完顏雍的即位帶來有利的條件。更主要的是，海陵的伐宋戰(zhàn)爭，極不得人心，金朝從上到下，都反對這場戰(zhàn)爭。這就更為完顏雍的即位，提供了條件。

完顏雍雖然順利地即了位，但他即位后的金朝政局內(nèi)憂外患，內(nèi)有金朝貴族爭權(quán)奪利，外有各族人民的起義。因此，完顏雍即位后面臨的首要任務(wù)就是如何穩(wěn)定政局。完顏雍一反完顏亶和完顏亮濫殺宗室貴族反對派的做法，一即位就表示維護(hù)宗室貴族和對海陵手下的高官采取寬容大度的政策。下詔歷數(shù)完顏亮殺皇太后、金太宗及宗翰、宗弼子孫，毀上京等幾十條罪過，把他貶為煬王；然后給完顏亶除掉東昏王的稱號，恢復(fù)名譽(yù)，加謚號為熙宗，改葬于思陵；又修復(fù)被海陵毀掉的會寧府宮殿，恢復(fù)上京稱號。他還多次下詔令，對那些被無辜?xì)⒙敬蟪嫉募覍?、淪為奴仆的，恢復(fù)他們的身份；對那些大臣的遺骨，派人到各處去訪求，得到以后，由官府收葬；那些被海陵無故削職、降職的官員，給予改正，量才錄用。這些措施都起了安撫、籠絡(luò)女真宗室貴族的作用。對于原來反對過他而有才能的人。完顏雍不忌前怨，仍然重用。

完顏亮?xí)r的尚書左丞、右領(lǐng)軍大都督紇石烈志寧，很有才干，在完顏雍即位前，曾與將領(lǐng)白彥敬等準(zhǔn)備去攻打完顏雍。完顏雍即位后，派使者爭取他們歸附，紇石烈志寧不但不肯歸順，還先后殺死使者九人。完顏雍在用武力征服紇石烈志寧之后，不但沒有加罪于他，還委以重任。完顏雍時任東京路轉(zhuǎn)運使的張玄素，也很有才能。他曾在完顏亮面前告過完顏雍的狀。完顏雍即位后，張玄素去見他，世宗對過去的事“一切不問”，反而任命他為戶部尚書。完顏亮?xí)r曾任宰相和南京留守的張浩，是金代幾朝老臣。完顏雍拜他為太師，尚書令，封南陽郡王，讓他入朝可以不拜，還給他在大殿的東邊專門設(shè)了座位，對他十分尊敬。完顏雍不忌前怨的任人政策，使得女真貴族和海陵手下的官員，紛紛前來投奔，最高統(tǒng)治集團(tuán)很快就穩(wěn)定了。各族牧民大起義，尤其是契丹人移剌窩斡領(lǐng)導(dǎo)的牧民大起義，嚴(yán)重威脅著金朝的統(tǒng)治。所以他即位以后，立即采用招撫和鎮(zhèn)壓兩手，來對付起義軍。他先派移剌扎八去招降起義軍，結(jié)果扎八見窩斡勢盛，反而參加了起義軍。正隆六年（1611年）底，窩斡稱帝。完顏雍忙派兵去鎮(zhèn)壓，派去的兵都被窩斡起義軍打得大敗。正隆七年（1612年）正月，完顏雍派右副元帥完顏謀衍等統(tǒng)兵前去鎮(zhèn)壓，并對歸降者許以優(yōu)厚條件，還在起義中大搞策反活動。以此孤立窩斡一人。到這年秋天，窩斡被人出賣，捕至京師遇害，起義失敗了。一部分起義軍投奔了南宋。金世宗對起義首領(lǐng)的鎮(zhèn)壓十分殘酷，不僅把窩斡梟首于市，而且把他的手足砍下來，分懸于各個京府。然后又派人前去招撫奚、契丹各族。為了防止契丹人民的反抗，完顏雍把參加起義的契丹人分別編入女真的猛安謀克各部，使之雜處，便于統(tǒng)治。這樣，金朝的境內(nèi)暫時取得了相對穩(wěn)定的局面。完顏雍把主要的精力放在內(nèi)政的整治和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方面。他對前代的制度作了一些增損，宰相增設(shè)平章政事二人，進(jìn)一步加強(qiáng)了皇權(quán)統(tǒng)治。在統(tǒng)治政策上，完顏雍推行了與民休息的政策。大定二年（1162年），他把來自中原參加南征的步軍都遣返回家；同時派官員到漢人起義密集的山東地區(qū)，招撫正隆時期因苛重的兵役和勞役鋌而走險的農(nóng)民，只要及時歸農(nóng)，罪名一律赦免。大定三年，對移住中原的女真人戶，凡父兄子弟俱在兵伍的，也遣放一丁歸家農(nóng)耕。大定六年，對宋戰(zhàn)爭一結(jié)束，僅留六萬戍備，其余士兵也都放還。完顏雍還局部調(diào)整了階級關(guān)系。金朝滅遼以后，為滿足女真奴隸制的需要，把遼朝有自己經(jīng)濟(jì)的投下戶和寺院的二稅戶變?yōu)榕`。大定二年（1162年），完顏雍不僅將確有憑據(jù)的二稅戶六百余人放免為良民，還下詔凡從移剌窩斡起義軍來歸的驅(qū)奴、宮籍監(jiān)戶也一律放免為良。大定三年（1163年），他下令對中都等地因戰(zhàn)亂和饑荒而典賣妻子者，官府代為收贖。大定二十二年（1182年），金朝規(guī)定：凡立限放良之奴，限內(nèi)娶良人為妻，所生子女即為良民。類似官方贖買良民和局部解放奴隸，對緩和階級矛盾起了一定的積極作用。

在經(jīng)濟(jì)上，完顏雍積極恢復(fù)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，招收流亡，開墾土地。為了恢復(fù)和發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)，他躬自節(jié)儉，不尚奢華，嚴(yán)于律己、管束王公大臣。曾有諸王要求朝廷提供額外的封賞，完顏雍對他們說：“你們這些人怎么如此貪婪啊，你們豈不知道國家?guī)旄械呢敭a(chǎn)就是百姓的財產(chǎn)，我只不過是代百姓保管罷了，豈敢枉自花費呢？”正是由于金世宗能夠比較正確地認(rèn)識統(tǒng)治者和老百姓的關(guān)系，不隨便動用國庫的資財，所以在他統(tǒng)治期間稅收不及什一，“兩稅之外，一無橫斂”。不到數(shù)年，國庫充實，民間殷富，“以致大定三十年之太平”。完顏雍即位時，全國人口只有300多萬戶，20年后增至670多萬。大定年間，政局穩(wěn)定，財政充足，完顏雍因此享有“小堯舜”之稱。大定二十九年（1189年）正月二日，完顏雍病逝于中都宮中的福安殿，享年六十七歲。許多人都失聲痛哭，悲聲遍野。由于太子完顏允恭早逝，故立允恭的兒子完顏璟即位，是為金章宗。謚號為光天興運文德武功圣明仁孝皇帝，廟號是世宗，葬于大房山興陵。

完顏雍的各項改革，首推吏治改革。他的吏治改革內(nèi)容：一是任人唯賢唯才，不重資歷。完顏雍，按照資歷用人，只是對待一般的人來說，對于才干過人者，怎么還能拘泥于常例呢！按照這種思想，在他統(tǒng)治期間，朝中任用了一些出身低微的小吏。如移剌道，原來不過是個都督府長史，世宗得知他的政績，建議大用。但按他的資歷最高只能為翰林直學(xué)士。世宗認(rèn)為這樣不足以盡其才，就派他去擔(dān)任中都路的轉(zhuǎn)運使，后又升任宰相。二是官吏的升遷以政績?yōu)闇?zhǔn)，反對茍且因循。有一次，金世宗去上京，一路所過州郡，都征發(fā)眾多的民夫，大修橋梁馳道，以博得金世宗的歡心。唯獨同知北京（今遼寧凌源西）留守劉煥，只派少量的人把道路修得平整些。完顏雍認(rèn)為劉煥做得好，就升他為遼東路轉(zhuǎn)運使。正是由于他以政績好壞來選拔升遷官吏，因此，在他統(tǒng)治期間，出現(xiàn)了一批政治上有作為、正直清廉的官吏。三是官吏到了一定年齡，就應(yīng)當(dāng)辭官。他認(rèn)為人到晚年，精力總是不足的，因此他規(guī)定朝中大臣“許六十致仕”，也就是允許六十歲辭去官職。他在吏治方面的改革除上述幾點外，還有對官吏賞罰分明、中央和地方官經(jīng)常交流等，都取得了良好的效果。吏治改革，保證了金世宗在政治、經(jīng)濟(jì)等方面的改革。在改革吏治的同時，完顏雍在官制、法制方面，也進(jìn)行了改革。完顏雍新訂的官制，以尚書令、左右丞相和平章政事為宰相官，左右丞、參知政事為執(zhí)政官。宰相增員，可以分散宰相的權(quán)力，以集權(quán)于皇帝一人，也可以使更多的官員參預(yù)政事。在法制上，完顏雍主張擇善而從。他認(rèn)為舊的法律條文有不合適的地方，應(yīng)當(dāng)更改，唐朝、宋朝的法律有可用的，就用。他還對臣下說：“一制定法律條文，不要只局限于按照舊律，而且一些條文還很難讓人看懂。歷代的法律都在不斷地修訂、補(bǔ)充。文化低的百姓，常因不懂法律而違法。如果對那些難懂的條文，加以刪改，讓百姓一看就明白，不是更好嗎？應(yīng)當(dāng)修訂法律，務(wù)必讓大家明了?！贝蠖觊g，金朝的法律經(jīng)過修訂，更加完善了。世宗在位時，著手對金朝的軍事制度猛安謀克制進(jìn)行改革。大定七年（1167年），世宗鑒于過去省并猛安謀克和海陵時無功授猛安謀克者皆被罷去，因此而失職的很多，乃根據(jù)思敬的請求，以“量材用之"的原則又重新恢復(fù)一些猛安謀克，作為擴(kuò)充猛安謀克的方法。大定十五年（1175年），由于猛安謀克內(nèi)部領(lǐng)戶制的混亂，十月遣吏部郎中蒲察?；⒌仁?，分行天下，再定猛安謀克戶，其規(guī)定“每謀克不過三百戶，七謀克至十謀克置一猛安”。另外，自熙宗、海陵建立封建的中央集權(quán)政治后，往往猛安謀克是充任別職的，因而于大定十七年（1177年）對承襲制也作了些新規(guī)定， “制世襲猛安謀克若出仕者，雖年未及六十，欲令子孫襲者，聽”。另外對“父任別職”，其子承襲猛安謀克規(guī)定必在二十五歲以上。這種規(guī)定也是從鞏固猛安謀克的地位與作用出發(fā)的。

大定二十年（1180年），一方面“以祖宗平定天下以來，所建立猛安謀克，因循既久，其間有戶口繁簡，地里遠(yuǎn)近不同，又自正隆之后，所授無度”，另一方面，因為“大定間，亦有功多未酬者”。于是對猛安謀克又作番“新定”工作，同時命“新授者，并令就封”。并規(guī)定功授世襲謀克的許以親屬從行： “猛安不得過十戶，謀克不得過六戶”。 “當(dāng)給以地者，除牛九具以下全給，十具以上四十具以下者，則子宮豪之家量撥地六具與之”。大定二十四年（1184年），為了“大重其權(quán)”，以猛安謀克之號授給諸王，想以此來維護(hù)其女真舊俗。此外在經(jīng)濟(jì)組織方面也進(jìn)行整頓，限制出賣土地、奴婢，禁止限外占田，加強(qiáng)對猛安謀克生產(chǎn)管理，獎勵“聚種，“自種”，下令猛安謀克。自為保聚，其田土與民田犬牙相者，互易之”。從而使猛安謀克不得與民相混雜，以達(dá)到軍事力量的聚集。為了與民休養(yǎng)生息，安定社會秩序，完顏雍頒發(fā)了免奴為良的沼令，提高了生產(chǎn)的積極性。他還采取了重視農(nóng)桑、獎勵墾荒，進(jìn)一步開弛禁地，實行增產(chǎn)者獎，減產(chǎn)者罰等一系列措施，發(fā)展了農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。對于遇有水旱災(zāi)害的地區(qū)，實行減免租稅的辦法，減輕人民負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定了生產(chǎn)情緒。完顏雍本人又提倡節(jié)儉，注意興修水利，鼓勵民間發(fā)展手工業(yè)生產(chǎn)。因此，從大定年間開始，金朝的經(jīng)濟(jì)得到了全面的恢復(fù)和發(fā)展。完顏雍試圖繼續(xù)維持計口授田制，保護(hù)女真猛安謀克戶的特殊權(quán)益。自完顏亶以來在中原推行對女真猛安謀克戶的計口授田制度，因中原舊有封建生產(chǎn)關(guān)系的影響和以戰(zhàn)爭俘虜補(bǔ)充奴隸來源的徹底斷絕，逐漸向封建租佃制演變。一些猛安謀克戶開始出賣奴隸，致使耕田者減少，只得將所授之田出租給漢人農(nóng)民耕種。另一些女真猛安謀克戶，在戰(zhàn)爭結(jié)束后不再回到所授之田上耕作，直接將其轉(zhuǎn)租給漢人農(nóng)民。也有一些貧困的女真戶將所授之田出賣給“豪民”。女真猛安謀克戶發(fā)生了階級分化，那些坐收地租的女真戶便轉(zhuǎn)化為封建地主。而女真貴族和官僚地主多占或冒占官田的現(xiàn)象也日趨嚴(yán)重。完顏雍企圖制止生產(chǎn)關(guān)系向封建租佃制的轉(zhuǎn)化，大定二十一年（1181年），他頒布禁止中原猛安謀克戶出賣奴婢轉(zhuǎn)租田地的詔令。次年（1182年），他又規(guī)定：一旦查出有不自耕種的猛安戶，杖六十；謀克杖四十。對于貴族地主多占冒占官田，完顏雍在大定十九年和二十一年先后派員到各地拘括官田。括田的本意是將所括之田分給貧民，繼續(xù)對無田少田的猛安謀克戶實施計口授田的舊制。但在實際執(zhí)行中，一些小地主和農(nóng)民的土地都被強(qiáng)行拘括，田地更集中到官府和女真貴族官僚地主的手中，反而加速了封建租佃關(guān)系的發(fā)展。金初對人戶三年一籍，清查其人口、驅(qū)奴、土地和資產(chǎn)，據(jù)以排定戶等，征收物力錢（財產(chǎn)稅），征發(fā)差役。但貴族、官僚和地主以各種方式隱瞞財產(chǎn)逃避稅收，而貧苦人戶卻負(fù)擔(dān)重稅。為改變賦役不均現(xiàn)象，大定四年（1164年），世宗下令分路通檢天下物力，因標(biāo)準(zhǔn)不一，諸路不均，百姓不堪承受。次年，頒布“通檢地土等第稅法”，統(tǒng)一各路標(biāo)準(zhǔn)，輕重不均的現(xiàn)象始有所改變。

大定十五年（1175年），離上次通檢已經(jīng)十年，但賦役仍有不均，世宗再命分路推排物力錢，手續(xù)較通檢簡化。而隨著猛安謀克戶內(nèi)部的階級分化，地主和農(nóng)牧民的賦役也開始嚴(yán)重不均。大定二十年，從中都入手在猛安謀克戶內(nèi)也實行推排，兩年后推廣到全國，方法是清查各戶土地、牛具、奴婢之?dāng)?shù)，分為上中下三等以均賦役。大定二十六年和章宗泰和八年（1208年），金朝還進(jìn)行過這種推排。盡管在通檢推排中，不無官員上下其手苛增物力的擾民現(xiàn)象，但對均平全國賦役，保證國家收入，緩和社會矛盾，畢竟起到一定的積極作用。金世宗完顏雍在位時，在文化上延續(xù)金熙宗、海陵王以來的漢化政策。他即位之初，有許多大臣勸他還都上京會寧府，但由于李石、張玄素、獨吉義等人的勸說，世宗最終還是決定以中都為首都，仍舊堅持漢地本位。他對以石據(jù)等漢官委以重任，令他們依照唐宋制度繼續(xù)對金朝的典章文物進(jìn)行改革。同時世宗還重視人才培養(yǎng)和科舉取士，大定四年（1164），完顏雍下令：“進(jìn)士文優(yōu)則取，勿限人數(shù)”。大定六年（1166年），開始置太學(xué)，學(xué)生最初只有160人，后發(fā)展到400人。大定十六年（1176年），又設(shè)置府學(xué)十七處，有學(xué)生上千人。金世宗對狀元、進(jìn)士，不僅要求其有才，而且要求人品要好。他規(guī)定，狀元品行不好的，要除名。對中狀元的人，先要訪察他在鄉(xiāng)里的品行，品行好的，才能按狀元的待遇對待。全世宗一朝，科舉制從人數(shù)到考試科目、到中舉的質(zhì)量，都有了發(fā)展和提高。官吏中有很大一部分，來自科舉考試。世宗朝的科舉考試極為嚴(yán)格，由女真士兵對考生“解發(fā)袒衣，索及耳鼻” ，嚴(yán)防作弊發(fā)生?？婆e制的發(fā)展，為金朝政府廣招人才，進(jìn)一步充實了統(tǒng)治集團(tuán)。除此之外，金世宗本人也熟讀漢文典籍，治國理政皆尊奉儒家思想，他崇尚“民本”，體察民情，愛惜民力?！懊慨?dāng)食，常想貧民饑餒，猶在己也”。每次春水秋山，外出巡狩，世宗都嚴(yán)禁隨從擾害地方，所需物品不許向民間索取，征發(fā)人夫，以錢和雇。大定一朝，黃河累年決口，災(zāi)害連年，世宗始終能堅持賑貸，不遺余力。他推崇儒學(xué)，遵奉禮教，嚴(yán)于律己，崇尚節(jié)儉?！半揠m年老，聞善不厭，孔子云見善如不及，見不善如探湯，大哉言乎！”“人之行，莫大于孝弟。孝弟無不蒙天日之佑?！?“昔唐虞時，未有華飾，漢惟孝文務(wù)為純儉。朕于宮室唯恐過度”。 他“常慕古之帝王，虛心受諫”，令群臣百姓“有言即言”，“敷奏勿有所隱”。世宗曾經(jīng)這樣講：“朕以萬機(jī)之繁，豈無一失”，“卿等但言之，朕當(dāng)更改，必?zé)o吝也?！睆闹G如流的唐太宗與耿直敢言的魏征，一直是他為政治國常常提起的榜樣。 他熟讀史書，注意以史為鑒，修明政治，經(jīng)常與臣下談古論今，論史事興咎，評人物得失?！半抻谑ソ?jīng)（儒家經(jīng)典）不能深解，至于史傳，開卷輒有所益?！痹谒某珜?dǎo)下，金朝文化不斷漢化，他的皇太子完顏允恭便“讀書喜文，欲變夷狄風(fēng)俗，行中國禮樂如魏孝文”。[但是，金世宗反對全盤漢化，他認(rèn)為吸收過多的漢文化，會使女真族腐化墮落，喪失尚武本性，因此在大定十一年（1171年）以后，金世宗頻頻強(qiáng)調(diào)維護(hù)女真舊俗，掀起一場“女真文化復(fù)興運動”。金世宗曾向右諫議大夫、契丹人移剌子敬流露過這種想法：“亡遼不忘舊俗，朕以為是。海陵習(xí)學(xué)漢人風(fēng)俗，是忘本也。若依國家舊風(fēng)，四境可以無虞，此長久之計也?！苯鹗雷谕觐佊菏且晃慌婷褡鍌鹘y(tǒng)的堅定捍衛(wèi)者，他為保存女真文化可謂苦心竭慮，不遺余力。世宗經(jīng)常像這樣諄諄告誡女真貴族說：“女直舊風(fēng)最為純直……汝輩當(dāng)習(xí)學(xué)之，舊風(fēng)不可忘也?！币淮?，世宗與太子允恭等人前往宮中睿思殿，命歌者用女真語唱歌，隨后對皇太子及諸王說：“朕思先朝所行之事，未嘗暫忘，故時聽此詞，亦欲令汝輩知之?！贻叜?dāng)體朕意，至于子孫，亦當(dāng)遵朕教誡也?！比?，溢于言表。最令世宗擔(dān)憂的是，自海陵南遷以后，新一代女真人已經(jīng)漸漸遺忘了本民族傳統(tǒng)，他曾對朝廷宰執(zhí)吐露過這種憂慮：“會寧乃國家興王之地，自海陵遷都永安，女直人寖忘舊風(fēng)。朕時嘗見女直風(fēng)俗，迄今不忘。今之燕飲音樂，皆習(xí)漢風(fēng)，蓋以備禮也，非朕心所好。東宮不知女直風(fēng)俗，第以朕故，猶尚存之?？之悤r一變此風(fēng)，非長久之計。甚欲一至?xí)?，使子孫得見舊俗，庶幾習(xí)效之?！焙髞硎雷诠鎸嵺`了他的這一夙愿。大定二十四年（1184年）三月，世宗親率諸皇子皇孫回上京會寧府尋根，并在太祖完顏阿骨打起兵之地建立《大金得勝陀頌碑》，以弘揚女真民族精神。直到次年九月，世宗一行才返回中都。

此外，世宗還大力倡導(dǎo)人們學(xué)習(xí)和使用女真語、女真文。興辦女真字學(xué)，創(chuàng)立女真進(jìn)士科，以及用女真大小字翻譯儒家經(jīng)典，是世宗時期復(fù)興女真文化的幾項重要措施。世宗大定初，在全國各地大興女真字學(xué)，“擇猛安謀克內(nèi)良家子弟為學(xué)生，諸路至三千人”，后又定制“每謀克取二人”。大定十三年（1173年），始創(chuàng)女真國子學(xué)，后又創(chuàng)建女真太學(xué)，各路廣設(shè)女真府州學(xué)，“其學(xué)大振”。世宗興辦女真字學(xué)的主要目的，是為了推廣和普及女真大小字，藉以保存女真族的文化傳統(tǒng)。世宗還于大定十三年（1173年）創(chuàng)女真進(jìn)士科，以女真大字試策，以女真小字試詩，取徒單鎰以下27人。女真進(jìn)士科的創(chuàng)立不僅是為了保全女真文化，還含有世宗將女真文化發(fā)展為一種能與漢文化匹敵的文化體系的意圖。他曾對左丞相完顏守道說：“契丹文字年遠(yuǎn)，觀其所撰詩，義理深微，當(dāng)時何不立契丹進(jìn)士科舉？今雖立女直字科，慮女直字創(chuàng)制日近，義理未如漢字深奧，恐為后人議論?！笔氐阑卮鹫f：“漢文字恐初亦未必能如此，由歷代圣賢漸加修舉也。圣主天姿明哲，令譯經(jīng)教天下，行之久亦可同漢人文章矣?！睂⑷寮医?jīng)典翻譯為女真字文本，這是世宗致力于女真文化建設(shè)的又一貢獻(xiàn)。自大定四年（1164年）世宗下詔翻譯漢文典籍始，先后譯出《周易》、《尚書》、《論語》、《孟子》、《春秋》、《孝經(jīng)》、《老子》、《文中子》、《劉子》以及《史記》、《漢書》、《新唐書》、《貞觀政要》等十余種，這些譯著被作為女真字學(xué)的教科書頒行到全國各地。以女真字來翻譯儒家經(jīng)典，這種做法最能體現(xiàn)世宗的文化主張，他一方面積極倡導(dǎo)學(xué)習(xí)女真語言文字，另一方面又很贊賞儒家的倫理道德觀念。在他看來，女真人樸實無華的傳統(tǒng)美德與儒家的價值觀念非常契合，他曾這樣對人說：“女直舊風(fēng)最為純直，雖不知書，然其祭天地，敬親戚，尊耆老，接賓客，信朋友，禮意款曲，皆出自然，其善與古書所載無異?！睆倪@個角度考慮，世宗很樂意接受儒家文化，他曾“以女直字《孝經(jīng)》千部付點檢司分賜護(hù)衛(wèi)親軍”，并對宰執(zhí)說：“朕所以令譯五經(jīng)者，正欲女直人知仁義道德所在耳?！彼哪康氖且讶寮业膫惱淼赖掠^念移植到女真文化中去，而不是讓女真人拋棄本民族文化來接受漢文化。此外他還禁止女真人使用漢姓、模仿南人（宋人）裝束、提倡騎射等等，都可看出金世宗為復(fù)興女真文化、防止全盤漢化的良苦用心。

金世宗時代推行“女真為本”的民族政策，對漢族、契丹族等民族實施歧視與壓迫。他不僅在文化上維護(hù)女真舊俗，防范女真被全盤漢化，在經(jīng)濟(jì)上的括戶政策中，也一再拘括漢人的土地為猛安謀克戶所有，導(dǎo)致了漢人與女真人的矛盾叢生。當(dāng)時的尚書右丞唐括安禮是一個漢化的女真人， 世宗為救濟(jì)女真屯田軍戶，欲簽漢人佃戶入軍籍，而以其所佃官田分配給女真人，安禮進(jìn)諫說：“猛安人與漢戶，今皆一家，彼耕此種，皆是國人，即日簽軍，恐妨農(nóng)作?！笔雷诼牶蟛灰詾槿唬?zé)罵安禮說： “朕謂卿有知識，每事專效漢人，若無事之際可務(wù)農(nóng)作，度宋人之意且起爭端，國家有事，農(nóng)作奚暇？……所謂一家者皆一類也，女直、漢人，其實則二。朕即位東京，契丹、漢人皆不往，惟女直人偕來，此可謂一類乎？”又說：“朕夙夜思念，使太祖皇帝功業(yè)不墜，傳及萬世，女直人物力不困。卿等悉之。”從世宗的言論中可知他很明確地將漢人與女真人區(qū)分開來，并不一視同仁地當(dāng)成“國人”，且反映出他偏袒女真的狹隘的民族政策。金世宗對契丹人也采取打壓政策。他即位后，開始積極平息契丹人的叛亂（移剌窩斡之亂）。他改變了完顏亮全力剿殺的策略，而是剿撫并用。他利用了很多契丹族的官員，對起義軍進(jìn)行分化瓦解，對投降的起義者給以重賞，對不肯歸順的堅決鎮(zhèn)壓，終于平息了契丹起義。對于契丹人，他還實施同化政策，令其遷往上京等處，與女真人雜居，“男婚女聘，漸化成俗，長久之策也”。世宗對契丹人的態(tài)度，可以從下面這段對話中看得很清楚：一次，世宗對朝廷臣僚談及契丹人時說道：“海陵時，契丹人尤被信任，終為叛亂，群牧使鶴壽、駙馬都尉賽一、昭武大將軍術(shù)魯古、金吾衛(wèi)上將軍蒲都皆被害。賽一等皆功臣之后，在官時未嘗與契丹有怨，彼之野心，亦足見也?！鄙袝邑┨评ò捕Y回答說： “圣主溥愛天下，子育萬國，不宜有分別?！笔雷谟衷唬骸半薹怯蟹謩e，但善善惡惡，所以為治，異時或有邊釁，契丹豈肯與我一心也哉？”金世宗即位后，由于主要對付契丹叛亂，所以對宋采取守勢。他首先向南宋聲明，南侵是完顏亮的錯誤，希望能重新按照紹興和議行事。其次對南宋的軍事行動保持克制，不予以還擊。等到平息了契丹人的起義，完顏雍重新對南宋采取強(qiáng)硬態(tài)度，先是擊潰了川陜的宋軍，又逐步收復(fù)了完顏亮南侵后丟失的土地。大定三年（1163年），金世宗擊退了宋孝宗的隆興北伐，和宋重新訂立了隆興和議，在和約上作出了讓步，改宋向金稱臣為稱叔，而且將歲貢改稱歲幣，并減少了10萬。但割去了宋的秦州和商州之地。對于后來南宋一直要求的改變宋朝皇帝接受金國國書的禮節(jié)和河南土地的要求，金世宗卻不肯讓步。隆興和議使金宋保持了40多年的和平狀態(tài)。與蒙古的關(guān)系對待北邊的蒙古（韃靼）諸部，完顏雍視為心腹之患，他經(jīng)常派兵去“減丁”，就是消滅一部分精壯的男子，并且還修筑了壕邊堡。但此舉反而加速了蒙古部落的重新分化組合，為蒙古部落走向統(tǒng)一增加了催化劑。西夏和高麗是分別是金朝東西兩面的屬國，金世宗在位時兩國相繼發(fā)生變亂，金世宗采取不干涉政策，表現(xiàn)出他的外交智慧。當(dāng)時，西夏宰相任得敬專權(quán)，王室被架空，到大定十年（1170年）時發(fā)生任得敬分國事件，西夏仁宗李仁孝為已成為楚王的任得敬求封于金朝，世宗就此事問宰相，尚書令李石等以不干預(yù)其國內(nèi)政事為由，主張允許。世宗認(rèn)為是權(quán)臣逼奪，非西夏王本意，為保護(hù)西夏國臣屬的完整性，沒有同意，并在賜給李仁孝的詔書中說： “自我國家戡定中原，懷柔西土，始則畫疆于乃父，繼而錫命于爾躬，恩厚一方，年垂三紀(jì)，藩臣之禮既務(wù)踐修，先業(yè)所傳亦當(dāng)固守”。后李仁孝誅任得敬及其黨羽，并上表感謝，此后金夏相安無事。大定十年（1170年），金朝鄰國高麗發(fā)生變亂，武人鄭仲夫、李義方等發(fā)動叛亂，大殺高麗百官，廢國王王晛（高麗毅宗），另立翼陽公王晧（高麗明宗），建立武人政權(quán)。高麗以王晛讓位于王晧通報于金世宗，金世宗洞悉其奸，先不同意冊封王晧，最后仍采取不干涉政策，冊封了王晧，使金麗關(guān)系得以平穩(wěn)發(fā)展。當(dāng)時高麗武人政權(quán)內(nèi)部也不穩(wěn)定，大定十四年（1174年），高麗西京留守趙位寵起兵，并上表金朝，“請以慈悲嶺以西，鴨綠江以東四十余城內(nèi)附”。這無疑是擴(kuò)土充疆的天賜良機(jī)，但世宗予以回絕，對叛亂采取決不支持的態(tài)度。叛亂平定后，高麗奉表感謝。有一次，高麗進(jìn)貢的兩條玉帶中有一條是石質(zhì)的，眾臣請求懲罰高麗，金世宗卻說：“小國無能辨識者，誤以為玉耳。且人不易物，惟德其物，若復(fù)卻之，豈禮體耶？”正是由于金世宗表現(xiàn)出的大國風(fēng)范與不干涉政策，使金朝與高麗的睦鄰友好關(guān)系未受時局影響，持續(xù)發(fā)展。

完顏雍注重盛世用“重典”，大力整肅官風(fēng)，在大定年間開展了以“反三風(fēng)”為主要內(nèi)容的整風(fēng)運動。反賭博風(fēng)。金朝賭博之風(fēng)盛行，為禁止官員賭博，大定十八年（1178年），完顏雍制定了“品官犯賭博法”。該法規(guī)定：“贓不滿五十貫者其法杖，聽贖；再犯者杖之?！币簿褪钦f，對初犯且賭博數(shù)額不大者，判處杖刑，但可以用財物贖罪；再犯者不允許贖罪，要執(zhí)行杖刑。反說情風(fēng)。在金朝，官官相護(hù)、徇私枉法的現(xiàn)象比較普遍。完顏雍深知此風(fēng)對統(tǒng)治秩序危害很大，曾多次下令禁止，并親自干預(yù)一些突出案件。大定十五年（1175年）十一月，唐古部族節(jié)度使移剌毛得之子殺其妻而逃，無語下令追捕。捕獲后，皇姑梁國公主受托為其求情，完顏雍不許，斥責(zé)道：“公主婦人，不識典法，罪尚可恕。毛得請托至此，豈可貸宥?！贝蠖ǘ辏?186年），監(jiān)察御史陶鈞攜妓游禁苑，被監(jiān)察官石玠得知，準(zhǔn)備以“無上下之分罪”糾劾時，陶鈞托石玠的朋友閻恕來替自己說情，事情便壓了下去。世宗得知此事后，不僅將犯官陶鈞和徇情失舉的石玠治了罪，而且將受托居中捎話講情的閻恕也治了罪。反貪贓風(fēng)。金朝官員貪贓主要有兩種，一是貪污，二是受賄。完顏雍十分重視反貪懲貪，親自主持制定法令，過問懲貪法令和措施是否得到落實。當(dāng)時對貪官的懲處的確很嚴(yán)，不僅處理本人，而且株連子孫及相關(guān)人員，即使皇親國戚或女真宗室犯了“贓罪”也絕不姑息養(yǎng)奸，仍然堅持秉公執(zhí)法，同樣嚴(yán)懲不貸。例如：完顏雍的妻兄烏林達(dá)暉因貪污官錢五百貫被罷官；太子的岳父徒單貞因貪污被追贓治罪；荊王完顏文在為大名府尹時，以職權(quán)將駑馬換猛安謀克良馬，買百姓的東西壓價，貪污公款一萬九千貫，被奪職，降德州防御使，僚佐亦皆坐不矯正而解職；連他的親娘舅、參知政事李石因“冒領(lǐng)糧食”也被降了職。在嚴(yán)懲貪官污吏的同時，完顏雍對行賄受賄的懲處也同樣嚴(yán)厲，如他對完顏守能案的處理就很能說明這一點。守能是金朝宗室，任西北路招討使時曾兩次受賄，雖兩次數(shù)量都不足五十貫，但仍落得“杖二百，除名”的處罰。后人因此稱贊他“終不以私恩曲庇”。

完顏雍在作風(fēng)上還很崇尚節(jié)儉。即位以來，服御器物，往往還是用舊的。據(jù)說他吃的也比較儉省。一次他正在吃飯，女兒來了，他竟沒有多余的飯菜給女兒吃。還有一次，太子詹事劉仲誨向完顏雍請求增加?xùn)|宮的收入和陳設(shè)。他不同意，并且說：“東宮收入已有規(guī)定，陳設(shè)也都有，為什么還要增加呢？太子生于富貴，容易養(yǎng)成奢侈的習(xí)慣，你們應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)他崇尚儉樸。”他反對鋪張浪費。對各地進(jìn)貢的食品，他幾次下詔罷止。他聽說自己到各地住過的殿堂，都封閉起來，不讓別人住了，認(rèn)為這樣做太無聊，就讓臣下詔令，這些房屋仍然可以住人。他經(jīng)常教育太子、親王，要他們節(jié)儉，并以自己所穿的衣服為例說：“這件衣服已經(jīng)三年沒有更換，尚且完好如初，你們應(yīng)該知道?！蓖觐佊簩Τ枷抡f：“前代的君主，享受富貴，不知道耕作艱難的人很多。他們失去天下，都是因為這個原因?！彼€說：“遼朝的君主聽到民間缺糧食，就說為什么他們不吃臘肉呢？這是因為他自幼沒有老師教導(dǎo)他懂得儉樸，等到即位，也就不知民間疾苦了?！?/p>

完顏雍與烏林答氏從小青梅竹馬，二人常到松花江邊玩耍。一天，完顏雍不小心把膝蓋卡破了，烏林答氏一邊哭一邊從衣服上扯下一條布為完顏雍包扎傷口，完顏雍對著烏林答說：我一定一輩子保護(hù)你，不讓別人欺負(fù)你，我們在這里建個房子，廝守一輩子。小烏林答含著眼淚笑著點點頭。后來，烏林答氏為了保護(hù)完顏雍和自己的清白，投湖自盡。完顏雍稱帝后，冊封烏林答氏為昭德皇后，自此一生再也沒有立過皇后。大定二十四年（1174年），完顏雍東巡金上京時，來到了他們兒時經(jīng)常玩耍的荷塘邊，霎那間和烏林答的往事一幕幕涌上心頭，兒時在這里他對烏林答說過的那句承諾，像針扎在心中一樣刺痛。不久，這里便長出了兩棵樹，這兩棵樹相依相偎，像完顏雍和烏林答的愛情纏綿不去。