12月4日,正值國家憲法日暨全國法制宣傳日,工商總局舉辦第二批公職律師頒證儀式。經(jīng)司法部批準(zhǔn),共26名同志領(lǐng)取了公職律師證書??偩謩⒖〕几本珠L出席儀式并講話。司法部有關(guān)負(fù)責(zé)同志出席儀式。 據(jù)了解,工商總局2010年發(fā)布《關(guān)于在全國工商行政管理系統(tǒng)開展公職律師試點(diǎn)工作的通知》,制定了《工商行政管理機(jī)關(guān)公職律師試點(diǎn)工作方案》,在全系統(tǒng)開展公職律師試點(diǎn)工作。2012年,總局機(jī)關(guān)啟動(dòng)公職律師試點(diǎn)工作,共56名同志經(jīng)司法部批準(zhǔn)為首批公職律師??偩帜壳肮灿泄毬蓭?6人(首批公職律師中有16名同志因工作調(diào)動(dòng)等原因不再擔(dān)任總局公職律師),其中碩士研究生以上學(xué)歷占三分之二,已經(jīng)形成一支力量強(qiáng)大、素質(zhì)過硬的公職律師隊(duì)伍。 近年來,工商總局成立了公職律師試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,通過完善公職律師工作機(jī)制,嚴(yán)格考核、科學(xué)管理、加強(qiáng)培訓(xùn),總局公職律師隊(duì)伍建設(shè)水平進(jìn)一步提升,公職律師履職能力不斷增強(qiáng),公職律師促進(jìn)工商和市場監(jiān)管依法行政的作用日益凸顯:一是充分發(fā)揮參謀助手作用,夯實(shí)行政執(zhí)法基礎(chǔ)。僅去年一年,總局公職律師參與起草修訂的法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件就多達(dá)75件,對決策、行政行為進(jìn)行法律審查5件。二是積極參與行政復(fù)議、應(yīng)訴等工作,預(yù)防和化解矛盾糾紛。去年總局公職律師共處置涉法涉訴案件、信訪案件和重大突發(fā)事件13件,參與處理行政復(fù)議案件974件、行政訴訟案件64件。三是積極參與普法宣傳教育,營造良好法治環(huán)境。去年總局公職律師共提供法律咨詢20人次,開展法制宣傳教育培訓(xùn)6次。 劉俊臣強(qiáng)調(diào),黨的十九大將堅(jiān)持全面依法治國作為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義基本方略的一項(xiàng)重要內(nèi)容,提出“全面依法治國是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障”,將新時(shí)代對于法治的認(rèn)識提升到新的高度。我們要深刻認(rèn)識依法治國對于建設(shè)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的重要意義,將充分發(fā)揮公職律師作用作為推進(jìn)工商和市場監(jiān)管法治建設(shè)的重要抓手,努力提升市場監(jiān)管和行政執(zhí)法水平。 劉俊臣要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對公職律師制度重要意義的認(rèn)識??偩止毬蓭熂扔性鷮?shí)的法學(xué)基礎(chǔ),又精通監(jiān)管執(zhí)法實(shí)務(wù),充分發(fā)揮總局公職律師作用,對于推動(dòng)運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作,進(jìn)一步健全工商和市場監(jiān)管法治體系,規(guī)范行政執(zhí)法具有重要意義。 進(jìn)一步發(fā)揮公職律師職能作用。各司局要高度重視公職律師工作,切實(shí)增強(qiáng)大局意識和法治觀念,支持本司局公職律師參與辦理總局法律事務(wù)、參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極配合法規(guī)司、人事司做好公職律師調(diào)配使用和管理,為公職律師創(chuàng)造良好的履職環(huán)境。 進(jìn)一步加強(qiáng)公職律師管理。司法部前不久已經(jīng)就《公職律師管理辦法》征求意見,法規(guī)司正在起草制定《總局公職律師管理辦法》,辦法出臺后,我們要切實(shí)抓好貫徹落實(shí),進(jìn)一步規(guī)范總局公職律師管理。 進(jìn)一步提高公職律師執(zhí)業(yè)能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),深入領(lǐng)會(huì)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),自覺運(yùn)用黨的十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要加強(qiáng)法學(xué)理論、法律知識,特別是與市場經(jīng)濟(jì)及工商和市場監(jiān)管密切相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí),自覺捍衛(wèi)社會(huì)主義法治。要深入學(xué)習(xí)工商和市場監(jiān)管各條線各領(lǐng)域業(yè)務(wù)知識,思考和研究新形勢下工商和市場監(jiān)管工作的新情況、新問題,提升處理重大、復(fù)雜問題的能力,努力成為政治素養(yǎng)高、法律功底深、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的行家里手。 (作者:曾麒) |
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