廣州市法院審理破產(chǎn)案件規(guī)程 目 錄 第一章 總則 第二章 審查與受理的一般規(guī)定 第一節(jié) 審查 第二節(jié) 受理 第三章 破產(chǎn)清算程序 第一節(jié) 申請(qǐng)的提出和審查 第二節(jié) 債權(quán)申報(bào)及債權(quán)人會(huì)議 第三節(jié) 破產(chǎn)宣告 第四節(jié) 債務(wù)人財(cái)產(chǎn) 第五節(jié) 變價(jià)和分配 第六節(jié) 破產(chǎn)終結(jié) 第七節(jié) 管理人工作 第八節(jié) 破產(chǎn)清算的裁決 第四章 重整程序 第一節(jié) 申請(qǐng)的提出和審查 第二節(jié) 重整期間 第三節(jié) 重整計(jì)劃的表決 第四節(jié) 重整終止和重整計(jì)劃的執(zhí)行 第五章 和解程序 第一節(jié) 申請(qǐng)的提出和審查 第二節(jié) 和解期間 第三節(jié) 和解程序的終止 第六章 可訴訟事由 第七章 法律責(zé)任 第八章 附則 為規(guī)范和統(tǒng)一廣州市兩級(jí)法院破產(chǎn)案件的審理,進(jìn)一步提高審理破產(chǎn)案件的效率,依照《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)公司法》及最高人民法院《關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件指定管理人的規(guī)定》、《關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件確定管理人報(bào)酬的規(guī)定》、《關(guān)于〈中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法〉施行時(shí)正在審理的企業(yè)破產(chǎn)案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》、《關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問(wèn)題的規(guī)定》,《關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法>若干問(wèn)題的規(guī)定(一)》、《關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法>若干問(wèn)題的規(guī)定(二)》、結(jié)合廣州破產(chǎn)案件的特點(diǎn),制定本規(guī)程,供廣州市兩級(jí)法院審理破產(chǎn)案件時(shí)參照?qǐng)?zhí)行。 第一章 總 則 第一條 【管轄】當(dāng)事人申請(qǐng)重整、和解、破產(chǎn)清算案件,由債務(wù)人住所地人民法院管轄。債務(wù)人住所地指?jìng)鶆?wù)人的主要辦事機(jī)構(gòu)所在地。債務(wù)人無(wú)辦事機(jī)構(gòu)的,由其注冊(cè)地人民法院管轄。 關(guān)聯(lián)企業(yè)成員存在法人人格、財(cái)產(chǎn)高度混同、利用關(guān)聯(lián)關(guān)系損害債權(quán)人利益等情形的,可依據(jù)管理人或債權(quán)人的申請(qǐng)采取關(guān)聯(lián)企業(yè)合并破產(chǎn)方式。關(guān)聯(lián)企業(yè)合并破產(chǎn)案件應(yīng)報(bào)經(jīng)有權(quán)決定管轄的上級(jí)法院批準(zhǔn)后受理,一般由控制企業(yè)所在地或主要財(cái)產(chǎn)所在地法院管轄;關(guān)聯(lián)企業(yè)的個(gè)別成員已經(jīng)進(jìn)入破產(chǎn)程序的,由已受理該成員破產(chǎn)案件的人民法院管轄;關(guān)聯(lián)企業(yè)的成員已分別在不同人民法院進(jìn)入破產(chǎn)程序,報(bào)請(qǐng)共同上級(jí)法院指定管轄法院。對(duì)尚不符合合并破產(chǎn)條件的關(guān)聯(lián)企業(yè)成員破產(chǎn)案件,如確屬必要,可報(bào)經(jīng)有權(quán)決定管轄的上級(jí)法院批準(zhǔn),由控制企業(yè)所在地或主要財(cái)產(chǎn)所在地法院集中審理。 第二條 基層法院一般管轄區(qū)、縣級(jí)市工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記企業(yè)的重整、和解、破產(chǎn)清算案件;市中院一般管轄省、市工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記企業(yè)的重整、和解、破產(chǎn)清算案件和納入國(guó)家“企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作計(jì)劃”的破產(chǎn)清算案件,及確認(rèn)外國(guó)法院企業(yè)破產(chǎn)法律文書(shū)效力的案件。 市中院可以審理基層法院管轄的重整、和解、破產(chǎn)清算案件,或者將本院管轄的重整、和解、破產(chǎn)清算案件指定基層法院審理,但應(yīng)報(bào)上級(jí)法院批準(zhǔn)。 第三條 【立案審批、備案制度】基層法院、市中院受理破產(chǎn)案件均應(yīng)報(bào)上一級(jí)人民法院備案。 基層法院受理企業(yè)重整申請(qǐng)、企業(yè)和解申請(qǐng)、債務(wù)數(shù)額在5000萬(wàn)元以上或需要安置職工在50人以上的企業(yè)破產(chǎn)清算申請(qǐng)前,應(yīng)報(bào)市中院審批;市中院受理債務(wù)數(shù)額在一億元以上或需要安置職工在100人以上的企業(yè)重整、和解、破產(chǎn)清算申請(qǐng)前,應(yīng)報(bào)廣東省高級(jí)人民法院審批。未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得自行決定立案受理。 受理商業(yè)銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)及上市公司申請(qǐng)破產(chǎn)的案件,應(yīng)逐級(jí)上報(bào)最高人民法院批準(zhǔn)。 基層法院應(yīng)在每季度結(jié)束前五日向市中院報(bào)送企業(yè)重整、和解及破產(chǎn)清算案件的審理情況。 第四條 【紀(jì)檢監(jiān)督】市中院、基層法院的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)破產(chǎn)案件審理工作進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)破產(chǎn)清算人員的違法違紀(jì)行為可以進(jìn)行調(diào)查和處理。 第五條 【中介機(jī)構(gòu)的選聘】審理重整、和解及破產(chǎn)清算案件需要選定評(píng)估、拍賣(mài)等中介機(jī)構(gòu)或指定管理人的,應(yīng)從《廣州市中級(jí)人民法院司法委托中介機(jī)構(gòu)名冊(cè)》、《廣州市中級(jí)人民法院企業(yè)破產(chǎn)案件管理人名冊(cè)》中選定。需要從其他法院名冊(cè)中選定的,應(yīng)報(bào)主管院長(zhǎng)批準(zhǔn)。對(duì)于金融機(jī)構(gòu)、上市公司或者其他法律關(guān)系復(fù)雜、影響重大可能影響社會(huì)穩(wěn)定的,不宜采用隨機(jī)方式選定管理人的破產(chǎn)案件,可采用競(jìng)爭(zhēng)方式在已制定的管理人候選名冊(cè)中選定管理人。 第六條 【破產(chǎn)能力】申請(qǐng)或者被申請(qǐng)破產(chǎn)的債務(wù)人應(yīng)當(dāng)具備法人資格。
第二章 審查與受理的一般規(guī)定 第一節(jié) 審查 第七條 破產(chǎn)申請(qǐng)人包括債權(quán)人、債務(wù)人和依法負(fù)有清算責(zé)任的人(即有限責(zé)任公司的股東或股份有限公司的公司董事或者股東大會(huì)確定的人員)。 國(guó)務(wù)院金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以向人民法院提出對(duì)商業(yè)銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行破產(chǎn)清算的申請(qǐng)。 第八條 立案庭負(fù)責(zé)接收申請(qǐng)人遞交的企業(yè)重整、和解及破產(chǎn)清算(包括破產(chǎn)清算程序終結(jié)后申請(qǐng)追加分配的情形)申請(qǐng)材料,在審查申請(qǐng)人主體資格及基本申請(qǐng)材料后,于三日內(nèi)以“(××××)××法×破(預(yù))字第×號(hào)”立案及設(shè)立電子文檔,并將申請(qǐng)材料及電子檔案移交審理破產(chǎn)案件業(yè)務(wù)庭作受理審查。 第九條 審理破產(chǎn)案件業(yè)務(wù)庭收到立案庭移送的破產(chǎn)申請(qǐng)案件后,應(yīng)依法予以審查。除出現(xiàn)債務(wù)人或者其他利害關(guān)系人提出異議的情形外,應(yīng)自人民法院收到申請(qǐng)材料之日起十五日內(nèi)裁定是否受理。 有特殊情況需要延長(zhǎng)裁定受理期限的,經(jīng)上一級(jí)人民法院批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十五日。 審理破產(chǎn)案件業(yè)務(wù)庭,裁定不予受理破產(chǎn)清算申請(qǐng)的,裁定生效后,破產(chǎn)清算案件以“(××××)××法×破(預(yù))字第×號(hào)”結(jié)案;裁定受理破產(chǎn)清算申請(qǐng)的,由立案庭以“(××××)××法×破(算)字第×號(hào)”立案。 第十條 人民法院審查破產(chǎn)申請(qǐng)期間,破產(chǎn)申請(qǐng)人及其他利害關(guān)系人如認(rèn)為債務(wù)人可能通過(guò)轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、惡意清償債務(wù)等方式損害其合法權(quán)益的,可依照民事訴訟法第一百條的規(guī)定,向接收破產(chǎn)申請(qǐng)的人民法院就債務(wù)人財(cái)產(chǎn)提出財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng),人民法院經(jīng)審查符合要求的應(yīng)予準(zhǔn)許,并采取必要的財(cái)產(chǎn)保全措施。人民法院經(jīng)審查認(rèn)為有必要的,可以要求財(cái)產(chǎn)保全的申請(qǐng)人提供相應(yīng)擔(dān)保。 當(dāng)事人提出財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)按照《訴訟費(fèi)用交納辦法》的相關(guān)規(guī)定預(yù)交保全費(fèi),破產(chǎn)案件受理后上述費(fèi)用納入破產(chǎn)費(fèi)用范疇,以破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)優(yōu)先清償。 第十一條 破產(chǎn)申請(qǐng)受理后,對(duì)于可能因有關(guān)利益相關(guān)人的行為或者其他原因,影響破產(chǎn)程序依法進(jìn)行的,受理破產(chǎn)申請(qǐng)的人民法院可以根據(jù)管理人的申請(qǐng)或者依職權(quán),對(duì)債務(wù)人的全部或者部分財(cái)產(chǎn)采取保全措施。 第十二條 對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)已采取保全措施的相關(guān)單位,在知悉人民法院已裁定受理有關(guān)債務(wù)人的破產(chǎn)申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)依照企業(yè)破產(chǎn)法第十九條的規(guī)定及時(shí)解除對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的保全措施。 第十三條 人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后至破產(chǎn)宣告前裁定駁回破產(chǎn)申請(qǐng),或者依據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法第一百零八條的規(guī)定裁定終結(jié)破產(chǎn)程序的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知原已采取保全措施并已依法解除保全措施的單位按照原保全順位恢復(fù)相關(guān)保全措施。 在已依法解除保全的單位恢復(fù)保全措施或者表示不再恢復(fù)之前,受理破產(chǎn)申請(qǐng)的人民法院不得解除對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的保全措施。 第十四條 債權(quán)人提出破產(chǎn)申請(qǐng)的,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起五日內(nèi)通知債務(wù)人。債務(wù)人對(duì)申請(qǐng)有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到人民法院的通知之日起七日內(nèi)向人民法院提出。人民法院應(yīng)當(dāng)自異議期滿之日起十日內(nèi)裁定是否受理。 異議成立的,裁定不予受理。若是因債權(quán)人的債權(quán)未經(jīng)訴訟或仲裁確認(rèn)導(dǎo)致的,還應(yīng)告知申請(qǐng)人另行提起訴訟或申請(qǐng)仲裁。 第十五條 債權(quán)人申請(qǐng)債務(wù)人破產(chǎn)的,應(yīng)審查債權(quán)人的主體資格、債權(quán)發(fā)生的事實(shí)和依據(jù)、債務(wù)人停止清償債務(wù)是否呈連續(xù)狀態(tài)及未清償債務(wù)的原因。 第十六條 債權(quán)人對(duì)人員下落不明或者財(cái)產(chǎn)狀況不清的債務(wù)人申請(qǐng)破產(chǎn)清算,符合企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)按照《 最高人民法院關(guān)于債權(quán)人對(duì)人員下落不明或者財(cái)產(chǎn)狀況不清的債務(wù)人申請(qǐng)破產(chǎn)清算案件如何處理的批復(fù)》的規(guī)定予以受理;對(duì)于企業(yè)財(cái)產(chǎn)明顯不足以支付職工債權(quán)且職工債權(quán)數(shù)額較大、職工人數(shù)較多的,在職工債權(quán)處理方案確定之前可以暫緩受理,并建議政府有關(guān)部門(mén)妥善處理職工問(wèn)題。 第十七條 債權(quán)人申請(qǐng)其關(guān)聯(lián)企業(yè)破產(chǎn)的,要嚴(yán)格審查債權(quán)的真實(shí)性、合法性,防止企業(yè)借破產(chǎn)逃債。債務(wù)人轉(zhuǎn)移主要有效資產(chǎn)至關(guān)聯(lián)企業(yè)后申請(qǐng)破產(chǎn),債權(quán)人申請(qǐng)追加符合破產(chǎn)條件的關(guān)聯(lián)企業(yè)一并破產(chǎn)的,應(yīng)予準(zhǔn)許。但應(yīng)報(bào)經(jīng)有權(quán)決定管轄的上級(jí)法院批準(zhǔn)后受理。 第十八條 債務(wù)人已解散但未清算或者未在合理期限內(nèi)清算完畢,且未清償債務(wù)的情形下,債權(quán)人以債務(wù)人未能清償債務(wù)為由向人民法院提出破產(chǎn)清算申請(qǐng)的,人民法院應(yīng)予受理,但債務(wù)人能舉證證明其未出現(xiàn)破產(chǎn)原因,人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)債權(quán)人的破產(chǎn)清算申請(qǐng)不予受理,并告知債權(quán)人通過(guò)啟動(dòng)強(qiáng)制清算程序獲得清償。 第十九條 企業(yè)申請(qǐng)或被申請(qǐng)破產(chǎn)的,對(duì)于雖然已經(jīng)出現(xiàn)破產(chǎn)原因或者有明顯喪失清償能力可能,但符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策,仍具發(fā)展前景的企業(yè),人民法院應(yīng)充分發(fā)揮破產(chǎn)重整和破產(chǎn)和解程序的作用,向各有關(guān)當(dāng)事人釋明企業(yè)破產(chǎn)法關(guān)于企業(yè)重整程序的規(guī)定,積極促成企業(yè)重整程序啟動(dòng)。 第二十條 申請(qǐng)(被申請(qǐng))破產(chǎn)的債務(wù)人借用外國(guó)政府和國(guó)際金融機(jī)構(gòu)貸款或轉(zhuǎn)貸款償還任務(wù)尚未落實(shí)的,在有關(guān)部門(mén)尚未處理前,暫不予受理。 第二十一條 人民法院在破產(chǎn)申請(qǐng)審查中,可以責(zé)令申請(qǐng)人限期更正、補(bǔ)充材料,未按期更正、補(bǔ)充的,視為撤回申請(qǐng)。 第二十二條 人民法院審查認(rèn)為破產(chǎn)申請(qǐng)符合受理?xiàng)l件的,一般應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)債務(wù)人的具體情況進(jìn)行調(diào)查,了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況和職工情況,必要時(shí)可聽(tīng)取部分職工代表的意見(jiàn)。 第二十三條 在作出是否受理破產(chǎn)申請(qǐng)的裁定前,人民法院原則上應(yīng)組織申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人及主要債權(quán)人進(jìn)行聽(tīng)證,聽(tīng)取各方關(guān)于應(yīng)否受理破產(chǎn)申請(qǐng)的意見(jiàn),充分了解債務(wù)人的資產(chǎn)、負(fù)債、經(jīng)營(yíng)、職工等相關(guān)情況。無(wú)法通知或者已通知而未到場(chǎng)參加聽(tīng)證的,不影響聽(tīng)證會(huì)的進(jìn)行。 人民法院受理債務(wù)人下落不明、無(wú)產(chǎn)可破、缺少賬冊(cè)等破產(chǎn)案件后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)指定管理人并督促管理人找尋債務(wù)人財(cái)產(chǎn)并運(yùn)用法律手段予以追收,盡可能保障債權(quán)人的合法權(quán)益。 第二節(jié) 受 理 第二十四條 審理破產(chǎn)案件的業(yè)務(wù)庭經(jīng)審查認(rèn)為破產(chǎn)申請(qǐng)符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)出具審查意見(jiàn),報(bào)經(jīng)主管院長(zhǎng)批準(zhǔn)后報(bào)上一級(jí)法院審批或者備案。 經(jīng)批準(zhǔn)受理破產(chǎn)申請(qǐng)的,審理破產(chǎn)案件業(yè)務(wù)庭應(yīng)在三日內(nèi)出具受理民事裁定書(shū),同時(shí)通知司法技術(shù)輔助部門(mén)在《廣州市破產(chǎn)管理人名冊(cè)》中搖號(hào)指定管理人(特殊案件采取競(jìng)標(biāo)、相關(guān)部門(mén)推薦指定的除外),出具決定書(shū)確定管理人在破產(chǎn)案件中的地位及工作職責(zé)。并自文書(shū)作出之日起五日內(nèi)將裁定書(shū)及決定書(shū)送達(dá)申請(qǐng)人及被申請(qǐng)人。 指定管理人的同時(shí),人民法院視案件具體情況可一并通知司法技術(shù)輔助部門(mén)搖號(hào)指定審計(jì)機(jī)構(gòu),確保破產(chǎn)程序中各項(xiàng)工作的銜接。由會(huì)計(jì)師事務(wù)所、破產(chǎn)清算事務(wù)所擔(dān)任管理人的無(wú)須另行指定審計(jì)機(jī)構(gòu),由該管理人自行作出債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)清理報(bào)告。 人民法院受理債務(wù)人下落不明、無(wú)產(chǎn)可破、缺少賬冊(cè)等破產(chǎn)案件后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)指定管理人并督促管理人找尋債務(wù)人財(cái)產(chǎn)并運(yùn)用法律手段予以追收,盡可能保障債權(quán)人的合法權(quán)益。 第二十五條 人民法院裁定不予受理破產(chǎn)申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)自裁定作出之日起五日內(nèi)送達(dá)申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。申請(qǐng)人對(duì)裁定不服的,可以在裁定送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。 第二十六條 上級(jí)人民法院依照《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法>若干問(wèn)題的規(guī)定(一)》第九條責(zé)令下級(jí)人民法院在一定期限內(nèi)作出是否受理破產(chǎn)案件的裁定的,下級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果及時(shí)書(shū)面報(bào)呈上一級(jí)人民法院。 第二十七條 人民法院應(yīng)當(dāng)自裁定受理破產(chǎn)申請(qǐng)之日起二十五日內(nèi)通知債權(quán)清冊(cè)中列明的債權(quán)人,并予以公告。通知和公告,應(yīng)列明: (一)申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人的名稱; (二)裁定受理時(shí)間; (三)申報(bào)債權(quán)的期限、地點(diǎn)和未在破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配前申報(bào)的法律后果; (四)管理人的名稱及住所地; (五)申請(qǐng)(或被申請(qǐng))破產(chǎn)債務(wù)人的債務(wù)人或者財(cái)產(chǎn)持有人應(yīng)當(dāng)向管理人清償債務(wù)或者交付財(cái)產(chǎn)的要求。 (六)第一次債權(quán)人會(huì)議召開(kāi)的日期和地點(diǎn)。 債權(quán)申報(bào)期限自人民法院發(fā)布受理破產(chǎn)申請(qǐng)公告之日起計(jì)算,最短不得少于三十日,最長(zhǎng)不得超過(guò)三個(gè)月。 第二十八條 在送達(dá)或公告受理裁定書(shū)前,人民法院可以根據(jù)具體情況作出是否同意申請(qǐng)人撤回破產(chǎn)申請(qǐng)的決定。 第二十九條 債權(quán)人提出申請(qǐng)的,人民法院應(yīng)當(dāng)自受理破產(chǎn)案件裁定作出之日起五日內(nèi)送達(dá)債務(wù)人,并通知債務(wù)人在裁定送達(dá)之日起十五日內(nèi)向人民法院或管理人移交企業(yè)財(cái)產(chǎn)狀況說(shuō)明、債務(wù)清冊(cè)、債權(quán)清冊(cè)、有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及職工工資的支付情況和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的繳納情況。 第三十條 破產(chǎn)案件受理后,人民法院應(yīng)當(dāng)在受理裁定送達(dá)后三日內(nèi),通知債務(wù)人的法定代表人、財(cái)務(wù)管理人員和其他管理人員,自受理裁定送達(dá)之日起至破產(chǎn)程序終結(jié)之日,承擔(dān)下列義務(wù): (一)妥善保管其占有和管理的財(cái)產(chǎn)、印章和賬簿、文書(shū)等資料; (二)立即停止清償債務(wù),非經(jīng)人民法院許可不得支付任何費(fèi)用; (三)根據(jù)人民法院、管理人的要求進(jìn)行工作,并如實(shí)回答詢問(wèn); (四)列席債權(quán)人會(huì)議并如實(shí)回答債權(quán)人的詢問(wèn); (五)未經(jīng)人民法院許可,不得離開(kāi)住所地; (六)不得新任其他企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員。 第三十一條 人民法院指定管理人后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將受理裁定書(shū)、指定管理人決定書(shū)送達(dá)債務(wù)人的企業(yè)登記機(jī)關(guān)。 涉及上市公司破產(chǎn)的,應(yīng)書(shū)面告知掛牌交易或托管的證券交易所。 第三十二條 人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)通知相關(guān)機(jī)構(gòu)解除對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的保全措施、中止民事訴訟及仲裁或者中止執(zhí)行程序。 已經(jīng)開(kāi)始而尚未終結(jié)的有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟或者仲裁應(yīng)當(dāng)中止;在管理人接管債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)后,該訴訟或者仲裁繼續(xù)進(jìn)行。 受理破產(chǎn)申請(qǐng)的人民法院應(yīng)在上述事由發(fā)生之日起五日內(nèi)通知相關(guān)法院、仲裁機(jī)構(gòu)或有關(guān)部門(mén)。 上述規(guī)定在執(zhí)行中如遇到障礙,相關(guān)法院可報(bào)請(qǐng)共同上級(jí)法院協(xié)調(diào)解決。破產(chǎn)管理人持生效法律文書(shū)請(qǐng)求外省法院配合工作時(shí)如遇到障礙,可逐級(jí)上報(bào)省法院協(xié)調(diào)解決。 第三十三條 人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,出現(xiàn)準(zhǔn)許撤回破產(chǎn)申請(qǐng)或至破產(chǎn)宣告前裁定駁回破產(chǎn)申請(qǐng)的,或者依據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法第一百零八條的規(guī)定裁定終結(jié)破產(chǎn)程序的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知原已采取保全措施并已依法解除保全措施的單位按照原保全順位恢復(fù)保全措施。在已依法解除保全的單位恢復(fù)保全措施或者表示不再恢復(fù)之前,受理破產(chǎn)申請(qǐng)的人民法院不得解除對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的保全措施。 第三十四條 破產(chǎn)案件受理后,有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟,由受理破產(chǎn)案件的人民法院管轄。由相關(guān)審判庭以獨(dú)任審判或組成合議庭的方式進(jìn)行審理。受理破產(chǎn)申請(qǐng)的人民法院管轄的有關(guān)債務(wù)人的第一審民事案件,可以依據(jù)民事訴訟法第三十八條的規(guī)定,由上級(jí)人民法院提審,或者報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民法院批準(zhǔn)后交下級(jí)人民法院審理。 第三十五條 受理破產(chǎn)申請(qǐng)的人民法院,如對(duì)有關(guān)債務(wù)人的海事糾紛、專利糾紛、證券市場(chǎng)因虛假陳述引發(fā)的民事賠償糾紛等案件不能行使管轄權(quán)的,可以依據(jù)民事訴訟法第三十七條的規(guī)定,由上級(jí)人民法院指定管轄。 第三十六條 人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟,只能向受理破產(chǎn)申請(qǐng)的人民法院提起。中級(jí)人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后又受理較多有關(guān)債務(wù)人民事訴訟的,如勞動(dòng)爭(zhēng)議、小額債權(quán)異議確認(rèn)訴訟、小額對(duì)外債權(quán)追索訴訟等案件,可以根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定指定有級(jí)別管轄權(quán)的基層人民法院審理,但應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)法院批準(zhǔn)。管理人在追收債權(quán)過(guò)程中申請(qǐng)支付令的,受理破產(chǎn)案件的中級(jí)人民法院可以指定轄區(qū)內(nèi)有管轄權(quán)的基層人民法院按督促程序?qū)徖怼?br>第三章 破產(chǎn)清算程序 第一節(jié) 申請(qǐng)的提出和審查 第三十七條 債務(wù)人申請(qǐng)破產(chǎn)清算或依法負(fù)有清算責(zé)任的人申請(qǐng)債務(wù)人破產(chǎn)清算的,應(yīng)向人民法院遞交以下材料: (1)破產(chǎn)清算申請(qǐng)書(shū); (2)企業(yè)法人注冊(cè)登記材料; (3)虧損原因報(bào)告; (4)投資主體意見(jiàn); (5)職工情況報(bào)告; (6)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告; (7)資產(chǎn)清冊(cè); (8)債權(quán)、債務(wù)清冊(cè); (9)涉訟情況說(shuō)明; (10)法院認(rèn)為應(yīng)提交的其他材料。 第三十八條 債權(quán)人申請(qǐng)債務(wù)人破產(chǎn)清算的,應(yīng)向人民法院提交下列材料: (1)破產(chǎn)清算申請(qǐng)書(shū); (2)被申請(qǐng)人的基本情況; (3)債權(quán)發(fā)生的事實(shí)與證據(jù); (4)債權(quán)的性質(zhì)、數(shù)額、有無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保; (5)法院認(rèn)為應(yīng)提交的其他材料。 第三十九條 國(guó)務(wù)院金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)商業(yè)銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)清算的,應(yīng)提交如下材料: (1)破產(chǎn)清算申請(qǐng)書(shū); (2)債務(wù)人主體資料及資質(zhì)證明; (3)國(guó)務(wù)院監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)管理部門(mén)批準(zhǔn)申請(qǐng)破產(chǎn)的批文; (4)儲(chǔ)蓄類、證券類及保險(xiǎn)類客戶資產(chǎn)處置完畢的材料; (5)納入《收購(gòu)意見(jiàn)》應(yīng)當(dāng)收購(gòu)的債權(quán)收購(gòu)?fù)戤叺牟牧希?br>(6)職工已經(jīng)安置或有切實(shí)可行的職工安置方案; (7)在行政處置期間有無(wú)對(duì)債權(quán)人進(jìn)行個(gè)別清償?shù)那闆r說(shuō)明; (8)債務(wù)人資產(chǎn)、賬簿是否完整。公安機(jī)關(guān)專案組收繳的資產(chǎn)、賬簿是否已經(jīng)或者可以移交的說(shuō)明; (9)地方政府維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的方案; (10)清算費(fèi)用落實(shí)的證明材料; (11)法院認(rèn)為應(yīng)提交的其他材料。 第四十條 破產(chǎn)清算申請(qǐng)書(shū)應(yīng)列明債務(wù)人的詳細(xì)基本情況,包括名稱、住址、法定代表人職務(wù)、申請(qǐng)事項(xiàng)、申請(qǐng)理由、企業(yè)設(shè)立、變更、經(jīng)營(yíng)過(guò)程、盈虧事實(shí)和法律依據(jù)。 第四十一條 企業(yè)注冊(cè)材料應(yīng)包括企業(yè)驗(yàn)資報(bào)告、當(dāng)年經(jīng)年審的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明。 第四十二條 虧損原因報(bào)告應(yīng)詳細(xì)列明虧損的過(guò)程、原因、性質(zhì)、責(zé)任、數(shù)額、潛虧以及大額資金的流向、下落等。 第四十三條 投資主體意見(jiàn)包括股東或國(guó)資部門(mén)授權(quán)經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)的上級(jí)主管部門(mén)對(duì)企業(yè)申請(qǐng)破產(chǎn)的批準(zhǔn)意見(jiàn)。 第四十四條 職工情況報(bào)告應(yīng)包括職工安置預(yù)案以及職工工資的支付和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的繳納情況。職工安置預(yù)案應(yīng)明確安置費(fèi)用及所欠相關(guān)費(fèi)用的資金來(lái)源、落實(shí)情況。 第四十五條 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)包括企業(yè)三年以上會(huì)計(jì)報(bào)表、財(cái)務(wù)重大事項(xiàng)注釋、審計(jì)報(bào)告、現(xiàn)任財(cái)務(wù)人員任職簡(jiǎn)歷。如有拖欠稅款、職工集資情況,應(yīng)專項(xiàng)說(shuō)明。審查時(shí),須查明債務(wù)人是否資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù),即資不抵債;當(dāng)債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),但財(cái)務(wù)資料表明資產(chǎn)大于債務(wù)時(shí),應(yīng)審查債務(wù)人是否明顯缺乏清償能力。 第四十六條 資產(chǎn)清冊(cè)包括資產(chǎn)明細(xì)、數(shù)量、質(zhì)量狀況、存放地點(diǎn)、權(quán)屬證明、權(quán)屬狀態(tài)(他項(xiàng)權(quán)設(shè)置、海關(guān)監(jiān)管等情況)。有對(duì)外投資項(xiàng)目的,須提交相關(guān)合同、投資情況、現(xiàn)狀的說(shuō)明及處理預(yù)案。審查時(shí),應(yīng)核對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表所記載的資產(chǎn)與企業(yè)提供的資產(chǎn)清冊(cè)是否一致,并現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)主要資產(chǎn)的現(xiàn)狀。 應(yīng)注意審查不動(dòng)產(chǎn)的相關(guān)權(quán)屬證明(房產(chǎn)證、土地使用證等)是否完備及動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬狀態(tài)是否存在他項(xiàng)權(quán)設(shè)置、海關(guān)等部門(mén)的監(jiān)管等情形。 第四十七條 債權(quán)、債務(wù)清冊(cè)應(yīng)列明企業(yè)對(duì)外債權(quán)、債務(wù)人名單、聯(lián)系地址、聯(lián)系方式以及數(shù)額、發(fā)生時(shí)間、擔(dān)保情況、履行情況等。 第四十八條 涉訟情況說(shuō)明應(yīng)包括債務(wù)人歷年涉及訴訟、仲裁、執(zhí)行案件情況并附相關(guān)法律文書(shū)、文件檔案、處理案件的法院或仲裁機(jī)關(guān)、企業(yè)經(jīng)辦人或代理人等。 第四十九條 人民法院認(rèn)為應(yīng)提交的其他材料,申請(qǐng)破產(chǎn)清算前一年重大資產(chǎn)處理情況;經(jīng)過(guò)自行清算的須提交清算報(bào)告并詳細(xì)說(shuō)明清理情況;涉及國(guó)家機(jī)密、重要技術(shù)、尖端設(shè)備、危險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)的須有詳細(xì)說(shuō)明;涉及上市公司破產(chǎn)清算的申請(qǐng)還應(yīng)提交該公司流通股的處置預(yù)案(注明是否已經(jīng)停牌或退市)及證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)已作相關(guān)處理的文件等。 第二節(jié) 債權(quán)申報(bào)及債權(quán)人會(huì)議 第五十條 債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在人民法院確定的債權(quán)申報(bào)期限內(nèi)向管理人申報(bào)債權(quán)。未在債權(quán)申報(bào)期限內(nèi)申報(bào)債權(quán)的,可以在破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)最后分配前補(bǔ)充申報(bào)。 未依法申報(bào)的債權(quán),不得在破產(chǎn)程序中行使權(quán)利。 第五十一條 管理人在接受債權(quán)申報(bào)時(shí),應(yīng)根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法第四十八條規(guī)定,將申報(bào)的債權(quán)編入債權(quán)表。管理人不得以其認(rèn)為債權(quán)實(shí)質(zhì)上不成立、超過(guò)訴訟時(shí)效等為由拒絕編入債權(quán)表。管理人應(yīng)當(dāng)對(duì)編入債權(quán)表的債權(quán)的真實(shí)性、合法性形成書(shū)面審查意見(jiàn)附債權(quán)表后,供債權(quán)人會(huì)議核查與債務(wù)人查閱。 第五十二條 對(duì)于企業(yè)破產(chǎn)法第五十八條第二款規(guī)定的債務(wù)人、債權(quán)人均無(wú)異議并經(jīng)債權(quán)人會(huì)議依法確認(rèn)的債權(quán)表記載的債權(quán),人民法院可以根據(jù)管理人的申請(qǐng)徑行作出裁定予以確認(rèn)。 第五十三條 債權(quán)人會(huì)議由依法申報(bào)債權(quán)的債權(quán)人組成。債權(quán)人會(huì)議的成員,有權(quán)參加債權(quán)人會(huì)議,享有法律規(guī)定的表決權(quán)。 第五十四條 人民法院應(yīng)在債權(quán)申報(bào)期限屆滿之日起十五日內(nèi)召集并主持第一次債權(quán)人會(huì)議。 以后的債權(quán)人會(huì)議,在人民法院認(rèn)為必要時(shí),或者管理人、債權(quán)人委員會(huì)、占債權(quán)總額四分之一以上的債權(quán)人向債權(quán)人會(huì)議主席提議時(shí)召開(kāi)。 第五十五條 債權(quán)人會(huì)議決議應(yīng)依法表決通過(guò)。債權(quán)人會(huì)議的決議,對(duì)于全體債權(quán)人均有約束力。 第五十六條 債權(quán)人會(huì)議可以決定設(shè)立債權(quán)人委員會(huì)。債權(quán)人委員會(huì)由債權(quán)人會(huì)議選任的債權(quán)人代表和一名債務(wù)人的職工代表或者工會(huì)代表組成。債權(quán)人委員會(huì)成員總數(shù)為單數(shù)但不得超過(guò)九人。 債權(quán)人委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)經(jīng)人民法院書(shū)面決定認(rèn)可。 第五十七條 債權(quán)表經(jīng)債權(quán)人會(huì)議核查后,債權(quán)人或者債務(wù)人有異議的,人民法院應(yīng)裁定該異議是否成立。裁定異議不成立的,該債權(quán)暫列入債權(quán)表,異議人可以以該債權(quán)人為被告提起債權(quán)確認(rèn)訴訟。 裁定異議成立的,該債權(quán)暫不列入債權(quán)表,該債權(quán)人可以以異議人為被告提起債權(quán)確認(rèn)訴訟。 第五十八條 破產(chǎn)申請(qǐng)受理后向管理人申報(bào)的債權(quán)為申報(bào)債權(quán),經(jīng)管理人核實(shí)報(bào)人民法院裁定確認(rèn)后的申報(bào)債權(quán)為破產(chǎn)債權(quán)。除人民法院作出臨時(shí)確定債權(quán)額的決定外,未經(jīng)裁定確認(rèn)的債權(quán)不得行使表決權(quán)。 對(duì)債務(wù)人特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的債權(quán)人,對(duì)和解協(xié)議、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案的表決不享有表決權(quán)。但其明確表示放棄優(yōu)先受償權(quán)的除外。 第三節(jié) 破產(chǎn)宣告 第五十九條 人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后至破產(chǎn)宣告前,經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)債務(wù)人不符合破產(chǎn)宣告條件的,可以不予宣告破產(chǎn),直接裁定駁回破產(chǎn)申請(qǐng)。申請(qǐng)人對(duì)裁定不服的,可以自裁定送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。 第六十條 破產(chǎn)申請(qǐng)受理后,查明債務(wù)人不能償還到期債務(wù),并且資產(chǎn)不足清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的,除人民法院同意債務(wù)人重整或者和解外,應(yīng)當(dāng)宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。 第六十一條 人民法院依法宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)的,自裁定作出之日起生效。 人民法院應(yīng)當(dāng)自裁定作出之日起五日內(nèi)送達(dá)債務(wù)人和管理人,十日內(nèi)通知已知債權(quán)人,并予以公告。 第六十二條 破產(chǎn)宣告前,有下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)在收到管理人的請(qǐng)求之日起十五日內(nèi)裁定終結(jié)破產(chǎn)程序,并予以公告: (一)第三人為債務(wù)人提供足額擔(dān)?;蛘邽閭鶆?wù)人清償全部到期債務(wù)的; (二)債務(wù)人已經(jīng)清償全部到期債務(wù)。 第六十三條 在宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)前,發(fā)現(xiàn)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)不足以清償破產(chǎn)費(fèi)用,管理人提請(qǐng)人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序的,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到請(qǐng)求之日起十五日內(nèi)裁定宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)并終結(jié)破產(chǎn)程序,并予以公告。 債權(quán)人、管理人或者其他利害關(guān)系人愿意墊付破產(chǎn)費(fèi)用的,破產(chǎn)程序可以繼續(xù)進(jìn)行。 第四節(jié) 債務(wù)人財(cái)產(chǎn)(破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)) 第六十四條 破產(chǎn)申請(qǐng)受理時(shí)屬于債務(wù)人的全部財(cái)產(chǎn),以及破產(chǎn)申請(qǐng)受理后至破產(chǎn)程序終結(jié)前債務(wù)人取得的財(cái)產(chǎn),為債務(wù)人財(cái)產(chǎn)。債務(wù)人被宣告破產(chǎn)后,債務(wù)人財(cái)產(chǎn)稱為破產(chǎn)財(cái)產(chǎn);破產(chǎn)案件受理時(shí)對(duì)債務(wù)人享有的債權(quán)稱為破產(chǎn)債權(quán)。 第六十五條 破產(chǎn)企業(yè)的職工住房,已經(jīng)簽訂合同、交付房款,進(jìn)行房改給個(gè)人的,不屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。 破產(chǎn)企業(yè)的幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院等公益福利性設(shè)施,應(yīng)移交相關(guān)部門(mén)管理,不作為破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配。 第六十六條 除債務(wù)人所有的貨幣、實(shí)物外,債務(wù)人依法享有的可以用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的債權(quán)、股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、用益物權(quán)等財(cái)產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)權(quán)益,人民法院均應(yīng)認(rèn)定為債務(wù)人財(cái)產(chǎn)。 第六十七條 下列財(cái)產(chǎn)不應(yīng)認(rèn)定為債務(wù)人財(cái)產(chǎn): (一)債務(wù)人基于倉(cāng)儲(chǔ)、保管、承攬、代銷、借用、寄存、租賃等合同或者其他法律關(guān)系占有、使用的他人財(cái)產(chǎn); (二)債務(wù)人在所有權(quán)保留買(mǎi)賣(mài)中尚未取得所有權(quán)的財(cái)產(chǎn); (三)所有權(quán)專屬于國(guó)家且不得轉(zhuǎn)讓的財(cái)產(chǎn); (四)其他依照法律、行政法規(guī)不屬于債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)。 第六十八條 債務(wù)人已依法設(shè)定擔(dān)保物權(quán)的特定財(cái)產(chǎn),人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為債務(wù)人財(cái)產(chǎn)。 對(duì)債務(wù)人的特定財(cái)產(chǎn)在擔(dān)保物權(quán)消滅或者實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)后的剩余部分,在破產(chǎn)程序中可用以清償破產(chǎn)費(fèi)用、共益?zhèn)鶆?wù)和其他破產(chǎn)債權(quán)。 第六十九條 債務(wù)人對(duì)按份享有所有權(quán)的共有財(cái)產(chǎn)的相關(guān)份額,或者共同享有所有權(quán)的共有財(cái)產(chǎn)的相應(yīng)財(cái)產(chǎn)權(quán)利,以及依法分割共有財(cái)產(chǎn)所得部分,人民法院均應(yīng)認(rèn)定為債務(wù)人財(cái)產(chǎn)。 人民法院宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)清算,屬于共有財(cái)產(chǎn)分割的法定事由。人民法院裁定債務(wù)人重整或者和解的,共有財(cái)產(chǎn)的分割應(yīng)當(dāng)依據(jù)物權(quán)法第九十九條的規(guī)定進(jìn)行;基于重整或者和解的需要必須分割共有財(cái)產(chǎn),管理人請(qǐng)求分割的,人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許。 因分割共有財(cái)產(chǎn)導(dǎo)致其他共有人損害產(chǎn)生的債務(wù),其他共有人請(qǐng)求作為共益?zhèn)鶆?wù)清償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)予支持。 第五節(jié) 變價(jià)和分配 第七十條 管理人應(yīng)當(dāng)按照債權(quán)人會(huì)議通過(guò)的或者人民法院裁定許可的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變價(jià)方案,適時(shí)變價(jià)出售破產(chǎn)財(cái)產(chǎn),并向人民法院報(bào)告破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變價(jià)方案的執(zhí)行情況。 第七十一條 管理人應(yīng)當(dāng)根據(jù)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的實(shí)際狀況,以實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)價(jià)值最大化為目標(biāo)制定變價(jià)方案。債權(quán)人會(huì)議作出不經(jīng)過(guò)委托評(píng)估拍賣(mài)方式進(jìn)行破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變價(jià)決議的,管理人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行債權(quán)人會(huì)議決議。 第七十二條 變價(jià)出售破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)前應(yīng)當(dāng)選定有相應(yīng)評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估中介機(jī)構(gòu)的選定必須嚴(yán)格按照本規(guī)程第5條的規(guī)定執(zhí)行。 第七十三條 變價(jià)出售破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)通過(guò)拍賣(mài)進(jìn)行,并以評(píng)估價(jià)為基礎(chǔ)確定起拍價(jià)。債權(quán)人會(huì)議另有決議授權(quán)管理人以其他方式處置的除外。但該處置方式不得違反相關(guān)法律、法規(guī)或者有悖于公序良俗。 破產(chǎn)企業(yè)可以全部或者部分變價(jià)出售。企業(yè)變價(jià)出售時(shí),可以將其中的無(wú)形資產(chǎn)和其他財(cái)產(chǎn)單獨(dú)變價(jià)出售。 按照國(guó)家規(guī)定不能拍賣(mài)或者限制轉(zhuǎn)讓的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的方式處理。 第七十四條 破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)經(jīng)多次公開(kāi)拍賣(mài)仍未能出售,管理人可以依據(jù)債權(quán)人會(huì)議的預(yù)先授權(quán)進(jìn)行處置或者報(bào)請(qǐng)債權(quán)人會(huì)議決定降低破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)拍賣(mài)價(jià)格或者改變處分方式。經(jīng)債權(quán)人會(huì)議表決未通過(guò)的,由人民法院裁定。 經(jīng)過(guò)公開(kāi)拍賣(mài)或其他出售方式仍不能變現(xiàn)的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn),可以在債權(quán)人會(huì)議中以競(jìng)價(jià)的方式進(jìn)行實(shí)物分配。如債權(quán)人會(huì)議成員均拒絕受領(lǐng)該實(shí)物分配,則應(yīng)將該破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)交由相關(guān)部門(mén)處理或者根據(jù)相關(guān)規(guī)定作報(bào)廢處理。 第七十五條 管理人應(yīng)當(dāng)在完成破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變價(jià)后十五日內(nèi)擬訂破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案,提交債權(quán)人會(huì)議討論。 管理人按照破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案實(shí)施多次分配的,應(yīng)當(dāng)公告本次分配的財(cái)產(chǎn)額和債權(quán)額。管理人實(shí)施最后分配的,應(yīng)當(dāng)在公告中指明,并載明企業(yè)破產(chǎn)法第一百一十七條第二款規(guī)定的事項(xiàng)。 需實(shí)施多批分配的,管理人應(yīng)當(dāng)擬訂每批破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案,提交債權(quán)人會(huì)議討論通過(guò)。管理人可以提請(qǐng)債權(quán)人會(huì)議決定以收集書(shū)面意見(jiàn)或公告等其他形式通過(guò)第二批以后的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案。 第七十六條 破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的清償: (1)人民法院受理破產(chǎn)案件后發(fā)生的訴訟費(fèi)用、管理、變價(jià)、分配債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的費(fèi)用、管理人執(zhí)行職務(wù)的費(fèi)用、報(bào)酬和聘用工作人員的費(fèi)用,屬于破產(chǎn)費(fèi)用,由債務(wù)人財(cái)產(chǎn)隨時(shí)清償。為管理、變價(jià)被設(shè)定擔(dān)保物權(quán)的財(cái)產(chǎn)的相關(guān)費(fèi)用,從被設(shè)定擔(dān)保物權(quán)的財(cái)產(chǎn)變價(jià)所得中隨時(shí)清償; (2)應(yīng)當(dāng)向社保機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌支付的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用,根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法第一百一十三條第一款第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定,列入第二清償順序; (3)企業(yè)破產(chǎn)法第一百三十二條的規(guī)定不能適用于2006 年8 月27 日之后發(fā)生的職工債權(quán)。如2006 年8 月27 日前后破產(chǎn)企業(yè)均有職工債權(quán)發(fā)生,破產(chǎn)企業(yè)仍有未設(shè)定擔(dān)保物權(quán)財(cái)產(chǎn)的,該財(cái)產(chǎn)先清償發(fā)生在后的職工債權(quán),再清償發(fā)生在前的職工債權(quán),清償不足部分,發(fā)生時(shí)間在前的職工債權(quán)可以從設(shè)定擔(dān)保物權(quán)的財(cái)產(chǎn)中優(yōu)先受償。該財(cái)產(chǎn)被設(shè)定多個(gè)擔(dān)保物權(quán)的,在各擔(dān)保物權(quán)人之間按照債權(quán)比例分擔(dān)對(duì)職工債權(quán)的清償損失; (4)債權(quán)人提出行使建筑工程款優(yōu)先權(quán)的,要依照合同法和《 最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問(wèn)題的批復(fù)》規(guī)定的行使期間和條件進(jìn)行審查; (5)企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)程序前政府為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定墊支企業(yè)職工工資的,列入職工債權(quán); (6)對(duì)企業(yè)要求與其存在勞動(dòng)法律關(guān)系的員工統(tǒng)一集資形成的債權(quán),可視為職工債權(quán)清償。企業(yè)以高息為條件與特定員工之間自愿發(fā)生的借款,列入普通債權(quán); (7)行政、司法機(jī)關(guān)對(duì)債務(wù)人的罰款、罰金不列入破產(chǎn)債權(quán)。 第七十七條 債務(wù)人有企業(yè)破產(chǎn)法第二條第一款規(guī)定的情形時(shí),債務(wù)人的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員利用職權(quán)獲取的以下收入,人民法院應(yīng)認(rèn)定為企業(yè)破產(chǎn)法第三十六條規(guī)定的非正常收入: (一)績(jī)效獎(jiǎng)金; (二)普遍拖欠職工工資情況下獲取的工資性收入; (三)其他非正常收入。 債務(wù)人的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員拒不向管理人返還上述債務(wù)人財(cái)產(chǎn),管理人主張上述人員予以返還的,人民法院應(yīng)予支持。 債務(wù)人的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員因返還第一款第(一)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)非正常收入形成的債權(quán),可以作為普通破產(chǎn)債權(quán)清償。因返還第一款第(二)項(xiàng)非正常收入形成的債權(quán),依據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法第一百一十三條第三款的規(guī)定,按照該企業(yè)職工平均工資計(jì)算的部分作為拖欠職工工資清償;高出該企業(yè)職工平均工資計(jì)算的部分,可以作為普通破產(chǎn)債權(quán)清償。 第七十八條 破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案經(jīng)人民法院裁定認(rèn)可后,由管理人執(zhí)行。 第七十九條 債權(quán)人未受領(lǐng)的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配額,管理人應(yīng)當(dāng)提存。債權(quán)人自最后分配公告之日起滿二個(gè)月仍不領(lǐng)取的,視為放棄受領(lǐng)分配的權(quán)利,管理人或者人民法院應(yīng)當(dāng)將提存的分配額分配給其他債權(quán)人。 第八十條 管理人對(duì)于依法提存的債權(quán)分配額履行管理職責(zé),在最終分配前不得實(shí)施挪用或減少債權(quán)分配額行為。 第八十一條 管理人實(shí)施最后分配時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)因附生效條件或者解除條件而提存的債權(quán)分配額進(jìn)行分配。在最后分配公告日,生效條件未成就或者解除條件成就的,應(yīng)當(dāng)分配給其他債權(quán)人;在最后分配公告日,生效條件成就或者解除條件未成就的,應(yīng)當(dāng)交付給債權(quán)人。 第八十二條 破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配時(shí),對(duì)于訴訟或者仲裁未決的債權(quán),管理人應(yīng)當(dāng)將其分配額提存。自破產(chǎn)程序終結(jié)之日起滿二年仍不能受領(lǐng)分配的,人民法院應(yīng)當(dāng)將提存的分配額分配給其他債權(quán)人。 第八十三條 管理人分配提存的債權(quán)人未受領(lǐng)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配額、債權(quán)人訴訟或者仲裁未決的債權(quán)分配額時(shí),應(yīng)當(dāng)公告本次分配的財(cái)產(chǎn)額和債權(quán)額、債權(quán)受償率、領(lǐng)取方法及公告期,并在公告期滿后十日內(nèi)分配。 第六節(jié) 破產(chǎn)終結(jié) 第八十四條 債務(wù)人財(cái)產(chǎn)不足以清償破產(chǎn)費(fèi)用或者共益?zhèn)鶆?wù)、無(wú)財(cái)產(chǎn)可供分配或最后分配完結(jié)的,管理人應(yīng)當(dāng)請(qǐng)求人民法院裁定終結(jié)破產(chǎn)程序。 因債務(wù)人的出資人怠于履行義務(wù),導(dǎo)致債務(wù)人的主要財(cái)產(chǎn)、賬冊(cè)、重要文件等滅失而無(wú)法清算或者無(wú)法依法全面清算的,人民法院在所發(fā)現(xiàn)和追收的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分配后,可以無(wú)法清算或無(wú)法依法清算為由裁定終結(jié)債務(wù)人破產(chǎn)程序,并告知相關(guān)權(quán)利人可依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定另行向債務(wù)人的出資人等主張權(quán)利。 人民法院應(yīng)當(dāng)自收到管理人終結(jié)破產(chǎn)程序的請(qǐng)求之日起十五日內(nèi)審查管理人提交的管理報(bào)告及相關(guān)資料是否符合法律規(guī)定,作出是否終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定。 裁定終結(jié)的,應(yīng)當(dāng)予以公告。 第八十五條 人民法院應(yīng)在收到管理人辦理破產(chǎn)人的相關(guān)行政事項(xiàng)注銷登記完畢的報(bào)告后三日內(nèi),決定終止管理人職務(wù)。但是,存在訴訟或者仲裁未決情況的除外。 第八十六條 當(dāng)債務(wù)人無(wú)擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)不足以清償破產(chǎn)費(fèi)用或者共益?zhèn)鶆?wù),而又存在債務(wù)人職工債權(quán)時(shí),人民法院應(yīng)審查該職工債權(quán)是否符合企業(yè)破產(chǎn)法第一百三十二條關(guān)于從擔(dān)保財(cái)產(chǎn)中優(yōu)先清償?shù)囊?guī)定。符合該規(guī)定的,不得提前終結(jié)破產(chǎn)程序。 第八十七條 因債務(wù)人財(cái)產(chǎn)不足以清償破產(chǎn)費(fèi)用、無(wú)財(cái)產(chǎn)可供分配及破產(chǎn)分配結(jié)束而終結(jié)破產(chǎn)程序的,自破產(chǎn)程序終結(jié)之日起二年內(nèi),發(fā)現(xiàn)有應(yīng)當(dāng)追回的財(cái)產(chǎn)及應(yīng)當(dāng)供分配的其他財(cái)產(chǎn)的,債權(quán)人可以請(qǐng)求人民法院進(jìn)行追收,并按照破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案進(jìn)行追加分配。 有前款情形的,人民法院可以另案受理并重新指定管理人進(jìn)行追收。當(dāng)追回的財(cái)產(chǎn)數(shù)量不足以支付分配費(fèi)用的,不再進(jìn)行追加分配,由人民法院將其上交國(guó)庫(kù)。 第八十八條 本規(guī)程破產(chǎn)清算程序的上述規(guī)定,重整程序及和解程序可以參照適用。 第七節(jié) 管理人工作 第八十九條 管理人依法執(zhí)行職務(wù),向人民法院報(bào)告工作,并接受債權(quán)人會(huì)議和債權(quán)人委員會(huì)的監(jiān)督。 管理人在被指定為具體案件管理人后,應(yīng)當(dāng)作出管理工作計(jì)劃并報(bào)人民法院備案。管理工作計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括:接受債務(wù)人財(cái)產(chǎn)、企業(yè)資料的時(shí)間及方案; 管理人應(yīng)當(dāng)妥善做好工作的分工,嚴(yán)格按照既定工作計(jì)劃明確的期限完成各階段的管理工作。在第一次債權(quán)人會(huì)議召開(kāi)之前,管理人應(yīng)及時(shí)向人民法院報(bào)告?zhèn)鶛?quán)申報(bào)、財(cái)產(chǎn)清理情況及其他管理工作,有涉及維穩(wěn)情況的應(yīng)妥善處理并即時(shí)向人民法院報(bào)告,積極配合人民法院做好第一次債權(quán)人會(huì)議的主持工作。 第一次債權(quán)人會(huì)議后,管理人應(yīng)積極推進(jìn)破產(chǎn)程序的審理進(jìn)度,并至少每季度向人民法院報(bào)告管理人工作情況一次,有重大事項(xiàng)的應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。 第九十條 管理人履行下列職責(zé): (一)接管債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)、印章和賬簿、文書(shū)等資料; (二)調(diào)查債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況,制作財(cái)產(chǎn)狀況報(bào)告; (三)決定債務(wù)人的內(nèi)部管理事務(wù); (四)決定債務(wù)人的日常開(kāi)支和其他必要開(kāi)支; (五)在第一次債權(quán)人會(huì)議召開(kāi)之前,管理人決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營(yíng)業(yè); (六)管理和處分債務(wù)人的財(cái)產(chǎn); (七)代表債務(wù)人參加訴訟、仲裁或者其他法律程序; (八)提議召開(kāi)債權(quán)人會(huì)議; (九)人民法院認(rèn)為管理人應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。 管理人的上述職責(zé)分為管理、處分和分配財(cái)產(chǎn),除債務(wù)人財(cái)產(chǎn)不宜保存或財(cái)產(chǎn)處于大幅貶值狀況外,處分和分配財(cái)產(chǎn)職責(zé)應(yīng)在破產(chǎn)宣告后履行。 因特殊情況確需在破產(chǎn)宣告前處分債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)報(bào)人民法院批準(zhǔn)。已經(jīng)召開(kāi)第一次債權(quán)人會(huì)議的,應(yīng)由債權(quán)人會(huì)議通過(guò)并報(bào)人民法院批準(zhǔn)。 第九十一條 管理人應(yīng)在收到法院指定管理人決定書(shū)之日起三天內(nèi)確定管理人代表名單交人民法院備案,同時(shí)開(kāi)始接管債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)、印章和賬簿、文書(shū)等資料;在十天內(nèi)完成刻制管理人印章,交人民法院封樣備案后啟用;在十五天內(nèi)向人民法院提交聘用工作人員名單、債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況報(bào)告及財(cái)產(chǎn)管理方案。 第九十二條 管理人應(yīng)當(dāng)根據(jù)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況、工作量預(yù)測(cè)和人民法院關(guān)于管理人報(bào)酬的規(guī)定,提出管理人報(bào)酬方案預(yù)案交人民法院審批。人民法院可以根據(jù)破產(chǎn)案件的實(shí)際情況,依照《最高人民法院關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件確定管理人報(bào)酬的規(guī)定》初步確定管理人報(bào)酬比例及分期或者最后一次性收取報(bào)酬方式。 第九十三條 人民法院應(yīng)當(dāng)自確定管理人報(bào)酬方案之日起三日內(nèi)書(shū)面通知管理人,管理人應(yīng)當(dāng)在第一次債權(quán)人會(huì)議上報(bào)告管理人報(bào)酬方案。債權(quán)人會(huì)議提出調(diào)整意見(jiàn)被管理人或法院接納的,由法院決定調(diào)整管理人報(bào)酬方案。但管理人報(bào)酬比例不得超出法定報(bào)酬上限。 第九十四條 管理人應(yīng)當(dāng)以債務(wù)人原企業(yè)制度為基礎(chǔ),制定資金領(lǐng)用審批制度,并交人民法院備案后,自主決定管理期間的日常開(kāi)支和其他必要開(kāi)支。 管理人應(yīng)當(dāng)自接收企業(yè)之日起設(shè)立管理期間的財(cái)務(wù)賬冊(cè),供人民法院審查或債權(quán)人會(huì)議查閱。 第九十五條 管理人對(duì)破產(chǎn)申請(qǐng)受理前成立而債務(wù)人和對(duì)方當(dāng)事人均未履行完畢的合同,應(yīng)在受理之日起的二個(gè)月內(nèi)決定繼續(xù)履行或解除合同并通知對(duì)方當(dāng)事人;對(duì)方當(dāng)事人催告履行或解除合同的,應(yīng)在收到催告之日起三十日內(nèi)答復(fù)。 第九十六條 管理人在接收債務(wù)人財(cái)產(chǎn)后,應(yīng)及時(shí)查實(shí)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況,發(fā)現(xiàn)需人民法院采取保全措施的,應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)人民法院裁定。 第九十七條 管理人在第一次債權(quán)人會(huì)議召開(kāi)之前,管理人決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營(yíng)業(yè)或者有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)人民法院許可: (一)涉及土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)權(quán)益的轉(zhuǎn)讓; (二)探礦權(quán)、采礦權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等財(cái)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓; (三)全部庫(kù)存或者營(yíng)業(yè)的轉(zhuǎn)讓; (四)借款; (五)設(shè)定財(cái)產(chǎn)擔(dān)保; (六)債權(quán)和有價(jià)證券的轉(zhuǎn)讓; (七)履行債務(wù)人和對(duì)方當(dāng)事人均未履行完畢的合同; (八)放棄權(quán)利; (九)擔(dān)保物的取回; (十)對(duì)債權(quán)人利益有重大影響的其他財(cái)產(chǎn)處分行為。 第九十八條 管理人應(yīng)印制債權(quán)申報(bào)登記表供債權(quán)申報(bào)登記時(shí)使用,登記表應(yīng)當(dāng)包括債權(quán)人名稱和聯(lián)系方法(含電子郵箱)、申報(bào)債權(quán)本金和受理日止利息、債權(quán)證據(jù)材料、擔(dān)保證據(jù)材料,附條件、附期限的債權(quán)和訴訟、仲裁未決的債權(quán)應(yīng)予備注。登記表一式二份,管理人留存一份,交申報(bào)債權(quán)人一份。 第九十九條 管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查債權(quán)申報(bào)資料,在申報(bào)期限屆滿后十日內(nèi)編制債權(quán)表,并送達(dá)所有申報(bào)債權(quán)人,供第一次債權(quán)人會(huì)議核查。 債務(wù)人、債權(quán)人對(duì)債權(quán)表記載的債權(quán)無(wú)異議的,由人民法院裁定確認(rèn)。 債務(wù)人、債權(quán)人對(duì)債權(quán)表記載的債權(quán)提出異議的,管理人應(yīng)告知其有權(quán)向受理破產(chǎn)申請(qǐng)的人民法院提起確認(rèn)債權(quán)數(shù)額訴訟。 第一百條 管理人應(yīng)當(dāng)在第一次債權(quán)人會(huì)議召開(kāi)十五日前,查實(shí)債務(wù)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用,所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金等,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果制作清單,在債務(wù)人場(chǎng)所及管理人現(xiàn)場(chǎng)辦公室公示或直接送達(dá)職工。 職工對(duì)清單記載有異議的,可以要求管理人更正。管理人應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)書(shū)七日內(nèi)審核并作出答復(fù)。決定不予更正的,應(yīng)當(dāng)告知職工可以向?qū)徖砥飘a(chǎn)案件的人民法院提起訴訟。 第一百零一條 管理人應(yīng)當(dāng)根據(jù)其調(diào)查債權(quán)人財(cái)產(chǎn)狀況的結(jié)果,及時(shí)編制財(cái)產(chǎn)明細(xì)表和資產(chǎn)負(fù)債表,編制債權(quán)債務(wù)清冊(cè),在第一次債權(quán)人會(huì)議召開(kāi)前向人民法院提交上述資料,供人民法院審查破產(chǎn)宣告條件。特殊情況不能完成的,應(yīng)當(dāng)提交已完成工作的書(shū)面報(bào)告。 第一百零二條 人民法院裁定宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)后,管理人應(yīng)當(dāng)按照既定的工作期限擬訂破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變價(jià)方案,提交債權(quán)人會(huì)議討論。 第一百零三條 管理人執(zhí)行變價(jià)分案需要進(jìn)行財(cái)產(chǎn)評(píng)估、拍賣(mài)的,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)程第5條的規(guī)定選定評(píng)估、拍賣(mài)中介機(jī)構(gòu)。 第一百零四條 管理人在履行職責(zé)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)破產(chǎn)人及其董事、監(jiān)事,或高級(jí)管理人員,或案外人,對(duì)破產(chǎn)人負(fù)有賠償責(zé)任或清償責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提起訴訟或申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,收回財(cái)產(chǎn)歸入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)統(tǒng)一分配。 第一百零五條 管理人擬通過(guò)清償債務(wù)或者提供擔(dān)保取回質(zhì)物、留置物,或者與質(zhì)權(quán)人、留置權(quán)人協(xié)議以質(zhì)物、留置物折價(jià)清償債務(wù)等方式,進(jìn)行對(duì)債權(quán)人利益有重大影響的財(cái)產(chǎn)處分行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告?zhèn)鶛?quán)人委員會(huì)。未設(shè)立債權(quán)人委員會(huì)的,管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告人民法院。 第一百零六條 管理人在破產(chǎn)案件中,應(yīng)對(duì)債務(wù)人的破產(chǎn)原因進(jìn)行分析,明確債務(wù)人原管理人員對(duì)企業(yè)破產(chǎn)有無(wú)存在過(guò)錯(cuò),交由人民法院審查認(rèn)定。 對(duì)企業(yè)控股股東、實(shí)際控制人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員違反忠實(shí)義務(wù)、勤勉義務(wù)致使企業(yè)破產(chǎn)的行為,以及怠于履行清算義務(wù)或者其他損害企業(yè)利益的行為,管理人應(yīng)當(dāng)根據(jù)公司法和相關(guān)司法解釋的規(guī)定,提起相關(guān)訴訟追究股東和企業(yè)高管人員的民事責(zé)任,發(fā)現(xiàn)存在經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑或者線索的,管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向人民法院報(bào)告。 第一百零七條 管理人應(yīng)當(dāng)在破產(chǎn)程序終結(jié)之日起十日內(nèi),持人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定,向破產(chǎn)人的原登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。 第一百零八條 管理人于辦理企業(yè)注銷登記完畢的次日終止執(zhí)行職務(wù);如注銷后需完成提存?zhèn)鶛?quán)分配額最終分配的,自最終分配完成日的次日終止執(zhí)行職務(wù);如注銷后即發(fā)現(xiàn)依法應(yīng)當(dāng)追回或者補(bǔ)充分配的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的,于財(cái)產(chǎn)處理完畢次日起終止執(zhí)行職務(wù)。 破產(chǎn)案件終結(jié)后,發(fā)現(xiàn)因原管理人原因尚未處分的破產(chǎn)事宜的,原管理人應(yīng)繼續(xù)履行管理職責(zé)。 第一百零九條 管理人印章只能用于所涉破產(chǎn)事務(wù),管理人根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法第一百二十條規(guī)定終止執(zhí)行職務(wù)后,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)將管理人印章交公安機(jī)關(guān)銷毀,并將銷毀的證明送交人民法院。 第一百一十條 管理人工作資料應(yīng)當(dāng)裝訂歸檔,保存期不能少于10年。 第八節(jié) 破產(chǎn)清算的裁決 第一百一十一條 債權(quán)尚未確定的債權(quán)人為行使表決權(quán)而向人民法院提出確認(rèn)其臨時(shí)債權(quán)額請(qǐng)求的,應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)的證據(jù)材料。人民法院應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)資料后、債權(quán)人會(huì)議表決前作出是否臨時(shí)確定債權(quán)額的決定。 第一百一十二條 債權(quán)人認(rèn)為債權(quán)人會(huì)議的決議違反法律規(guī)定,損害其利益的,可自債權(quán)人會(huì)議作出決議之日起十五日內(nèi),請(qǐng)求人民法院裁定撤銷該決議的,人民法院應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)書(shū)之日起十日內(nèi)依法審查并作出裁定。 第一百一十三條 債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的管理方案及破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的變價(jià)方案經(jīng)債權(quán)人會(huì)議表決未通過(guò)、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配方案經(jīng)債權(quán)人會(huì)議二次表決未通過(guò)的,由管理人在債權(quán)人會(huì)議結(jié)束后三日內(nèi)提請(qǐng)人民法院裁定。人民法院應(yīng)于收到申請(qǐng)之日起十日內(nèi)作出裁定。 第一百一十四條 債權(quán)人對(duì)人民法院作出的債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的管理方案及破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的變價(jià)方案裁定不服的,債權(quán)額占無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額二分之一以上的債權(quán)人對(duì)人民法院作出的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配方案裁定不服的,可以自裁定宣布之日或者收到通知之日起五日內(nèi)向該人民法院申請(qǐng)復(fù)議。復(fù)議期間不停止裁定的執(zhí)行。 第一百一十五條 債權(quán)人委員會(huì)就管理人、債務(wù)人拒絕接受監(jiān)督事項(xiàng)請(qǐng)求法院作出決定的,人民法院應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)作出決定。 第四章 重整程序 第一節(jié) 申請(qǐng)的提出和審查 第一百一十六條 債務(wù)人或者債權(quán)人可以直接向人民法院申請(qǐng)債務(wù)人重整。債權(quán)人申請(qǐng)對(duì)債務(wù)人進(jìn)行破產(chǎn)清算的,在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后、宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)前,債務(wù)人或者出資額占債務(wù)人注冊(cè)資本十分之一以上的出資人,可以向人民法院申請(qǐng)重整。出資額占債務(wù)人注冊(cè)資本十分之一以上的出資人提出申請(qǐng)的,可以包括多人股份的合并計(jì)算。無(wú)擔(dān)保與有擔(dān)保債權(quán)人均可申請(qǐng)債務(wù)人重整。申請(qǐng)重整的債權(quán)人的債權(quán)數(shù)額,一般應(yīng)當(dāng)把握在債務(wù)人注冊(cè)資本的十分之一以上。 第一百一十七條 債務(wù)人雖然尚未出現(xiàn)資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的情形,但有明顯喪失清償能力可能的,有關(guān)當(dāng)事人也可以依法申請(qǐng)債務(wù)人重整。 第一百一十八條 國(guó)務(wù)院金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以向人民法院提出對(duì)商業(yè)銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行重整的申請(qǐng)。 第一百一十九條 當(dāng)事人同時(shí)申請(qǐng)債務(wù)人清算、重整、和解的,人民法院要根據(jù)債務(wù)人的實(shí)際情況和各方當(dāng)事人的意愿,在組織當(dāng)事人充分論證的基礎(chǔ)上,對(duì)于有重整或者和解可能的,應(yīng)當(dāng)依法受理重整或者和解申請(qǐng)。當(dāng)事人申請(qǐng)重整,但因企業(yè)規(guī)模較小、雖有挽救必要但重整成本明顯高于重整收益的困難企業(yè),有關(guān)權(quán)利人不同意重整的,人民法院可引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)和解方式挽救企業(yè)。 第一百二十條 債務(wù)人直接向人民法院提出重整申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)提交以下材料: (1)重整申請(qǐng)書(shū); (2)企業(yè)法人注冊(cè)登記材料; (3)債權(quán)、債務(wù)清冊(cè); (4)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告; (5)資產(chǎn)清冊(cè); (6)重整預(yù)案; (7)法院認(rèn)為應(yīng)提交的其他材料。 第一百二十一條 債務(wù)人提出申請(qǐng)的,還需要向法院提交股東會(huì)(股東大會(huì))決議或者出資人意見(jiàn)。債務(wù)人為國(guó)有企業(yè)的,需要依照《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》等規(guī)定向法院提交相關(guān)批準(zhǔn)文件。 第一百二十二條 重整申請(qǐng)的審查途徑人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法第八條規(guī)定審查判斷債務(wù)人是否具備企業(yè)破產(chǎn)法第二條規(guī)定的重整原因,并可通過(guò)以下途徑,審查債務(wù)人是否具備繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的價(jià)值,作為是否開(kāi)始重整程序的參考: (1)人民法院受理重整申請(qǐng)后,應(yīng)結(jié)合聽(tīng)證情況對(duì)重整申請(qǐng)的合法性、可行性進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。審查過(guò)程中,向債務(wù)人所在地政府、稅務(wù)機(jī)關(guān)、行業(yè)主管機(jī)關(guān)送重整申請(qǐng)書(shū)副本并征詢意見(jiàn)。 對(duì)于雖然已經(jīng)出現(xiàn)破產(chǎn)原因或者喪失清償能力可能,但符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策、具備發(fā)展前景的企業(yè),人民法院應(yīng)充分發(fā)揮破產(chǎn)重整制度的功能,對(duì)其進(jìn)行積極挽救; (2) 在必要的情況下,可以指定會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)作為檢查人,對(duì)債務(wù)人是否具備企業(yè)破產(chǎn)法第二條規(guī)定的重整原因、是否具備繼續(xù)經(jīng)營(yíng)價(jià)值提出專業(yè)意見(jiàn); (3)在必要的情況下,可以召集申請(qǐng)人、債務(wù)人、相關(guān)政府機(jī)關(guān)、人民法院指定的中介機(jī)構(gòu)舉行聽(tīng)證會(huì)。 第一百二十三條 債權(quán)人或國(guó)務(wù)院金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)直接申請(qǐng)債務(wù)人重整的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交以下材料: (1)重整申請(qǐng)書(shū); (2)申請(qǐng)人及被申請(qǐng)人的工商登記資料; (3)債權(quán)發(fā)生的事實(shí)與證據(jù); (4)債權(quán)的性質(zhì)、數(shù)額、有無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的說(shuō)明; (5)重整可行性分析報(bào)告; (6)法院認(rèn)為應(yīng)提交的其他材料。 第一百二十四條 人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后、宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)前,債務(wù)人或者出資人,向人民法院申請(qǐng)重整的,應(yīng)當(dāng)提交以下材料: (1)重整申請(qǐng)書(shū); (2)申請(qǐng)人主體資格證明; (3)重整預(yù)案; (4)法院認(rèn)為應(yīng)提交的其他材料。 第一百二十五條 重整申請(qǐng)書(shū)應(yīng)列明申請(qǐng)人的名稱、住址及申請(qǐng)的理由。 第一百二十六條 重整預(yù)案應(yīng)列明債務(wù)人的總債務(wù)額、總資產(chǎn)額、重整計(jì)劃的設(shè)想、資金來(lái)源、重整設(shè)想實(shí)施對(duì)職工的影響、重整計(jì)劃執(zhí)行的期限以及重整成功的可行性分析。 第一百二十七條 應(yīng)提交的其他材料中包括重整失敗的破產(chǎn)方案(職工安置方案、破產(chǎn)清算費(fèi)用來(lái)源等)及預(yù)交重整保證金(包括宣告破產(chǎn)后管理人的基本報(bào)酬、審計(jì)費(fèi)用及留守人員工資等)。 第一百二十八條 重整案件受理前,人民法院可以根據(jù)債權(quán)分類采取聽(tīng)證方式,收集各類債權(quán)人的意見(jiàn)。 第一百二十九條 債權(quán)人提交有關(guān)證據(jù)證明申請(qǐng)人的重整方案實(shí)際無(wú)法實(shí)施,或者債務(wù)人有欺詐、惡意減少債務(wù)人財(cái)產(chǎn)以及有其他顯著不利于債權(quán)人的行為的,人民法院經(jīng)審查后應(yīng)駁回重整申請(qǐng)。 第二節(jié) 重整期間 第一百三十條 人民法院經(jīng)審查認(rèn)為重整申請(qǐng)符合企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)裁定債務(wù)人重整,同時(shí)指定管理人,并出具文書(shū)確定管理人在重整案件中的地位及工作職責(zé)。 破產(chǎn)清算程序轉(zhuǎn)化為重整程序的,原管理人繼續(xù)履行管理人職責(zé)。 第一百三十一條 人民法院裁定受理重整申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)自裁定受理重整申請(qǐng)之日起二十五日內(nèi)通知已知債權(quán)人,并予以公告。 第一百三十二條 通知和公告應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng): (一)申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人的名稱或者姓名; (二)人民法院受理重整申請(qǐng)的時(shí)間; (三)申報(bào)債權(quán)的期限、地點(diǎn)和注意事項(xiàng); (四)管理人的名稱或者姓名及其處理事務(wù)的地址; (五)債務(wù)人在受理后的管理模式; (六)受理期間債權(quán)人對(duì)債務(wù)人的追償權(quán)及對(duì)債務(wù)人的特定財(cái)產(chǎn)享有的擔(dān)保權(quán)限制行使的要求; (七)第一次債權(quán)人會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間和地點(diǎn); (八)人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)通知和公告的其他事項(xiàng)。 第一百三十三條 債權(quán)人申請(qǐng)重整的,一般由人民法院指定的管理人負(fù)責(zé)管理財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù)。人民法院指定管理人時(shí),應(yīng)當(dāng)注意吸收相關(guān)部門(mén)和人才,根據(jù)實(shí)際情況選擇指定的形式和方式,以便產(chǎn)生適格管理人。 第一百三十四條 重整期間,經(jīng)債務(wù)人申請(qǐng),人民法院批準(zhǔn),債務(wù)人可以在管理人的監(jiān)督下自行管理財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù)。 債務(wù)人自行管理財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù)的,應(yīng)服從管理人的監(jiān)督,重整期間企業(yè)財(cái)產(chǎn)狀況和經(jīng)營(yíng)情況均應(yīng)向管理人報(bào)告,經(jīng)營(yíng)中的重大決策會(huì)議應(yīng)通知管理人列席。 第一百三十五條 管理人負(fù)責(zé)管理財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù)的,可以聘任債務(wù)人的經(jīng)營(yíng)管理人員負(fù)責(zé)營(yíng)業(yè)事務(wù),經(jīng)債權(quán)人會(huì)議申請(qǐng)也可以聘任其他人員負(fù)責(zé)營(yíng)業(yè)事務(wù)。 第一百三十六條 管理人負(fù)責(zé)管理財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù)的,應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé),忠實(shí)執(zhí)行職務(wù),不得將經(jīng)營(yíng)決策權(quán)交由他人負(fù)責(zé)。經(jīng)營(yíng)中的重大決策及時(shí)報(bào)告?zhèn)鶛?quán)人委員會(huì)或人民法院。 第一百三十七條 管理人應(yīng)當(dāng)定期報(bào)告?zhèn)鶆?wù)人經(jīng)營(yíng)情況及重整計(jì)劃實(shí)施情況,避免出現(xiàn)債務(wù)人在重整期間轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、非正常壓價(jià)處置財(cái)產(chǎn)或者其他危害債權(quán)人利益的情形。發(fā)現(xiàn)債務(wù)人有上述行為的應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,并報(bào)告人民法院。 第一百三十八條 在重整期間,有下列情形之一的,經(jīng)管理人或利害關(guān)系人請(qǐng)求,人民法院應(yīng)在收到申請(qǐng)之日起十日內(nèi)裁定終止重整程序,并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn): (一)債務(wù)人的經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)產(chǎn)狀況繼續(xù)惡化,缺乏挽救的可能性; (二)債務(wù)人有欺詐、惡意減少債務(wù)人財(cái)產(chǎn)或者其他顯著不利于債權(quán)人的行為; (三)由于債務(wù)人的行為致使管理人無(wú)法執(zhí)行職務(wù)。 第一百三十九條 債務(wù)人或者管理人應(yīng)當(dāng)自人民法院裁定債務(wù)人重整之日起六個(gè)月內(nèi),同時(shí)向人民法院和債權(quán)人會(huì)議提交重整計(jì)劃草案。期限屆滿前,經(jīng)草案提交義務(wù)人請(qǐng)求,有正當(dāng)理由的,人民法院可以裁定延期三個(gè)月。 草案提交義務(wù)人未按期提出重整計(jì)劃草案的,人民法院應(yīng)當(dāng)在期限屆滿之日起十日內(nèi)裁定終止重整程序,并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。 第三節(jié) 重整計(jì)劃的表決 第一百四十條 人民法院應(yīng)當(dāng)督促債務(wù)人在提出重整申請(qǐng)的同時(shí)提交重整計(jì)劃草案,或者督促管理人或者債務(wù)人在第一次債權(quán)人會(huì)議上提出重整計(jì)劃草案,以提高重整計(jì)劃草案的可接受度,提高重整效率,降低重整成本。 第一百四十一條 重整計(jì)劃草案編制的原則: 重整計(jì)劃草案應(yīng)當(dāng)符合公平合理原則、可執(zhí)行原則、條件平等原則、限期完成原則。為促成重整計(jì)劃草案獲得表決組通過(guò),平衡各方利益。一般情形下,重整計(jì)劃草案的磋商與擬定應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則:股權(quán)應(yīng)當(dāng)較債權(quán)先行讓步,普通股權(quán)應(yīng)當(dāng)較優(yōu)先股權(quán)先行讓步,無(wú)擔(dān)保債權(quán)較有擔(dān)保債權(quán)先行讓步,同一性質(zhì)權(quán)利應(yīng)當(dāng)一律平等。 第一百四十二條 重整計(jì)劃草案的內(nèi)容: 重整計(jì)劃應(yīng)當(dāng)具備企業(yè)破產(chǎn)法第八十一條規(guī)定的基本內(nèi)容,并應(yīng)當(dāng)根據(jù)債務(wù)人的不同情況就重整措施和原有債權(quán)債務(wù)關(guān)系的處理提出針對(duì)性方案。人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)債務(wù)人的實(shí)際情況,建議重整計(jì)劃草案寫(xiě)入以下內(nèi)容:( l )重整計(jì)劃執(zhí)行期間管理人監(jiān)督費(fèi)用與報(bào)酬的支付標(biāo)準(zhǔn)、支付方案;( 2 )列入共益?zhèn)鶆?wù)的事項(xiàng);( 3 )債務(wù)人股東會(huì)、董事會(huì)各項(xiàng)職權(quán)的限制;( 4 )重整期間企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的調(diào)整;( 5 )關(guān)聯(lián)交易的限制;( 6 )債務(wù)人管理人員的薪金;( 7 )管理人對(duì)債務(wù)人營(yíng)業(yè)行為監(jiān)督的具體途徑與程序;( 8 )重整計(jì)劃無(wú)法執(zhí)行時(shí)的清算計(jì)劃;( 9 )有利于重整的其他方案。 第一百四十三條 重整措施應(yīng)當(dāng)主要包括:( l )重整所需資金來(lái)源和籌集方案;( 2 )重整計(jì)劃執(zhí)行期間繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的方案。 第一百四十四條 債權(quán)債務(wù)關(guān)系的處理一般包括:( l )債權(quán)分類;( 2 )債權(quán)調(diào)整方案;( 3 )債權(quán)受償方案;( 4 )債權(quán)受償期限;( 5 )債權(quán)與股權(quán)的變動(dòng)方案;( 6 )重整計(jì)劃履行的擔(dān)保方案;( 7 )重整計(jì)劃執(zhí)行的監(jiān)督方案與期限。 第一百四十五條 重整計(jì)劃草案應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的原則。重整計(jì)劃草案中包含裁員方案的,裁員方案在符合勞動(dòng)合同法規(guī)定的同時(shí),必須是企業(yè)重整成功必不可少的條件。裁員幅度過(guò)大的,應(yīng)經(jīng)債權(quán)組表決通過(guò)。 第一百四十六條 人民法院應(yīng)當(dāng)建議重整計(jì)劃提交者提交重整計(jì)劃說(shuō)明書(shū),著重說(shuō)明企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況、申請(qǐng)重整的背景與具體原因、重整可行性的商業(yè)論證與數(shù)據(jù)支持等內(nèi)容。管理人在重整計(jì)劃表決前,應(yīng)當(dāng)向各方當(dāng)事人充分說(shuō)明重整計(jì)劃執(zhí)行的風(fēng)險(xiǎn)。 第一百四十七條 人民法院應(yīng)當(dāng)自收到重整計(jì)劃草案之日起三十日內(nèi)召開(kāi)債權(quán)人會(huì)議,對(duì)重整計(jì)劃草案進(jìn)行表決。 對(duì)重整計(jì)劃草案的表決應(yīng)按債權(quán)分類分組表決,有必要時(shí)可以在普通債權(quán)組中設(shè)小額債權(quán)組表決。 出席會(huì)議的同一表決組的債權(quán)人過(guò)半數(shù)同意重整計(jì)劃草案,并且其所代表的債權(quán)額占該組債權(quán)總額的三分之二以上的,即為該組通過(guò)重整計(jì)劃草案。 第一百四十八條 重整計(jì)劃草案涉及出資人權(quán)益調(diào)整事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)設(shè)出資人組,對(duì)該事項(xiàng)進(jìn)行表決。出資人組的表決按照出席會(huì)議的過(guò)半數(shù)同意重整計(jì)劃草案,并且其所代表的出資額占該組出資總額的三分之二以上的,即為該組通過(guò)重整計(jì)劃草案。 第一百四十九條 重整計(jì)劃草案提交人應(yīng)當(dāng)出席債權(quán)人會(huì)議,就重整計(jì)劃草案作出說(shuō)明,并回答詢問(wèn)。 第一百五十條 人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法第八十六條、第八十七條規(guī)定審查批準(zhǔn)重整計(jì)劃。人民法院對(duì)重整計(jì)劃的批準(zhǔn)審查應(yīng)當(dāng)圍繞社會(huì)公共利益原則綜合平衡各方當(dāng)事人利益。表決組表決結(jié)果出現(xiàn)反對(duì)意見(jiàn)的,在至少有一個(gè)權(quán)益受影響的表決組已經(jīng)接受重整計(jì)劃草案、每一個(gè)反對(duì)重整計(jì)劃草案的債權(quán)人或者股東在重整程序中至少可以獲得在清算程序中本可獲得的清償?shù)惹闆r下,人民法院應(yīng)當(dāng)以社會(huì)公共利益和重整計(jì)劃可行性為標(biāo)準(zhǔn)行使自由裁量權(quán),避免因部分利害關(guān)系人的反對(duì)導(dǎo)致重整程序不能進(jìn)行。 第一百五十一條 各表決組均通過(guò)重整計(jì)劃草案時(shí),重整計(jì)劃即為通過(guò)。 第四節(jié) 重整終止和重整計(jì)劃的執(zhí)行 第一百五十二條 重整計(jì)劃通過(guò)之日起十日內(nèi),債務(wù)人或者管理人應(yīng)當(dāng)向人民法院提出批準(zhǔn)重整計(jì)劃的申請(qǐng)。 人民法院經(jīng)審查認(rèn)為重整計(jì)劃草案及表決程序符合法律規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)裁定批準(zhǔn),終止重整程序,并予以公告。 人民法院經(jīng)審查認(rèn)為重整計(jì)劃草案或者表決程序違反法律規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)不予批準(zhǔn),并裁定終止重整程序,宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。 第一百五十三條 重整計(jì)劃草案經(jīng)表決組兩次表決仍未能通過(guò)或表決組拒絕再次表決的,而債務(wù)人或者管理人認(rèn)為重整計(jì)劃草案符合法定條件請(qǐng)求人民法院批準(zhǔn)的,人民法院應(yīng)自收到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)審查決定是否批準(zhǔn)。 符合企業(yè)破產(chǎn)法八十六條規(guī)定條件的,人民法院應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予執(zhí)行重整計(jì)劃草案的決定,裁定準(zhǔn)予執(zhí)行重整計(jì)劃草案,終止重整程序,并予以公告; 第一百五十四條 重整計(jì)劃草案未獲得通過(guò)且未依照企業(yè)破產(chǎn)法八十七條的規(guī)定獲得批準(zhǔn),或者已通過(guò)的重整計(jì)劃未獲得批準(zhǔn)的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終止重整程序,并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。 第一百五十五條 重整計(jì)劃由債務(wù)人負(fù)責(zé)執(zhí)行,管理人在重整計(jì)劃規(guī)定的監(jiān)督期內(nèi)負(fù)責(zé)監(jiān)督重整計(jì)劃的執(zhí)行。 經(jīng)管理人申請(qǐng),人民法院可以裁定延長(zhǎng)重整計(jì)劃執(zhí)行的監(jiān)督期限。 第一百五十六條 監(jiān)督期屆滿時(shí),管理人應(yīng)向人民法院提交監(jiān)督報(bào)告。自監(jiān)督報(bào)告提交之日起,管理人的監(jiān)督職責(zé)終止。 第一百五十七條 人民法院應(yīng)當(dāng)自收到監(jiān)督報(bào)告之日起五日內(nèi)應(yīng)出具決定書(shū)終結(jié)管理人在案件中的管理人身份,向該管理人及重整人送達(dá),并予公告。 第一百五十八條 債務(wù)人不能執(zhí)行或者在不執(zhí)行重整計(jì)劃的,人民法院經(jīng)管理人或者其他利害關(guān)系人請(qǐng)求,應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)裁定終止重整計(jì)劃的執(zhí)行,并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。 第一百五十九條 重整申請(qǐng)受理后,重整程序終止前,債務(wù)人被依法宣告破產(chǎn)的,由原管理人接管債務(wù)人財(cái)產(chǎn),依照破產(chǎn)清算程序處分和分配債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)。 重整程序終止后,因債務(wù)人不執(zhí)行或者在監(jiān)督期屆滿后仍不能執(zhí)行重整計(jì)劃而被申請(qǐng)宣告破產(chǎn)的,人民法院應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)書(shū)之日起五日內(nèi)立案受理,重新指定管理人按照破產(chǎn)清算程序處分和分配債務(wù)人財(cái)產(chǎn)。 第五章 和解程序 第一節(jié) 申請(qǐng)的提出及審查 第一百六十條 債務(wù)人可以依法直接向人民法院申請(qǐng)和解;也可以在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后、宣告其破產(chǎn)前,向人民法院申請(qǐng)和解。申請(qǐng)和解的,應(yīng)當(dāng)提出和解協(xié)議草案。 第一百六十一條 申請(qǐng)和解的,應(yīng)向人民法院提交以下材料: (1)和解申請(qǐng)書(shū); (2)企業(yè)法人注冊(cè)登記材料; (3)債權(quán)清冊(cè); (4)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告; (5)資產(chǎn)清冊(cè); (6)和解協(xié)議草案; (7)法院認(rèn)為應(yīng)提交的其他材料。 第一百六十二條 和解申請(qǐng)書(shū)應(yīng)列明申請(qǐng)人的名稱和住址、企業(yè)現(xiàn)狀及經(jīng)營(yíng)情況、申請(qǐng)的理由。 第一百六十三條 和解協(xié)議草案應(yīng)包括債務(wù)人的和解方案及和解成功的可行性分析。和解協(xié)議草案應(yīng)列明和解協(xié)議執(zhí)行的資金來(lái)源、和解協(xié)議執(zhí)行的債權(quán)清償率、和解協(xié)議執(zhí)行期限及職工權(quán)益在和解協(xié)議執(zhí)行中的保護(hù)。 第一百六十四條 應(yīng)提交的其他材料包括和解失敗的破產(chǎn)方案(職工安置方案、破產(chǎn)清算費(fèi)用來(lái)源等)及預(yù)交和解保證金(保證和解失敗后破產(chǎn)清算程序中管理人的基本報(bào)酬、審計(jì)費(fèi)用及留守人員工資等)。 第二節(jié) 和解期間 第一百六十五條 人民法院經(jīng)審查和解申請(qǐng)符合法律規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)裁定和解,予以公告,并召集債權(quán)人會(huì)議討論和解草案。 對(duì)債務(wù)人的特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的權(quán)利人,自人民法院裁定和解之日起可以行使權(quán)利。 第一百六十六條 人民法院受理直接申請(qǐng)和解的,應(yīng)當(dāng)在裁定受理的同時(shí)指定管理人,并出具文書(shū)確定管理人在和解案件中的地位及工作職責(zé)。 由破產(chǎn)清算程序轉(zhuǎn)化為和解程序的,由原管理人繼續(xù)履行管理人職責(zé)。 第一百六十七條 人民法院直接受理申請(qǐng)和解的,應(yīng)在公告中列明申請(qǐng)人名稱、申報(bào)債權(quán)的期限及第一次債權(quán)人會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間和地點(diǎn)。 第一次債權(quán)人會(huì)議應(yīng)在申報(bào)期屆滿之日起十五日內(nèi)由人民法院召集,討論表決和解草案。 由破產(chǎn)清算程序轉(zhuǎn)化為和解程序的,人民法院應(yīng)當(dāng)在裁定和解之日起十五內(nèi)召集債權(quán)人會(huì)議討論和解草案。 第一百六十八條 債權(quán)人會(huì)議通過(guò)和解協(xié)議的決議,由出席會(huì)議的有表決權(quán)的債權(quán)人過(guò)半數(shù)同意,并且其所代表的債權(quán)額占無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的三分之二以上。 第三節(jié) 和解程序的終止 第一百六十九條 債權(quán)人會(huì)議通過(guò)和解協(xié)議的,經(jīng)人民法院審查裁定認(rèn)可,終止和解程序,并予以公告。管理人應(yīng)當(dāng)向債務(wù)人移交財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù),并向人民法院提交執(zhí)行職務(wù)的報(bào)告。 第一百七十條 管理人向債務(wù)人移交財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù),并向人民法院提交執(zhí)行職務(wù)報(bào)告后,管理人的職責(zé)終止。 第一百七十一條 和解協(xié)議草案經(jīng)債權(quán)人會(huì)議表決未獲得通過(guò),或者未獲得人民法院認(rèn)可的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終止和解程序,并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。 因債務(wù)人的欺詐或者其他違法行為而成立的和解協(xié)議,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定無(wú)效,并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。 有上述情形的,由原管理人依照破產(chǎn)清算程序處分和分配債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)。 第一百七十二條 和解協(xié)議表決通過(guò)后人民法院裁定終止和解程序的,因債務(wù)人不能執(zhí)行或者不執(zhí)行和解協(xié)議,和解債權(quán)人申請(qǐng)宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)的,人民法院應(yīng)當(dāng)在收到和解債權(quán)人的破產(chǎn)清算申請(qǐng)之日起十日內(nèi)立案受理,裁定終止和解協(xié)議的執(zhí)行,并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn),重新指定管理人按照破產(chǎn)清算程序處分和分配債務(wù)人財(cái)產(chǎn)。 第一百七十三條 人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,債務(wù)人與全體債權(quán)人就債權(quán)債務(wù)的處理自行達(dá)成協(xié)議的,可以請(qǐng)求人民法院裁定認(rèn)可,并終結(jié)破產(chǎn)程序。 第六章 可訴訟事由 第一百七十四條 破產(chǎn)申請(qǐng)受理后,涉及認(rèn)定或處分債務(wù)人實(shí)體權(quán)利的爭(zhēng)議,應(yīng)由管理人、債權(quán)人或第三人向人民法院提起確認(rèn)之訴。 第一百七十五條 債權(quán)人或債務(wù)人的職工對(duì)管理人公示的職工債權(quán)清單記載有異議的,可以要求管理人更正;管理人不予更正的,債權(quán)人或職工可以向人民法院提起訴訟。 第一百七十六條 債務(wù)人、債權(quán)人對(duì)管理人出具的債權(quán)表記載的債權(quán)有異議的,可以向人民法院提起訴訟。 第一百七十七條 管理人發(fā)現(xiàn)第三人侵犯?jìng)鶆?wù)人合法權(quán)益,給債務(wù)人造成損失的,可以向人民法院提起訴訟要求賠償損失。 第一百七十八條 管理人發(fā)現(xiàn)債務(wù)人董事、高級(jí)管理人員違反法律、行政法規(guī)或者公司章程的規(guī)定,損害公司利益的,管理人可以要求其返還財(cái)產(chǎn)或賠償損失。債務(wù)人董事、高級(jí)管理人員拒絕返還財(cái)產(chǎn)或賠償損失的,管理人可以向人民法院提起訴訟。 第一百七十九條 管理人有權(quán)依據(jù)公司法的相關(guān)規(guī)定代表債務(wù)人提起訴訟,主張公司的發(fā)起人和負(fù)有監(jiān)督股東履行出資義務(wù)的董事、高級(jí)管理人員,或者協(xié)助抽逃出資的其他股東、董事、高級(jí)管理人員、實(shí)際控制人等,對(duì)股東違反出資義務(wù)或者抽逃出資承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,并將財(cái)產(chǎn)歸入債務(wù)人財(cái)產(chǎn)。 第一百八十條 管理人發(fā)現(xiàn)債務(wù)人有對(duì)外債權(quán)的,可以提起訴訟追收,也向人民法院申請(qǐng)支付令。 第一百八十一條 債權(quán)人通過(guò)債權(quán)人會(huì)議或者債權(quán)人委員會(huì),要求管理人依法向次債務(wù)人、債務(wù)人的出資人等追收債務(wù)人財(cái)產(chǎn),管理人無(wú)正當(dāng)理由拒絕追收,個(gè)別債權(quán)人可以代表全體債權(quán)人提起相關(guān)訴訟,主張次債務(wù)人或者債務(wù)人的出資人等向債務(wù)人清償或者返還債務(wù)人財(cái)產(chǎn),或者依法申請(qǐng)合并破產(chǎn)。 第一百八十二條 人民法院宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)清算,屬于共有財(cái)產(chǎn)分割的法定事由。人民法院裁定債務(wù)人重整或者和解的,共有財(cái)產(chǎn)的分割應(yīng)當(dāng)依據(jù)物權(quán)法第九十九條的規(guī)定進(jìn)行;基于重整或者和解的需要必須分割共有財(cái)產(chǎn),管理人可以提起訴訟請(qǐng)求分割的。 第一百八十三條 管理人認(rèn)為債務(wù)人在破產(chǎn)案件受理前一年內(nèi),處分財(cái)產(chǎn)的行為損害債權(quán)人利益的,有權(quán)請(qǐng)求人民法院予以撤銷;破產(chǎn)申請(qǐng)受理前六個(gè)月內(nèi),債務(wù)人有不能清償?shù)狡趥鶆?wù),并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的情形,仍對(duì)個(gè)別債權(quán)人進(jìn)行清償?shù)?,管理人有?quán)請(qǐng)求人民法院予以撤銷。 第一百八十四條 破產(chǎn)申請(qǐng)受理后,管理人未依據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法第三十一條的規(guī)定請(qǐng)求撤銷債務(wù)人無(wú)償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)、以明顯不合理價(jià)格交易、放棄債權(quán)行為的,債權(quán)人有權(quán)依據(jù)第合同法第七十四條等規(guī)定提起訴訟,請(qǐng)求撤銷債務(wù)人上述行為并將因此追回的財(cái)產(chǎn)歸入債務(wù)人財(cái)產(chǎn)。 第一百八十五條 債務(wù)人對(duì)以自有財(cái)產(chǎn)設(shè)定擔(dān)保物權(quán)的債權(quán)進(jìn)行的個(gè)別清償,債務(wù)清償時(shí)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的價(jià)值低于債權(quán)額的,管理人有權(quán)依據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法第三十二條的規(guī)定請(qǐng)求人民法院予以撤銷。 第一百八十六條 管理人認(rèn)為債務(wù)人存在為逃避債務(wù)而隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),虛構(gòu)債務(wù)或者承認(rèn)不真實(shí)的債務(wù)等情形的,有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無(wú)效。 第一百八十七條 管理人不同意債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的利害關(guān)系人主張取回權(quán)、別除權(quán)或抵銷權(quán)的,相關(guān)利害關(guān)系人有權(quán)向人民法院提起訴訟。 第一百八十八條 管理人或者相關(guān)人員在執(zhí)行職務(wù)過(guò)程中,因故意或者重大過(guò)失不當(dāng)轉(zhuǎn)讓他人財(cái)產(chǎn)或者造成他人財(cái)產(chǎn)毀損、滅失,導(dǎo)致他人損害產(chǎn)生的債務(wù)作為共益?zhèn)鶆?wù),由債務(wù)人財(cái)產(chǎn)隨時(shí)清償不足彌補(bǔ)損失,權(quán)利人可以向人民法院提起訴訟主張管理人或者相關(guān)人員主張承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任的。 上述債務(wù)作為共益?zhèn)鶆?wù)由債務(wù)人財(cái)產(chǎn)隨時(shí)清償后,債權(quán)人以管理人或者相關(guān)人員執(zhí)行職務(wù)不當(dāng)導(dǎo)致債務(wù)人財(cái)產(chǎn)減少給其造成損失為由提起訴訟,主張管理人或者相關(guān)人員承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的。 第一百八十九條 涉及債務(wù)人的破產(chǎn)衍生訴訟,仍以債務(wù)人為訴訟主體,管理人作為訴訟代表人參加訴訟。 破產(chǎn)案件受理后提起的破產(chǎn)衍生訴訟案件(除勞動(dòng)爭(zhēng)議、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、海事海商等類型案件外),原則上統(tǒng)一由破產(chǎn)審判業(yè)務(wù)庭(包括審理破產(chǎn)案件的專門(mén)破產(chǎn)審判庭、商事審判庭或其他審判業(yè)務(wù)庭)審理(按省法院粵高法明傳〔2012〕172號(hào)文執(zhí)行)。破產(chǎn)案件的承辦合議庭不再審理相應(yīng)的破產(chǎn)衍生訴訟案件。 第七章 法律責(zé)任 第一百九十條 有義務(wù)列席債權(quán)人會(huì)議的債務(wù)人的有關(guān)人員,經(jīng)人民法院傳票傳喚,無(wú)正當(dāng)理由拒不列席債權(quán)人會(huì)議的,人民法院可以拘傳,并依法處以罰款。債務(wù)人的有關(guān)人員違反法律規(guī)定,拒不陳述、回答,或者作虛假陳述、回答的,人民法院可以依法處以罰款。 有義務(wù)留守企業(yè)的有關(guān)人員擅自離開(kāi)住所地的,人民法院可以予以訓(xùn)誡、拘留,可以依法并處罰款。 人民法院在審理破產(chǎn)案件過(guò)程中,可依法對(duì)債務(wù)人的法定代表人及其他相關(guān)人員采取限制出境、扣留證件、司法拘留等強(qiáng)制措施。如需邊檢部門(mén)協(xié)助執(zhí)行,應(yīng)將裁定書(shū)、決定書(shū)、邊控申請(qǐng)表等資料一并逐級(jí)報(bào)送省法院協(xié)調(diào)邊控部門(mén)辦理邊控手續(xù)。 前款所稱的有關(guān)人員,是指?jìng)鶆?wù)人的法定代表人、財(cái)務(wù)管理人員和其他經(jīng)營(yíng)管理人員。 第一百九十一條 債務(wù)人拒不向人民法院提交或者提交不真實(shí)的財(cái)產(chǎn)狀況說(shuō)明、債務(wù)清冊(cè)、債權(quán)清冊(cè)、有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及職工工資的支付情況和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的繳納情況的,或者拒不向管理人移交財(cái)產(chǎn)、印章和賬簿、文書(shū)等資料的,或者偽造、銷毀有關(guān)財(cái)產(chǎn)證據(jù)材料而使財(cái)產(chǎn)狀況不明的,人民法院可以對(duì)直接責(zé)任人員依法處以罰款。 第一百九十二條 管理人違反法律規(guī)定及人民法院確定的職責(zé),未勤勉盡責(zé),忠實(shí)執(zhí)行職務(wù)義務(wù)的,人民法院可以依法處以罰款。 管理人因故意或者重大過(guò)失給債權(quán)人、債務(wù)人或者第三人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 第一百九十三條 在破產(chǎn)案件審理中發(fā)現(xiàn)相關(guān)行為涉嫌犯罪的,人民法院應(yīng)將有關(guān)線索移交有關(guān)部門(mén)查處。 第八章 附 則 第一百九十四條 【公告】破產(chǎn)案件中的公告,應(yīng)在債務(wù)人住所地、受理法院公告欄張貼,并在《人民法院報(bào)》及債務(wù)人所在地或主要債權(quán)人所在地的主要報(bào)刊上刊登。 第一百九十五條 企業(yè)破產(chǎn)法第一百三十二條規(guī)定的職工權(quán)益優(yōu)先于擔(dān)保物權(quán)人受償?shù)那樾危瑑H適用于2006年8月27日企業(yè)破產(chǎn)法公布之前所欠的職工權(quán)益。企業(yè)破產(chǎn)法公布之后的所欠的職工權(quán)益只能從擔(dān)保物之外的其他財(cái)產(chǎn),或者擔(dān)保物權(quán)人明確放棄行使優(yōu)先受償后的擔(dān)保物中受償。 2006年8月27日企業(yè)破產(chǎn)法公布之前所欠的職工權(quán)益,應(yīng)在按照正常清償順序無(wú)法得到清償后,才可從擔(dān)保物權(quán)中優(yōu)先受償。債務(wù)人尚有其他財(cái)產(chǎn)可以清償?shù)?,不得先行從?dān)保物權(quán)中清償。 因正常清償順序無(wú)法實(shí)現(xiàn)的破產(chǎn)費(fèi)用、共益?zhèn)鶆?wù)以及其他權(quán)益不得優(yōu)先于擔(dān)保物權(quán)人受償。 第一百九十六條 人民法院審理尚未審結(jié)的企業(yè)破產(chǎn)案件,對(duì)于尚未進(jìn)行的程序,最高人民法院《關(guān)于<中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法>施行時(shí)尚未審結(jié)的企業(yè)破產(chǎn)案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》未作出規(guī)定的,原則上均應(yīng)適用企業(yè)破產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定。 第一百九十七條 其他法律規(guī)定企業(yè)法人以外的組織的清算,屬于破產(chǎn)清算的,參照適用企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定的程序。 第一百九十八條 破產(chǎn)案件中社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人管理人的報(bào)酬,按本院制定的《廣州市中級(jí)人民法院企業(yè)破產(chǎn)案件中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)辦法》確定。 第一百九十九條 本規(guī)程由市中院審判委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。 第二百條 本規(guī)程自印發(fā)之日起執(zhí)行,原印發(fā)的《廣州市法院破產(chǎn)案件審理規(guī)程(試行)》同時(shí)廢止。
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