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今日,一份紅頭文件出現(xiàn)在人們的視野中,這是一份有多達44個國 家部委、中 央機關聯(lián)署的文件,單位名稱的后面,蓋有44枚大紅公章,整份文件中蓋公章的頁數(shù)就有四頁。
其中,帶有國 徽圖案的公章達37個,有黨 徽圖案的印章4個,最大的兩枚公章是最高人 民法院和最高人 民檢察院。
《關于印發(fā)對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄的通知》(下稱《備忘錄》)
蓋了44個國家部委、中央機關聯(lián)署公章的文件原來是一份通知,這份通知的內(nèi)容只有494個字,而這份通知的“附件”內(nèi)容占該文件總頁數(shù)的九成,達45頁。
原來,這是一份要對“失信被執(zhí)行人”實施聯(lián)合懲戒的一份合作備忘錄,說白了,就是針對“老賴”祭出了撒手锏。
據(jù)了解,中國這樣的老賴還真不少。4月12日發(fā)布的《中國法院信息化第三方評估報告》顯示,截至2016年2月29日,全國法院已公布失信被執(zhí)行人302萬人,失信信息查詢4011萬人次。
以前,很多欠錢不還者都存在僥幸心理,以為能躲則躲。趁著法官執(zhí)行前,趕緊通過惡意轉移房產(chǎn),藏匿、變賣財產(chǎn)等方式,躲避法院的追責。
現(xiàn)在,《備忘錄》要求,一旦被列入失信被執(zhí)行人名單,大到開公司、做高管,小到坐飛機、高鐵時的位置,以及去夜總會、高爾夫球場這些消費行為都會處處受限,而且不僅自己遭罪,還會影響到自己所在單位的利益。
用一句話總結即:一旦失信,寸步難行。不信,往下看!
政策解讀:今后,只有唯一一套住房,不再是老賴逃避法院執(zhí)行的理由。比如說,被執(zhí)行人50歲,其子25歲且有房產(chǎn),即便被執(zhí)行人只有一套房屋,也可以被執(zhí)行;被執(zhí)行人名下只有一套100平方米的房屋,申請執(zhí)行人按照廉租房標準,為被執(zhí)行人提供一套小面積房屋,用于維持其生活必需,那么被執(zhí)行人名下這套100平方米的房屋就可以被執(zhí)行;申請執(zhí)行人按照當?shù)仄骄夥績r格,為被執(zhí)行人提供5到8年的租房費用,則被執(zhí)行人名下這套100平方米的房屋也可以被執(zhí)行。
案例分析:江蘇宿遷市沭陽的劉某某因涉及民間借貸糾紛,他的唯一住房被法院拍賣了81萬多元,考慮到他今后的家庭生活必需,法院從拍賣款中支付給他5萬元、相當于當?shù)?/span>6年左右的租房費用。
政策解讀:支付寶、移動支付、微信支付等網(wǎng)絡虛擬交易賬戶中的資金,也屬于法院可執(zhí)行的被執(zhí)行人財產(chǎn)范圍。阿里巴巴涉獵很廣,成了老賴,以后網(wǎng)上訂旅游住房、買保險、租房、相親等等,都會受限。
案例分析:2015年中旬,浙江寧波奉化市有個老賴欠了60多萬拒不償還,跟法官玩躲貓貓。開始法官以為他沒錢——他有20多張銀行卡,余額最高的那張不超過500元。
2016年2月起,人民法院和金融機構將通過網(wǎng)絡方式發(fā)送電子法律文書,接收金融機構查詢、凍結、扣劃、處置等的結果數(shù)據(jù)和電子回執(zhí)。今后,執(zhí)行法官足不出戶,鼠標一點就能對被執(zhí)行人在全國4000多家銀行業(yè)金融機構的金融財產(chǎn)查得到、凍得住、扣得了。老賴們,以后你的錢存在哪家銀行都不安全了!
政策解讀:最高人民法院與芝麻信用簽署對失信被執(zhí)行人信用懲戒合作備忘錄。芝麻信用會同淘寶、天貓、神州租車、趣分期等各應用平臺,在消費金融、螞蟻小貸、信用卡、P2P、酒店、租房、租車等場景,通過網(wǎng)絡等渠道,全面限制失信被執(zhí)行人。失信被執(zhí)行人申請貸款、融資,通過淘寶或天貓平臺購買機票、列車軟臥、保險理財產(chǎn)品及非經(jīng)營必需車輛、旅游、度假產(chǎn)品等,預定三星級以上賓館、酒店,在互聯(lián)網(wǎng)的奢侈品交易等高消費行為,均受到限制。
案例分析:因母親將其名下房產(chǎn)用于借款擔保,趙某登上了法院的“老賴”名單。這份名單被同步至芝麻信用,從而導致趙某支付寶額度降低,網(wǎng)購消費被限制。
從2015年12月起,凡因有償還能力但拒不償還全部或部分到期債務,被全國各級人民法院列入失信被執(zhí)行人名單的自然人(即“老賴”),將受到信用懲戒,不得在全國范圍內(nèi)擔任任何公司的法定代表人、董事、監(jiān)事和高級管理人員。
“老賴”名下的車出行也將受到限制,進出高速路收費站將被暫扣。重慶高級人民法院聯(lián)合市高速執(zhí)法一支隊在G75、G65巴南收費站、G85九龍坡收費站、G93沙坪壩收費站率先進行“老賴”清理行動。“
老賴”們的車輛只要行駛上了高速,就將被現(xiàn)場扣留,由高速執(zhí)法移交法院處理。這下,水、陸、空、高速出行全部受阻,看你怎么回家和出行?
老賴買不了飛機票;不能買列車軟臥和輪船二等以上的艙位;坐不了高鐵和動車一等座;買不了代步私家車,水陸空出行各種受阻!
老賴不能在星級以上的賓館、酒店、夜總會、高爾夫球場等場所任性地消費;想買房子、裝修房子也不允許;想去旅游、度假也不行;想向銀行申請信用卡和貸款,審批通過,難?。?/span>
最高人民法院規(guī)定:家長是老賴,其子女不得就讀高收費私立學校。
案例分析:“法官,學校說我在法院有案件未解決,不讓我孩子報名。”日前,被執(zhí)行人高某著急地來到法院反映,其孩子無法報名某私立學校。原來,施某與高某因為合同糾紛訴至石獅法院。經(jīng)法院組織調解,高某應分兩期支付施某土地轉讓款27萬元。因高某未按調解協(xié)議履行,施某于2014年8月14日到法院申請強制執(zhí)行,后高某未到法院履行付款義務也未申報財產(chǎn),法院依法將其納入失信被執(zhí)行人名單。因高某為孩子報名的學校系高收費私立學校,屬于失信被執(zhí)行人禁止的高消費之一,因此學校拒絕高某為其孩子辦理入學手續(xù)。
1月21日,在最高人民法院舉行的新聞發(fā)布會上,由國家發(fā)展改革委和最高人民法院牽頭,人民銀行、中央組織部等44家單位聯(lián)合簽署的《關于對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》對外發(fā)布。備忘錄限制老賴炒股、出境及購買不動產(chǎn)等。
被執(zhí)行人應得的養(yǎng)老金應當視為被執(zhí)行人在第三人處的固定收入,屬于其責任財產(chǎn)的范圍,依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百四十三條之規(guī)定,人民法院有權凍結、扣劃。但是,在凍結、扣劃前,應當預留被執(zhí)行人及其所撫養(yǎng)家屬必須的生活費用。
2015年11月1日起,《刑法修正案(九)》正式施行。其中第三十九、將刑法第三百一十三條修改為:“對人民法院的判決、裁定有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金;情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。”
首先是懲戒對象: 《備忘錄》共提出八類55項懲戒措施,對失信被執(zhí)行人設立金融類機構、從事民商事行為、享受優(yōu)惠政策、擔任重要職務等全面進行限制。
其次是懲戒力度:原來由一個部門在一個領域對失信當事人實施懲戒,現(xiàn)在變?yōu)橛啥鄠€部門在多個領域對失信當事人共同實施懲戒。懲戒的對象既包括失信的自然人,也包括失信的單位及其法定代表人、主要負責人、影響債務履行的直接責任人員、實際控制人。
第三,影響范圍:涉及金融機構審批、民商事交易安全、食品藥品經(jīng)營、安全生產(chǎn)、政府優(yōu)惠性補貼、國有企業(yè)監(jiān)督管理、法定代表人任職、工作人員招錄、文明單位參評、旅游、度假、限制出境及定罪處罰等30多個重點領域。
所以,老賴們,別再僥幸欠錢不還了,回頭是岸!
來自: 朦朧齋主人 > 《法治》
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