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科學技術評價是科技管理工作的重要組成部分，是推動國家科技事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，促進科技資源優(yōu)化配置，提高科技管理水平的重要手段和保障?？茖W技術評價既是科技管理的工具，是對科技活動進行規(guī)劃、決策、管理、監(jiān)督的手段，也是學術共同體對科技發(fā)展內(nèi)在的、基本的學術認識活動，是對科研產(chǎn)出和影響的價值判斷。

目前，高?？蒲谐晒u價體系中論文、獎項、科研項目數(shù)量的權重極高，而社會效益、經(jīng)濟效益指標相對欠缺。這樣的評價體系會導致科研項目從大變小，不能形成大科研團隊攻關，解決國家重大科研需求；這種評價體系直接結果是短期內(nèi)大量發(fā)表論文，但論文只是科研工作的副產(chǎn)品，論文多不一定科技實力強。要改變以短期成果數(shù)量代表長期科研質量的評價體系，改變科研經(jīng)費管理模式和工作量考核方式，防止將評價結果過度功利化。改變考核評價中將科技項目與經(jīng)費數(shù)量過分指標化、目標化的作法，加強評價結果共享，避免重復評價。

科學技術評價工作必須有利于加強原始性創(chuàng)新，提高我國科學技術的實力和水平，推動科技產(chǎn)業(yè)化，促進科學技術持續(xù)健康發(fā)展；有利于高素質科技人才隊伍的成長與發(fā)展；有利于提高政府對科學技術的管理水平，促進全社會對科技的重視和支持。

科技評價要以國家目標和科技自身發(fā)展目標為導向，建立以科技創(chuàng)新質量、貢獻、績效為導向的分類評價機制，正確評價科技創(chuàng)新成果的科學價值、技術價值、經(jīng)濟價值、社會價值和文化價值?？萍荚u價的目的是激發(fā)科研人員的創(chuàng)新力和自身潛能，解決科學難題，解決國家經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展急需的重大問題。

建立科學合理的分類評價體系：針對計劃、項目、機構、人員等不同對象，根據(jù)國家、部門、地方等不同層次，基礎研究、應用研究、科技產(chǎn)業(yè)化等不同類型科學技術活動的特點，確定不同的評價目標、內(nèi)容和標準，采用不同的評價方法和指標。

基礎研究項目評價：要以原始創(chuàng)新性成果和創(chuàng)新性人才培養(yǎng)為評價重點，有利于潛心研究、長期積累，催生重大原創(chuàng)性成果，著重評價其科學價值和國際影響。

應用研究項評價目：要以關鍵技術和核心技術突破、自主知識產(chǎn)權成果、經(jīng)濟社會效益等為評價重點，有利于聚焦需求，具有自主知識產(chǎn)權和重大技術突破，著重評價目標的完成情況、成果轉化情況以及技術的突破性和帶動性。

產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目評價：要以技術、產(chǎn)品的成熟度和市場反應為評價重點，有利于創(chuàng)造更多經(jīng)濟社會效益，為社會生產(chǎn)做出更大貢獻，著重評價對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實質性貢獻。

（主編李志民）