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編者按：中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會勝利閉幕。市政協(xié)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會十九大會議精神，圍繞對接雄安新區(qū)和滄州實際，全市各級政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員，從生態(tài)對接、產(chǎn)業(yè)對接，農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)等方面，就如何加快本地發(fā)展，提出了建設(shè)性的意見和建議。為此，本報刊登部分發(fā)言，敬請讀者關(guān)注。 做到五個對接 實現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身 理念對接：為對接新區(qū)發(fā)展理念，與新區(qū)發(fā)展理念同頻共振，任丘在全市黨員干部群眾中開展了以“新區(qū)建設(shè)對任丘有哪些機遇”“新區(qū)建設(shè)中任丘如何服務(wù)”“新區(qū)建設(shè)中任丘如何借力發(fā)展”等為主要內(nèi)容的解放思想大討論活動，重點在三個方面達成共識：一是在打造優(yōu)美環(huán)境上，把生態(tài)放在首位，把綠色貫穿始終，把宜居作為追求，加快建設(shè)宜居宜業(yè)中等城市；二是讓創(chuàng)新成為第一動力，在建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟強市中走在前列；三是在發(fā)展模式上堅定走協(xié)同發(fā)展、開放發(fā)展之路，借新區(qū)建設(shè)之機，全面擴大開放，實現(xiàn)與新區(qū)的協(xié)同發(fā)展。任丘市政協(xié) 規(guī)劃對接：任丘將在規(guī)劃設(shè)計上體現(xiàn)大歷史觀和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把規(guī)劃發(fā)展同雄安新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)放在同一個大格局、大背景下，以更高的站位、更寬的視野、更遠的眼光，提前謀劃與新區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施、空間布局、生態(tài)建設(shè)、公共服務(wù)等方面規(guī)劃的對接，留足未來發(fā)展空間，為與新區(qū)形成錯位發(fā)展、互補發(fā)展、共贏發(fā)展的良性格局打下基礎(chǔ)。當(dāng)務(wù)之急是做好交通規(guī)劃對接，作為京津冀交通一體化體系的重要節(jié)點，將來雄安新區(qū)交通設(shè)施勢必向周邊延伸，任丘將結(jié)合津石高速、京雄高鐵、保滄城際、任德高速等布局走向，對全市城鄉(xiāng)道路進行總體謀劃，努力構(gòu)建與新區(qū)直聯(lián)直通的交通網(wǎng)。 產(chǎn)業(yè)對接：一是發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)。任丘將聚焦從北京遷到新區(qū)的非首都功能的機構(gòu)和單位，圍繞他們的生活、消費需求，積極發(fā)展文化娛樂、購物餐飲、生態(tài)休閑、養(yǎng)生養(yǎng)老等配套產(chǎn)業(yè)。二是拉動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。圍繞新區(qū)開發(fā)建設(shè)中對建材等產(chǎn)業(yè)的拉動作用，引導(dǎo)任丘市玻纖、鋁型材等產(chǎn)業(yè)搶抓機遇、主動創(chuàng)新，全面提升產(chǎn)品競爭力，以需求導(dǎo)向刺激產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展。同時，任丘市正在積極推進東星家居建材城項目，該項目總投資30億元，總占地506畝，規(guī)劃建設(shè)家具建材區(qū)、商業(yè)配套區(qū)、住宅區(qū)三個區(qū)域，建成后將成為雄安新區(qū)周邊家居建材專業(yè)市場的新標(biāo)桿。目前，這個項目已取得規(guī)劃、土地等手續(xù)，征地拆遷工作全部完成，力爭年內(nèi)開工建設(shè)。三是提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。堅決將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的高能耗、低效益、有污染的企業(yè)淘汰出局，借助新區(qū)科技創(chuàng)新資源，推動摩托車、電力五金等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級、創(chuàng)新發(fā)展。四是培育新興產(chǎn)業(yè)。任丘將主動加強與央企、名企的對接，承接新建一批市場前景好、發(fā)展后勁足的大項目、好項目，實現(xiàn)以項目促升級。 生態(tài)對接：全面加快“氣化任丘”進度，在已經(jīng)實現(xiàn)村村通的基礎(chǔ)上，爭取10月底前全市天然氣入戶使用率達到80%以上，實現(xiàn)全覆蓋，全面替煤，優(yōu)化大氣質(zhì)量。在植樹造林22.3萬畝、森林覆蓋率達到40%的基礎(chǔ)上，加大精細(xì)化管護力度、完善配套設(shè)施，打造出多個成方連片的觀賞景區(qū)，鞏固好造林綠化成果。持續(xù)抓好白洋淀生態(tài)修復(fù)和全市131條河流溝渠的綜合治理，優(yōu)化水環(huán)境。深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治，高質(zhì)量推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，積極探索城鄉(xiāng)污水處理、供水一體化，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，與新區(qū)優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境融為一體。 服務(wù)對接：要充分利用服務(wù)新區(qū)建設(shè)的契機，多接觸央企、金融機構(gòu)、高等院校、醫(yī)療機構(gòu)等單位，主動建立聯(lián)系，及時掌握它們的發(fā)展動態(tài)、投資意向，積極尋求合作機會。日前，北師大附校已經(jīng)正式開學(xué)；華北石油總醫(yī)院成為中國科學(xué)院大學(xué)首個直屬附屬醫(yī)院，邁出了任丘與京津院校合作的重要一步。同時，要鼓勵引導(dǎo)更多本地企業(yè)去新區(qū)尋找商機，爭取更廣泛、更高層次的合作，促進企業(yè)做大做強。 發(fā)揮自身優(yōu)勢 推進融合發(fā)展 構(gòu)建高效立體交通網(wǎng)絡(luò)，打造雄安新區(qū)最便捷出?？?。一是要調(diào)整完善現(xiàn)有規(guī)劃，加快通道建設(shè)。圍繞與雄安新區(qū)互聯(lián)互通這一目標(biāo)，對規(guī)劃建設(shè)的雄商鐵路、保滄城際鐵路、任德高速公路、石津高速公路、曲港高速公路進行線路完善，加強滄州與雄安新區(qū)的路網(wǎng)銜接，提升我市交通區(qū)位優(yōu)勢。市政協(xié)常委 王永梅 二是要積極謀劃未來連接雄安新區(qū)的新通道。加快推動雄港高鐵、雄港高速等規(guī)劃項目的落實，爭取國家、省交通部門的支持，盡快啟動前期工作，構(gòu)建滄州市、黃驊港連接雄安新區(qū)的新通道。同時，積極推進任丘白洋淀通用機場、肅寧通用機場的前期工作，與雄安新區(qū)附近通用機場實現(xiàn)有效對接，發(fā)展航空旅游服務(wù)業(yè)，構(gòu)筑航空材料產(chǎn)業(yè)園等。 三是要加快黃驊綜合大港建設(shè)步伐。瞄準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū)最便捷出?？诘哪繕?biāo)，加快原油、LNG、集裝箱、滾裝等專業(yè)碼頭建設(shè)，完善黃驊港綜合保稅區(qū)建設(shè)，推進電子口岸、智慧口岸建設(shè)，力爭黃驊港早日成為現(xiàn)代化、綜合性國際大港。 全力抓好滄州大氣環(huán)境治理，保障雄安新區(qū)生態(tài)安全。一是要扎實推進清潔能源項目建設(shè)。加快中核核燃料產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進度；著力做好海興核電前期工作，力爭早日獲批；努力推進華北石化千萬噸煉油、中海油中捷石化煉化升級改造、華北石化到北京新機場航煤管道等項目進度，力爭早日為雄安新區(qū)提供清潔油品。 二是要加強大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。做好任丘熱電二期前期工作，推動項目盡快開工。堅決取締雄安新區(qū)周邊我市范圍內(nèi)的散煤燃燒行為，大力推進“電代煤”“氣代煤”工作，確保年底前任丘市范圍內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)村供暖“氣電化”全覆蓋，力爭其他各縣（市、區(qū)）早日完成目標(biāo)任務(wù)。 三是要做好生態(tài)環(huán)境綠化美化。加大白洋淀周邊河流、坑塘及污水治理力度，進一步加大通往雄安新區(qū)的道路兩側(cè)生態(tài)林網(wǎng)、林帶建設(shè)力度，全力做好任丘、河間、肅寧、獻縣等西部區(qū)域的植樹造林、環(huán)境美化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打造良好生態(tài)環(huán)境。 精準(zhǔn)打造承接平臺，推進滄州與雄安新區(qū)融合發(fā)展。一是要積極爭取雄安新區(qū)存量企業(yè)遷入我市。精準(zhǔn)打造一批承接平臺，把不符合雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、但符合我市環(huán)保準(zhǔn)入條件的現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和企業(yè)遷至我市發(fā)展。例如可以把容城服裝產(chǎn)業(yè)遷入滄東開發(fā)區(qū)東塑明珠服飾小鎮(zhèn)發(fā)展。 二是要發(fā)展補鏈型企業(yè)，與雄安新區(qū)實現(xiàn)融合發(fā)展。充分利用我市18個省級以上開發(fā)區(qū)做承接平臺，圍繞雄安新區(qū)的高端產(chǎn)業(yè)上下游，發(fā)展補鏈型企業(yè)，實現(xiàn)與雄安新區(qū)資源共享、融合發(fā)展。 三是要加強與雄安新區(qū)科研機構(gòu)對接，打造科技成果轉(zhuǎn)化基地。我們要抓住難得機遇，加強與雄安新區(qū)科研院所合作，推動新區(qū)科研成果到我市孵化、轉(zhuǎn)化。 加快滄州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，滿足雄安新區(qū)農(nóng)產(chǎn)品需求。一是要深耕農(nóng)產(chǎn)品加工物流。依托肅寧蔬菜、青縣司馬莊蔬菜、泊頭鴨梨、黃驊冬棗等全國馳名商標(biāo)資源及龍頭企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工和精深加工，提高副食品、蔬菜的原料生產(chǎn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化和加工制造專業(yè)化、現(xiàn)代化。 二是要打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，因地制宜開展種養(yǎng)一體、生態(tài)養(yǎng)殖、立體種植、有機農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等多種模式，建立基礎(chǔ)設(shè)施完備、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出、科技應(yīng)用領(lǐng)先、服務(wù)體系健全、服務(wù)方式高效、生態(tài)環(huán)境良好、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。 三是要推進農(nóng)業(yè)休閑觀光。加快鄉(xiāng)村旅游精品片區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村休閑游、農(nóng)業(yè)體驗游、田園觀光游、人文創(chuàng)意游等新興項目，拓展生態(tài)、生產(chǎn)、生活“三生”空間，保留人味、村味、土味“三味”內(nèi)涵，建成一批農(nóng)業(yè)休閑觀光園、特色鄉(xiāng)村、主題小鎮(zhèn)、精品線路和示范縣，促進一二三產(chǎn)融合發(fā)展。 服務(wù)雄安新區(qū) 林業(yè)大有可為 超前謀劃，打好對接服務(wù)基礎(chǔ)。組織林業(yè)部門專業(yè)力量，及時掌握新區(qū)林業(yè)資源狀況和生態(tài)規(guī)劃情況并開展專題研究，超前謀劃造林樹種、儲備造林苗木、了解生態(tài)建設(shè)難題，結(jié)合我市現(xiàn)有林業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及產(chǎn)品資源，針對新區(qū)的綠化發(fā)展空間及定位，及時調(diào)整、優(yōu)化我市林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為與新區(qū)各項生態(tài)規(guī)劃對接打好基礎(chǔ)。民進滄州市委 借勢而為，大力提升生態(tài)造林層次。一是要量、質(zhì)、美并重，進一步擴大造林規(guī)模，力爭高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高品位、高檔次，形成風(fēng)景園林景觀效應(yīng)，營造城在林中、林在城中、林城相依的美好環(huán)境。二是要大力開展綠色攻堅行動，以東部綠化、綠美廊道和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為重點，推動科技創(chuàng)新，開發(fā)引進抗旱堿造林新技術(shù)新模式，著力打造豐富多彩、層次立體的風(fēng)景帶和經(jīng)濟帶，推進城鄉(xiāng)綠化生態(tài)化、景觀化、園林化，提升城市整體園林綠化品位。三是要圍繞打造京津冀生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的總體目標(biāo)，推動實施重大林業(yè)生態(tài)工程，以城市綠化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，以創(chuàng)建國家及省級園林縣城為契機，加快城鄉(xiāng)綠化美化步伐，實現(xiàn)“城在綠中，村在林中，路在樹中，人在景中”的優(yōu)美綠化格局，為滄州承接雄安新區(qū)配套產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。 瞄準(zhǔn)需求，推進林果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。一是在果品生產(chǎn)上，以高品位、多元化為目標(biāo)，大力發(fā)展名特優(yōu)高端水果，充分利用現(xiàn)代管理技術(shù)，推進果品錯季生產(chǎn)，發(fā)展無公害、綠色、有機果品，以做強做優(yōu)梨、棗傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，加快綠色有機品牌標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。二是加大科技支撐力度，提高科技成果轉(zhuǎn)化率，著力提高全域果品產(chǎn)業(yè)科技含量，推動林果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。 搶抓機遇，力促苗木產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。一是選好樹種。根據(jù)新區(qū)的土壤條件，有的放矢培育苗木，以培育鄉(xiāng)土樹種為中心，其他樹種為補充，彩葉樹種、常綠闊葉、觀枝干樹種、觀果樹種和造型樹種適量搭配，注重樹種品種的多樣性。二是培育優(yōu)質(zhì)苗木。提高苗木的精細(xì)化管護，培育精品苗木。三是掌握時機。新區(qū)的園林工程落地尚需時日，要掌握好培育、定植及出圃時機，確保在數(shù)量、質(zhì)量及時間上的準(zhǔn)確對接。四是加大投入。建立市級保障性苗圃，通過資金扶持，引導(dǎo)使用經(jīng)過審定的優(yōu)良品種，以保證本區(qū)域優(yōu)質(zhì)造林苗木需求，并積極擴展市場，服務(wù)新區(qū)建設(shè)。 聯(lián)防聯(lián)控，加強濕地保護及生態(tài)修復(fù)。要借助國家對白洋淀生態(tài)系統(tǒng)的修護，力爭將我市濕地保護管理納入國家“大盤子”，借助其政策資金扶持，帶動我市濕地保護管理升級提速，形成整個華北濕地系統(tǒng)的統(tǒng)籌管理與資源的整合共享。 做好“林業(yè)+”，大力發(fā)展森林休閑產(chǎn)業(yè)。一是要選擇森林資源良好、基礎(chǔ)條件完善的森林公園、自然保護區(qū)，建立集度假、療養(yǎng)、保健、養(yǎng)生于一體的森林健康養(yǎng)生休閑產(chǎn)業(yè)基地，積極發(fā)展森林養(yǎng)生產(chǎn)品。二是打造借助于良好林業(yè)生態(tài)環(huán)境的林業(yè)生態(tài)旅游項目。三是打造“林業(yè)+旅游+文化+歷史+體育+科普”的全域旅游模式，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展壯大生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)，展現(xiàn)滄州自然生態(tài)的獨特魅力。 借助新區(qū)地域優(yōu)勢 建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)之城 扶持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，為雄安新區(qū)提供高品質(zhì)的“菜籃子”“米袋子”。一是將包括黃驊市古河蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、滄縣紅棗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、青縣農(nóng)場高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等在內(nèi)的30個市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)打造升級為省級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代園區(qū)。二是堅持強中選優(yōu)，從黃驊市現(xiàn)代（漁業(yè)）農(nóng)業(yè)園區(qū)、泊頭市亞豐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)等8個省級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代園區(qū)中篩選出最能滿足雄安新區(qū)需求、最能匹配雄安新區(qū)功能的園區(qū)，助力提升為國家級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代園區(qū)。三是加快推進正大集團擬在滄州渤海新區(qū)投資45億元建設(shè)的大型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖及食品深加工全產(chǎn)業(yè)鏈等后續(xù)項目，為雄安新區(qū)提供高質(zhì)量的食品來源。市政協(xié)常委 齊瑞海 建設(shè)“現(xiàn)代工業(yè)制造之城”，打造“京安研發(fā)設(shè)計”的“試驗田”“豐產(chǎn)田”。一是立足現(xiàn)有優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展和經(jīng)營方式。引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主核心技術(shù)、自主品牌的“三自”式發(fā)展道路，鼓勵優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重點采用國內(nèi)外先進適用技術(shù)、新工藝和新材料對現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)備、工藝進行改造，形成技術(shù)領(lǐng)先、質(zhì)量優(yōu)先的產(chǎn)業(yè)層次。鼓勵優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移低端生產(chǎn)環(huán)節(jié)，實現(xiàn)高端化、集群化發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)向制造和生產(chǎn)服務(wù)相結(jié)合的經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變，支持企業(yè)以售后服務(wù)為切入點，開展品牌差異化營銷和連鎖營銷。二是借力北京、雄安科研力量，加快搭建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)平臺，繼續(xù)引入戰(zhàn)略性新興重大項目和鼓勵本土優(yōu)勢企業(yè)進入新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。同時加快培育發(fā)展生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、激光、再制造等與滄州產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè)，助力戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)做大做強，大力打造產(chǎn)值規(guī)模超千億元的新興產(chǎn)業(yè)集群。三是鼓勵、激發(fā)優(yōu)質(zhì)民營經(jīng)濟和中小企業(yè)面向雄安新區(qū)配置資源、開拓高端市場，形成內(nèi)聚型為主、外聚型為輔的總部經(jīng)濟體系。鼓勵本土和吸引外地上規(guī)模、有實力的民營企業(yè)在滄州建立總部，與雄安新區(qū)央企總部相呼應(yīng)，努力把我市建成京津冀民營經(jīng)濟總部基地。 拓展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，為新區(qū)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。通過深化改革創(chuàng)新、加強開放合作、加強財稅支持、保障要素供給等方式落實和完善支持政策，將滄州現(xiàn)代物流業(yè)建成環(huán)渤海地區(qū)重要港口物流產(chǎn)業(yè)基地和京津冀城市群重要的物流產(chǎn)業(yè)支撐基地；加快現(xiàn)代金融業(yè)發(fā)展，為實體經(jīng)濟提供有力保障。二是加快信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快推進信息化與工業(yè)化發(fā)展，構(gòu)建集技術(shù)研發(fā)、資源開發(fā)、信息傳輸和集成服務(wù)于一體的信息服務(wù)全產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式；完善科技創(chuàng)新體系，加快技術(shù)集成創(chuàng)新，形成技術(shù)研發(fā)、檢測、轉(zhuǎn)化、交易、咨詢一體化發(fā)展的科技服務(wù)業(yè)新格局；大力推進電子商務(wù)應(yīng)用，實現(xiàn)上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代商務(wù)格局。三是提升旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全面實施旅游精品項目帶動戰(zhàn)略，推進各旅游要素融合發(fā)展，發(fā)展旅游新業(yè)態(tài)，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)布局，促進旅游業(yè)做大做強；努力打造一批在全省甚至全國有影響的文化企業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和特色文化品牌，積極參與新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升我市文化產(chǎn)業(yè)競爭力。 [責(zé)任編輯：adminname] |
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