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提供勞務(wù)者受害責(zé)任的解釋論:以《侵權(quán)責(zé)任法》第35條為中心

 一山行人 2018-01-29

周強(qiáng) 陜西省西安市蓮湖區(qū)人民法院

………………………………………………


導(dǎo)讀

提供勞務(wù)者受害責(zé)任,是一類新增案由,就其所對(duì)應(yīng)的規(guī)范審判實(shí)踐中認(rèn)識(shí)不一。下文以《侵權(quán)責(zé)任法》第35條為中心進(jìn)行分析,認(rèn)為35條并沒(méi)有取代《人身?yè)p害賠償司法解釋》的有關(guān)規(guī)定。適用第35條時(shí),應(yīng)依據(jù)文義解釋將其適用范圍限定在“自然人之間”;判斷是否形成勞務(wù)關(guān)系時(shí),應(yīng)注意把握法律精神實(shí)質(zhì),對(duì)全案證據(jù)綜合審查分析,而不是局限于某一項(xiàng)因素;把握“因勞務(wù)受到損害”時(shí),應(yīng)參照實(shí)踐中已經(jīng)形成的標(biāo)準(zhǔn),從實(shí)質(zhì)上判斷損害后果與提供勞務(wù)之間的因果關(guān)系;在過(guò)錯(cuò)認(rèn)定上,應(yīng)結(jié)合民事訴訟中的辯論原則,根據(jù)雙方的注意義務(wù)標(biāo)準(zhǔn)綜合考量。

 

一、問(wèn)題的提出

提供勞務(wù)者受害責(zé)任糾紛,是最高法院為適應(yīng)《侵權(quán)責(zé)任法》施行后的實(shí)踐需要,在2011年2月18日《最高人民法院關(guān)于修改<民事案件案由規(guī)定>的決定》(法[2011]41號(hào))中新增設(shè)的一類案由。[1]最高法院的解讀認(rèn)為,“提供勞務(wù)者受害責(zé)任,是指在個(gè)人之間存在勞務(wù)關(guān)系的前提下,提供勞務(wù)的一方因勞務(wù)活動(dòng)自身受到傷害的,在提供勞務(wù)一方向接受勞務(wù)一方主張損害賠償時(shí),由雙方根據(jù)各自的過(guò)錯(cuò)程度承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。”[2]而“處理提供勞務(wù)者受害責(zé)任糾紛的法律依據(jù)主要是《侵權(quán)責(zé)任法》第35條的規(guī)定。”[3]

但是,《侵權(quán)責(zé)任法》第35條并未揭明個(gè)人之間形成的勞務(wù)關(guān)系與同樣存在“一方提供勞務(wù)”的雇傭關(guān)系、承攬關(guān)系之間的區(qū)別。司法實(shí)踐中審理一些以“提供勞務(wù)者受害責(zé)任糾紛”為案由的案件時(shí),適用的規(guī)范并非《侵權(quán)責(zé)任法》第35條,而是《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(法釋[2003]20號(hào))的有關(guān)規(guī)定(下文簡(jiǎn)稱《人身?yè)p害賠償司法解釋》)。

同時(shí),由于新的《民事案由規(guī)定》刪去了2001年1月1日就開(kāi)始實(shí)施的《民事案件案由規(guī)定(試行)》中 規(guī)定的“雇員受害賠償糾紛”,導(dǎo)致一些不屬于“個(gè)人之間”的勞務(wù)受害責(zé)任,也被冠以“提供勞務(wù)者受害責(zé)任糾紛”的案由而加以處理。[4]

因此,如何理解《侵權(quán)責(zé)任法》規(guī)定的提供勞務(wù)者受害責(zé)任,成為實(shí)踐中需要認(rèn)真面對(duì)的問(wèn)題。下文以《侵權(quán)責(zé)任法》第35條為中心,基于解釋論的立場(chǎng),對(duì)提供勞務(wù)者受害責(zé)任的理論構(gòu)成、實(shí)務(wù)運(yùn)用進(jìn)行分析


二、提供勞務(wù)者受害責(zé)任的規(guī)范適用

(一)第35條的規(guī)范意旨:歷史解釋

《侵權(quán)責(zé)任法》第35條規(guī)定:“個(gè)人之間形成勞務(wù)關(guān)系,提供勞務(wù)一方因勞務(wù)造成他人損害的,由接受勞務(wù)一方承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。提供勞務(wù)一方因勞務(wù)自己受到損害的,根據(jù)雙方各自的過(guò)錯(cuò)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任?!边@里,分前、后兩段對(duì)個(gè)人之間的用工責(zé)任進(jìn)行了規(guī)范,其中前半段規(guī)定的是提供勞務(wù)者致害責(zé)任的規(guī)則,而后半段規(guī)定了提供勞務(wù)者受害責(zé)任的規(guī)則。

那么,我們?cè)囍捎脷v史解釋的方法探求該條后半段的規(guī)范意旨。歷史解釋是通過(guò)引用立法過(guò)程中的一切資料來(lái)探求某一法律概念是如何發(fā)生的,如何被接受到法條中來(lái);某一條文、規(guī)定、制度是如何被接受到法秩序中來(lái);立法者是基于哪些價(jià)值決定去制定它們,以此來(lái)幫助了解法律意旨之所在。立法過(guò)程的資料主要包括預(yù)備資料、預(yù)備草案、草案、立法理由書(shū)、參與起草部會(huì)的有關(guān)記錄,立法機(jī)關(guān)之大會(huì)及審查委員會(huì)的記錄等。[5]

《侵權(quán)責(zé)任法(草案)》一審、二審稿規(guī)定了“用人單位”的責(zé)任,均沒(méi)有對(duì)個(gè)人用工的責(zé)任問(wèn)題作出規(guī)范。之所以增加這一條文,是因?yàn)椤坝械牡胤?、法院和專家提出,現(xiàn)實(shí)生活中因雇保姆、家庭裝修等在個(gè)人之間形成勞務(wù)關(guān)系的情況較多,提供勞務(wù)一方造成他人損害或者自己受到損害的,由誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任,草案應(yīng)該予以明確。草案三審稿吸收了這一建議,規(guī)定:個(gè)人之間形成勞務(wù)關(guān)系,提供勞務(wù)一方在勞務(wù)過(guò)程中造成他人損害的,由接受勞務(wù)一方承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任”。[6]

但這一規(guī)定引起了爭(zhēng)議。有常委會(huì)組成人員在審議該規(guī)定時(shí)提出,“如果保姆騎車(chē)去買(mǎi)菜,在路上撞了人,是不是也該由雇主承擔(dān)責(zé)任?”“如果保姆做飯時(shí)不小心燙傷了客人,這個(gè)損失該由誰(shuí)來(lái)賠?”烏日?qǐng)D委員提出,家庭雇用保姆、家庭裝修等勞務(wù)形式,在勞動(dòng)法等法律中沒(méi)有規(guī)范,侵權(quán)責(zé)任法草案肯定了這種勞務(wù)形式,也應(yīng)該明確相應(yīng)的責(zé)權(quán)。朱雪琴代表進(jìn)而表示,立法本意可能是認(rèn)為提供勞務(wù)一方是弱勢(shì)群體,賠償能力不足,但一概由接受勞務(wù)一方承擔(dān)責(zé)任,顯然也不妥。郎勝委員則認(rèn)為,不加區(qū)分地規(guī)定一律由接受勞務(wù)一方承擔(dān)責(zé)任,在實(shí)踐中可能會(huì)引起很多矛盾,也不利于提高提供勞務(wù)一方的責(zé)任心和職業(yè)道德。對(duì)此,叢斌委員建議:“個(gè)人之間形成勞務(wù)關(guān)系的,提供勞務(wù)一方在勞務(wù)過(guò)程中造成他人損害,或自身受到損害的,根據(jù)勞務(wù)方和接受勞務(wù)方各自過(guò)錯(cuò)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任?!焙顔④姶韯t建議,在此條規(guī)定后增加規(guī)定“提供勞務(wù)的人如果有過(guò)錯(cuò),應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任”。[7]

從上述立法的起草和審議的過(guò)程中,不難得出如下結(jié)論:

1 . 《侵權(quán)責(zé)任法》第35條的初衷是作為對(duì)個(gè)人用工中的雇主責(zé)任加以規(guī)范的,其與《侵權(quán)責(zé)任法》第34條中規(guī)定的用人單位責(zé)任共同構(gòu)成了我國(guó)法上的用人者責(zé)任;

2 . 《侵權(quán)責(zé)任法》第35條并非要改變雇主承擔(dān)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的原則,而是針對(duì)民間生活領(lǐng)域中出現(xiàn)眾多的諸如雇傭保姆、家庭裝修等個(gè)人之間形成的勞務(wù)關(guān)系,根據(jù)公平和權(quán)利義務(wù)對(duì)等原則,讓雇主和雇員根據(jù)各自的過(guò)錯(cuò)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

(二)《侵權(quán)責(zé)任法》第35條后半段與《人身?yè)p害賠償司法解釋》有關(guān)規(guī)定的比較

在適用《侵權(quán)責(zé)任法》第35條的實(shí)踐中,常常需要面對(duì)的一個(gè)問(wèn)題是:如何認(rèn)識(shí)其與《人身?yè)p害賠償司法解釋》第11條的關(guān)系。

最高法院的觀點(diǎn)認(rèn)為,《侵權(quán)責(zé)任法》第35條已經(jīng)取代了《人身?yè)p害賠償司法解釋》第11條的內(nèi)容。[8]但是在司法實(shí)踐中,特別是《侵權(quán)責(zé)任法》施行之后,很多法院的判決中在處理這類案件中所引用的仍然是《人身?yè)p害賠償司法解釋》第11條的規(guī)定。這其中固然有對(duì)新法《侵權(quán)責(zé)任法》的學(xué)習(xí)和接受問(wèn)題,但也在一定程度上反映出一些法官對(duì)二者關(guān)系的認(rèn)識(shí)不清。下文將從幾個(gè)方面對(duì)二者的規(guī)范內(nèi)容進(jìn)行比較。

先來(lái)看《人身?yè)p害賠償司法解釋》第11條的規(guī)定內(nèi)容。該解釋第11條規(guī)定:

雇員在從事雇傭活動(dòng)中遭受人身?yè)p害,雇主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。雇傭關(guān)系以外的第三人造成雇員人身?yè)p害的,賠償權(quán)利人可以請(qǐng)求第三人承擔(dān)賠償責(zé)任,也可以請(qǐng)求雇主承擔(dān)賠償責(zé)任。雇主承擔(dān)賠償責(zé)任后,可以向第三人追償。

雇員在從事雇傭活動(dòng)中因安全生產(chǎn)事故遭受人身?yè)p害,發(fā)包人、分包人知道或者應(yīng)當(dāng)知道接受發(fā)包或者分包業(yè)務(wù)的雇主沒(méi)有相應(yīng)資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)與雇主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

屬于《工傷保險(xiǎn)條例》調(diào)整的勞動(dòng)關(guān)系和工傷保險(xiǎn)范圍的,不適用本條規(guī)定。

下面,比較一下《人身?yè)p害賠償司法解釋》第11條與《侵權(quán)責(zé)任法》第35條的區(qū)別


《人身?yè)p害賠償司法解釋》第11條

《侵權(quán)責(zé)任法》第35條

對(duì)應(yīng)案由

雇員受害賠償糾紛(已刪去)

提供勞務(wù)者受害責(zé)任糾紛(現(xiàn)行有效)

歸責(zé)原則

無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則

過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則

受害人

雇員

提供勞務(wù)一方

責(zé)任人

雇主

接受勞務(wù)一方

法律關(guān)系

雇傭關(guān)系

個(gè)人之間的勞務(wù)關(guān)系

第三人侵權(quán)

雇員可請(qǐng)求承擔(dān)責(zé)任

需結(jié)合《侵權(quán)責(zé)任法》第28條規(guī)定主張

選擇權(quán)

雇員在雇主和第三人之間有選擇權(quán)

只能請(qǐng)求第三人

追償權(quán)

雇主可向第三人主張

沒(méi)有規(guī)定

發(fā)包人、

分包人責(zé)任

與雇主承擔(dān)連帶責(zé)任

沒(méi)有規(guī)定

 

對(duì)比上表,可以得出的一個(gè)初步的結(jié)論是:《侵權(quán)責(zé)任法》第35條并沒(méi)有取代《人身?yè)p害賠償司法解釋》第11條的規(guī)定。具體言之,包括如下幾個(gè)方面:

1 . 較《人身?yè)p害賠償司法解釋》而言,《侵權(quán)責(zé)任法》第35條將雇員受害責(zé)任的范圍進(jìn)行了限縮,僅涉及“個(gè)人之間形成的勞務(wù)關(guān)系”。對(duì)于提供勞務(wù)者是個(gè)人,而接受勞務(wù)的屬于未與其建立勞動(dòng)關(guān)系的單位之間的雇員受害,仍應(yīng)適用《人身?yè)p害賠償司法解釋》第11條的規(guī)定;

2 . 雇員受害是由第三人的侵權(quán)所致,《侵權(quán)責(zé)任法》并未賦予雇員選擇權(quán),需結(jié)合第28條“損害是因第三人造成的,第三人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任”的規(guī)定進(jìn)行主張;但按照《人身?yè)p害賠償司法解釋》第11條的規(guī)定,雇員享有選擇權(quán),可在雇主和第三人之間選擇;

3 . 雇員在安全生產(chǎn)中遭受損害的,《侵權(quán)責(zé)任法》并未規(guī)定,雇員可引用《人身?yè)p害司法解釋》第11條的規(guī)定向存在過(guò)錯(cuò)的發(fā)包人、分包人請(qǐng)求賠償;

4 . 在“提供勞務(wù)者受害責(zé)任”的案由取代了“雇員受害賠償糾紛”的案由之后,該案由項(xiàng)下對(duì)應(yīng)的規(guī)范,不僅為《侵權(quán)責(zé)任法》第35條,還包括《人身?yè)p害司法解釋》的相關(guān)規(guī)定。

 

三、提供勞務(wù)者受害責(zé)任的法律構(gòu)造

(一)個(gè)人之間

《侵權(quán)責(zé)任法》第35條將適用范圍限定在“個(gè)人之間”。參與起草該法的全國(guó)人大法律工作委員會(huì)在該條的釋義中也認(rèn)為“接受勞務(wù)一方”僅指自然人,不包括個(gè)體工商戶、合伙。[9]但這種認(rèn)識(shí)并未在司法實(shí)踐中得到完全的體現(xiàn)。比如,在“原告靳某訴被告加德公司提供勞務(wù)者受害責(zé)任糾紛一案”中,法院在判決中即引用《侵權(quán)責(zé)任法》第35條,判令作為接受勞務(wù)一方的被告加德公司按照自己的過(guò)錯(cuò)程度為提供勞務(wù)的原告承擔(dān)90%的責(zé)任。[10]立法機(jī)關(guān)的理解與實(shí)務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)此的突破,涉及到對(duì)該條“個(gè)人之間”的解釋問(wèn)題。

當(dāng)我們“著手法律解釋的時(shí)候,首先便須去確定文義涵蓋的范圍?!保?1]而“法律上所了解之文義是該用語(yǔ)或詞在一般的語(yǔ)言習(xí)慣上被了解的意涵”。[12]就本條而言,其所規(guī)定的“個(gè)人之間”在漢語(yǔ)習(xí)慣中是無(wú)論如何不包括單位的,換言之,它僅僅限定在“自然人”之間。因此,在上述靳某訴加德公司案中,法院的處理屬于適用法律不當(dāng)。

(二)形成勞務(wù)關(guān)系

勞務(wù)關(guān)系是指提供勞務(wù)一方為接受勞務(wù)一方提供勞務(wù)服務(wù),由接受勞務(wù)一方按照約定支付報(bào)酬而建立的一種民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系。勞務(wù)關(guān)系的建立可以書(shū)面形式,也可以采取口頭或者其他形式。[13]這一界定,僅從表面上對(duì)提供勞務(wù)一方與接收勞務(wù)一方之間的權(quán)利義務(wù)進(jìn)行了概括,并未反映出雙方主體之間的基礎(chǔ)法律關(guān)系。按照這一定義,如果提供勞務(wù)僅為其他合同的某種附隨性義務(wù)或者為達(dá)成其他目的的手段,顯然也是可以成立的,比如承攬合同,但這并不是本條所指向的法律關(guān)系。因此,這種界定在邏輯上是不周延的。事實(shí)上,從立法沿革來(lái)看,該條所對(duì)應(yīng)的勞務(wù)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)指?jìng)€(gè)人之間形成的雇傭關(guān)系。

雇傭關(guān)系的判斷,學(xué)界基本贊同運(yùn)用控制理論進(jìn)行分析。該理論認(rèn)為,雇傭關(guān)系是一種管理上的隸屬關(guān)系,它以雇員受雇主的控制和監(jiān)督作為此種法律關(guān)系存在的前提。[14]《人身?yè)p害賠償司法解釋》第9條在對(duì)“雇傭活動(dòng)”的界定中即采納了控制理論,認(rèn)為,“從事雇傭活動(dòng),是指從事雇主授權(quán)或者指示范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者其他勞務(wù)活動(dòng)?!?/span>

因此,在判斷個(gè)人之間是否形成勞務(wù)關(guān)系時(shí),應(yīng)從兩個(gè)方面考量

第一,看雙方之間有無(wú)形成勞務(wù)契約。在這一契約下,提供勞務(wù)一方的權(quán)利是請(qǐng)求支付勞務(wù)報(bào)酬,義務(wù)是提供勞務(wù);而接受勞務(wù)的一方,其權(quán)利是接受勞務(wù),義務(wù)為給付報(bào)酬和提供相應(yīng)的安全保護(hù),至于勞務(wù)的性質(zhì)、時(shí)間的長(zhǎng)短[15],在所不問(wèn);第二、看雙方之間的勞務(wù)關(guān)系是否存在監(jiān)督和控制的關(guān)系。即提供勞務(wù)一方是否受到接受勞務(wù)一方的選任、指示和監(jiān)督。需要注意的是,這里的監(jiān)督,僅僅是推理上存在監(jiān)督的可能,而非實(shí)質(zhì)上有監(jiān)督的事實(shí)。實(shí)踐中,指示工作場(chǎng)所[16]、工作時(shí)間[17]、提供給勞動(dòng)工具[18],均會(huì)被認(rèn)定作為存在監(jiān)督可能的理由。

此外,在判斷勞務(wù)關(guān)系時(shí),還需注意與承攬關(guān)系的區(qū)別。之所以進(jìn)行區(qū)分,一是二者都存在一方提供勞務(wù),另一方給付報(bào)酬的法律事實(shí),二是二者的責(zé)任要件具有差異,勞務(wù)關(guān)系中對(duì)于提供勞務(wù)一方的損害由雙方按照過(guò)錯(cuò)承擔(dān)責(zé)任,而在承攬關(guān)系中,由承擔(dān)獨(dú)自承擔(dān)意外的風(fēng)險(xiǎn),定作人只對(duì)定做、指示或者選任上的過(guò)失承擔(dān)責(zé)任。

在長(zhǎng)期的司法實(shí)踐中,法院已經(jīng)發(fā)展出一套區(qū)別勞務(wù)關(guān)系與承攬關(guān)系的要素,包括:(1)當(dāng)事人之間是否存在控制、支配和從屬關(guān)系;(2)是否由一方指定工作場(chǎng)所、提供勞動(dòng)工具或設(shè)備、限定工作時(shí)間;(3)是定期給付勞動(dòng)報(bào)酬,還是一次性結(jié)算勞動(dòng)報(bào)酬;(4)是連續(xù)性提供給勞務(wù),還是一次性提供勞動(dòng)成果;(5)當(dāng)事人一方所提供的勞動(dòng)是其獨(dú)立的業(yè)務(wù)或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng),還是構(gòu)成合同向?qū)Ψ降臉I(yè)務(wù)或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的組成部分。如果當(dāng)事人之間存在著控制、支配和從屬關(guān)系、由一方指定工作場(chǎng)所、提供勞動(dòng)工具或設(shè)備、限定工作時(shí)間、定期給付勞動(dòng)報(bào)酬,所提供的勞務(wù)是接受勞務(wù)一方生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組成部分的,可以認(rèn)定為雇傭,反之為承攬。[19]

但在具體認(rèn)定時(shí),法官需要在深刻把握法律精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上,充分運(yùn)用邏輯推理和日常經(jīng)驗(yàn),通過(guò)對(duì)整個(gè)案件的證據(jù)進(jìn)行綜合審查分析,而不是局限于某一項(xiàng)因素,從而做出判斷。

下文通過(guò)“裝修中木工受傷”的兩個(gè)類似案例進(jìn)行比較分析

案例 1:

原告方某應(yīng)被告俞某要求到俞某家中做木工,為俞某打家具、天花、地板等。因人手不夠,方某幫助俞某另外介紹了幾個(gè)木工共同做工,同工同酬。雙方認(rèn)可按照農(nóng)村習(xí)慣:方某等人在俞某家中為俞某打家具、天花、地板等,俞某按照做工天數(shù)向方某等人支付報(bào)酬,按照當(dāng)時(shí)農(nóng)村慣例每人每天以30-33元計(jì)算工錢(qián),俞某每天提供午餐一頓及一包香煙。幾天后,方某在對(duì)一塊木板實(shí)施切割的施工過(guò)程中,被木板中飛濺出來(lái)的鐵釘刺傷眼睛,造成各種經(jīng)濟(jì)損失計(jì)26000余元。故方某訴訟至法院,要求被告俞某賠償其經(jīng)濟(jì)損失。

法院經(jīng)審理認(rèn)為,原告方某等人是在不特定的期間內(nèi),按照被告俞某的要求,為俞某打制家具、天花、地板等特定勞務(wù)。雖然方某等人是自己準(zhǔn)備工具,所提供的勞務(wù)也具有一定的技術(shù)含量,但俞某是按照方某等人的做工天數(shù),以每人每天30-33元的工錢(qián)支付報(bào)酬和提供午餐。做多少天支付多少天的工錢(qián),完全是支付勞動(dòng)力報(bào)酬的方式,而不是以勞動(dòng)成果作為支付報(bào)酬的直接對(duì)象,原告并沒(méi)有享有勞務(wù)報(bào)酬之外的額外利益,且被告俞某在一定程度上對(duì)方某等人的工作內(nèi)容、工作進(jìn)度行使著管理和指揮職能,因此,法院認(rèn)定原被告之間是雇傭關(guān)系。[20]

案例 2:

崇左市某裝飾工程公司與第三人簽訂了一份房屋裝修合同后,將第三人需裝修的房屋內(nèi)的木匠活交給朱某進(jìn)行施工,約定工作完成后裝飾工程公司付給朱某4000元報(bào)酬。在施工過(guò)程中,朱某在使用電鋸鋸木條時(shí)發(fā)生意外,造成左手除拇指之外的四個(gè)手指被電鋸鋸中。經(jīng)住院治療,朱某共支出醫(yī)療費(fèi)15580.2元。經(jīng)鑒定,朱某右手損傷已構(gòu)成九級(jí)傷殘。朱某與裝飾工程公司因賠償問(wèn)題協(xié)商未果,朱某向法院起訴,請(qǐng)求法院判令崇左市某裝飾工程公司賠償其經(jīng)濟(jì)損失103424.54元。

法院經(jīng)審理后認(rèn)為,原告與被告之間完全符合承攬關(guān)系的各項(xiàng)要件,被告崇左市某裝飾工程公司只是將第三人需裝修房屋內(nèi)的木工活交給原告施工,原告憑自已的設(shè)備、技術(shù)和勞力獨(dú)立完成該項(xiàng)工作,被告按其交付的勞動(dòng)成果支付報(bào)酬,原告與被告之間沒(méi)有支配、指揮等關(guān)系。故原告與被告之間應(yīng)屬承攬關(guān)系,而不是雇傭關(guān)系。[21]

分析:

對(duì)比2個(gè)案例,原告均是以自己的技術(shù)、工具和勞力進(jìn)行工作,但二者的認(rèn)定卻存在差別。因此,單純以一方提供工具、設(shè)備來(lái)界定雇傭關(guān)系還是承攬關(guān)系,未必能得出正確的結(jié)論。案例1中,法院還考慮到報(bào)酬的給付方式(“每人每天30-33元,做多少天支付多少天”)、給付的時(shí)間(定期給付)以及被告對(duì)原告是否存在著指揮和監(jiān)督等因素;在案例2中,法院同樣綜合考慮了報(bào)酬的給付方式(工作完成后裝飾工程公司付給朱某4000元報(bào)酬)、原告是否獨(dú)立完成等因素,從而最終認(rèn)定原、被告之間屬于承攬關(guān)系。

(三)因勞務(wù)自己受到損害

《侵權(quán)責(zé)任法》第35條采用了“因勞務(wù)自己受到損害”的表述,在更深的層面上揭示了損害與勞務(wù)之間的因果聯(lián)系,不再局限于“因提供給勞務(wù)過(guò)程中”,而是涵蓋了與之有關(guān)的所有情形。

具體而言,包括:“1、在從事其日常工作過(guò)程中受到損害的;2、在從事雇主指定的臨時(shí)性工作受到損害的;3、在緊急情況下,雖未經(jīng)雇主指定但為了雇主利益所從事的工作受到損害的;4、在工作環(huán)境中接觸有害因素而造成職業(yè)病的;5、在工作時(shí)間和區(qū)域內(nèi)或在工作結(jié)束后的合理時(shí)間內(nèi),由于工作緊張、如加班、趕工而突發(fā)疾病死亡或者殘疾的;6、在受雇主指派出差途中受到損害的;7、乘坐雇主安排的交通工具往返工作地點(diǎn)途中遭受損害的;8、為便于管理而為雇員安排住宿、雇員在住宿地遭受火災(zāi)、爆炸等意外傷害的;9、因工作原因或者雇主原因與他人發(fā)生糾紛而被他人侵害的?!保?2]

唯須注意的是,如果提供勞務(wù)一方的受害雖與勞務(wù)有所關(guān)聯(lián)但若系個(gè)人原因所導(dǎo)致則應(yīng)切斷損害與勞務(wù)之間的因果關(guān)系,免除接受一方的責(zé)任,比如,提供勞務(wù)完畢之后因喝酒導(dǎo)致車(chē)禍[23]、與他人滋事受傷[24]等。

(四)按照雙方的過(guò)錯(cuò)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任

《侵權(quán)責(zé)任法》第35條在設(shè)計(jì)歸責(zé)原則時(shí),對(duì)于提供勞務(wù)一方自身受到的損害,適用的是過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,由雙方按照各自的過(guò)錯(cuò)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。它改變了《人身?yè)p害賠償司法解釋》第11條規(guī)定中的雇主無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。之所以如此,參與立法的起草部門(mén)認(rèn)為,“個(gè)人之間形成勞務(wù)關(guān)系的,不屬于依法應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌的情形,提供勞務(wù)的一方受到損害后,不能適用《工傷保險(xiǎn)條例》。所以,提供勞務(wù)一方因勞務(wù)受到損害的,不宜采取無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的原則,要求接受勞務(wù)的一方無(wú)條件地承擔(dān)賠償責(zé)任。實(shí)踐中因勞務(wù)受到損害的情況比較復(fù)雜,應(yīng)當(dāng)區(qū)分情況,根據(jù)雙方的過(guò)錯(cuò)來(lái)處理比較合理。”[25]

對(duì)于本條中“按照雙方過(guò)錯(cuò)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任”的理解,學(xué)者認(rèn)為,“相應(yīng)的責(zé)任,就是與過(guò)錯(cuò)程度相適應(yīng),與原因力相適應(yīng)”,具體而言,應(yīng)當(dāng)分三種情形:第一,提供勞務(wù)一方自己有過(guò)錯(cuò),而接受勞務(wù)一方無(wú)過(guò)錯(cuò)的,應(yīng)由提供勞務(wù)一方承擔(dān)責(zé)任;第二,接受勞務(wù)一方自己有過(guò)錯(cuò),而提供勞務(wù)一方?jīng)]有過(guò)錯(cuò),應(yīng)由接受勞務(wù)一方承擔(dān)責(zé)任;第三,提供勞務(wù)一方和接受勞務(wù)一方均有過(guò)錯(cuò),構(gòu)成過(guò)失相抵,應(yīng)當(dāng)按照雙方過(guò)錯(cuò)的程度和原因力,確定各自相應(yīng)的責(zé)任。[26]

在實(shí)務(wù)中,法院在確定雙方過(guò)錯(cuò)時(shí),并不局限于當(dāng)事人的主張,而是依職權(quán)進(jìn)行判斷。比如,在“劉某訴張某健康權(quán)、身體權(quán)案”中,被告并未主張?jiān)娲嬖谶^(guò)錯(cuò),但法院依職權(quán)認(rèn)定原告晚餐中飲酒,致使自身控制能力減弱,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任(原告承擔(dān)45%,被告承擔(dān)55%)。[27]盡管這種認(rèn)定在實(shí)務(wù)中較為普遍,但就嚴(yán)格意義而言,它并不可取,因?yàn)檫`反了民事訴訟中的辯論原則。因此,較為正確的做法應(yīng)該是在原被告均提出對(duì)方存在過(guò)錯(cuò)的情況下,法院才可以認(rèn)定相應(yīng)的過(guò)錯(cuò),否則,有可能使侵權(quán)法中的“責(zé)任自負(fù)”演變成受害人的“自認(rèn)倒霉”。

在責(zé)任劃分上,如何理解“相應(yīng)的”是實(shí)踐中爭(zhēng)議較大的問(wèn)題,不同法官的理解不一,導(dǎo)致出現(xiàn)了一些同案不同判的結(jié)果。比如,在雇主載雇員途中發(fā)生交通事故造成雇員受傷的案例中,有法院認(rèn)定雇員存在一定過(guò)錯(cuò)的,也有法院認(rèn)定雇員沒(méi)有責(zé)任的。[28]因此,正確劃定雙方的過(guò)錯(cuò)具有重要的意義。

司法實(shí)踐中,目前通常的做法是根據(jù)注意義務(wù)的內(nèi)容和注意標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量過(guò)失的輕重。“根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn),首先要確定雙方當(dāng)事人所負(fù)有的注意義務(wù),如果一方當(dāng)事人在損害的發(fā)生時(shí)應(yīng)負(fù)有特殊的注意義務(wù),而該當(dāng)事人不僅沒(méi)有履行此種特殊的注意義務(wù),連一般人所應(yīng)盡的注意義務(wù)都沒(méi)有達(dá)到,其過(guò)失就比一般過(guò)失嚴(yán)重。如果雙方當(dāng)事人并不應(yīng)負(fù)有特殊的注意義務(wù),就應(yīng)按照合理人的標(biāo)準(zhǔn)衡量雙方的行為,把雙方的行為與一個(gè)合理的、謹(jǐn)慎的人行為進(jìn)行比較,以決定雙方的過(guò)失和過(guò)失程度。如果行為與一個(gè)合理的、謹(jǐn)慎的人的標(biāo)準(zhǔn)相距較遠(yuǎn),則過(guò)失較重;相距較近,則過(guò)失較輕?!保?9]

四、結(jié)論

在理論上追求案由與規(guī)范一一對(duì)應(yīng)的認(rèn)識(shí),并沒(méi)有得到實(shí)踐的普遍認(rèn)可,本文的分析表明,《侵權(quán)責(zé)任法》第35條僅僅是“提供勞務(wù)者受害責(zé)任糾紛”案由的一項(xiàng)規(guī)范,但不是唯一的規(guī)范,《人身?yè)p害賠償司法解釋》的規(guī)定仍有適用的空間。

《侵權(quán)責(zé)任法》第35條的立法過(guò)程顯示,它只是針對(duì)民間生活領(lǐng)域中出現(xiàn)的個(gè)人之間形成的勞務(wù)關(guān)系,根據(jù)公平和權(quán)利義務(wù)對(duì)等原則讓雇主和雇員根據(jù)各自的過(guò)錯(cuò)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。它并沒(méi)有改變雇主責(zé)任的無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。

在適用《侵權(quán)責(zé)任法》第35條時(shí),本文基于解釋論的立場(chǎng),對(duì)提供勞務(wù)者受害責(zé)任的法律構(gòu)成的分析結(jié)論包括:應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)文義解釋將其適用范圍限定在“自然人之間”;判斷是否形成勞務(wù)關(guān)系時(shí),應(yīng)在把握法律精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上,對(duì)整個(gè)案件的證據(jù)進(jìn)行綜合審查分析,而不是局限于某一項(xiàng)因素;“因勞務(wù)受到損害”的把握時(shí),應(yīng)在實(shí)質(zhì)上判斷損害的后果與提供勞務(wù)之間因果關(guān)系,司法實(shí)踐中已經(jīng)形成的標(biāo)準(zhǔn)可資參照,但應(yīng)注意阻斷其他因素的介入;在過(guò)錯(cuò)的認(rèn)定上,應(yīng)結(jié)合民事訴訟中的辯論原則,根據(jù)雙方的注意義務(wù)標(biāo)準(zhǔn)綜合考量。

       

[1]在第二級(jí)案由“三十、侵權(quán)責(zé)任糾紛”項(xiàng)下增加 “345、提供勞務(wù)者受害責(zé)任糾紛”。此前的司法解釋中,并無(wú)“提供勞務(wù)者受害責(zé)任”的提法,而是以“雇員受害賠償糾紛”予以表述:2001年1月1日實(shí)施的《民事案件案由規(guī)定(試行)》 (法發(fā)[2000]26號(hào),現(xiàn)已失效)中,雇員受害賠償糾紛被規(guī)定在“特殊類型的侵權(quán)糾紛”這一級(jí)案由之下;2008年2月4日,最高人民法院為適應(yīng)實(shí)踐需要,特別是《物權(quán)法》的施行需要,對(duì)《民事案件案由規(guī)定(試行)》進(jìn)行了修訂,但仍沿用著雇員受害賠償糾紛的案由,而將其規(guī)定在“特殊類型的糾紛”之下。

[2]奚曉明主編:《最高人民法院民事案件案由規(guī)定的理解與適用》,人民法院出版社2011年版,第501頁(yè)。

[3]上引書(shū),第501頁(yè)。

[4]在“原告王某訴被告寧波某搪瓷制品有限公司提供勞務(wù)者受害責(zé)任糾紛一案”,法院即根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第35條判令被告寧波某搪瓷制品有限公司承擔(dān)原告王某90%的損失,詳見(jiàn)浙江省余姚市人民法院(2012)甬余馬民初字第90號(hào)民事判決書(shū)。

[5]黃茂榮:《法學(xué)方法與現(xiàn)代民法》,法律出版社2007年版,第341頁(yè)。

[6]《全國(guó)人民代表大會(huì)法律委員會(huì)關(guān)于中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法(草案)修改情況的匯報(bào)》(2009年10月27日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議)。

[7]宋識(shí)徑:“侵權(quán)責(zé)任法草案:四大懸念待解開(kāi)”,載《檢察日?qǐng)?bào)》2009年11月2日。

[8]奚曉明主編:《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法條文理解與適用》,人民法院出版社2010年版,第259頁(yè)。

[9]王勝明主編:《中國(guó)侵權(quán)責(zé)任法解讀》,中國(guó)法制出版社2010年版,第166頁(yè)。

[10]詳見(jiàn)山東省濟(jì)寧市兗州區(qū)人民法院(2013)兗民初字第1947號(hào)民事判決書(shū)。

[11]前引[5],黃茂榮書(shū),第335頁(yè)。

[12]前引[5],黃茂榮書(shū),第335頁(yè)。

[13]前引[9],王勝明主編,第165頁(yè)。

[14]曹艷春:《雇主責(zé)任研究》,法律出版社2008年版,第127頁(yè)。

[15]浙江省杭州市中級(jí)人民法院(2012)浙杭民終字第1678號(hào)民事判決書(shū)。

[16]河南省信陽(yáng)市中級(jí)人民法院(2011)信中法民終字第920號(hào)民事判決書(shū)。

[17]湖南省懷化市鶴城區(qū)人民法院(2011)懷鶴民一初字第934號(hào)民事判決書(shū)。

[18]山東省聊城市中級(jí)人民法院(2011)聊民一終字第23號(hào)民事判決書(shū)。

[19]國(guó)家法官學(xué)院案例開(kāi)發(fā)研究中心編:《中國(guó)法院2012年度案例11雇員受害賠償糾紛》,中國(guó)法制出版社2012年版,第53-54頁(yè)。

[20]趙麗萍:“從本案看雇傭關(guān)系、加工承攬關(guān)系及勞務(wù)關(guān)系的區(qū)別”,載http://www./article/default.asp?id=33701,2017年5月22日最后訪問(wèn)。

[21]“承攬人工作中受傷 定作人不承擔(dān)責(zé)任”,載廣西法制網(wǎng):http://www./news/news_show.asp?id=153603,2017年8月22日訪問(wèn)。

[22]吳慶寶等:《基層法院裁判標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范(民事卷)》,人民法院出版社2013年版,第261頁(yè)。

[23]黑龍江省哈爾濱市中級(jí)人民法院(2011)哈民二終字第00549號(hào)民事判決書(shū)。

[24]湖南省長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)人民法院(2009)岳民重字第02589號(hào)民事判決書(shū)。

[25]前引[9],王勝明主編,第168頁(yè)

[26]楊立新:《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法條文釋解與司法適用》,人民法院出版社2010年版,第215頁(yè)。

[27]湖南省常德市鼎城區(qū)人民法院(2011)常鼎民初字第01293號(hào)民事判決書(shū)。

[28]山東省青島市中級(jí)人民法院(2012)青民五終字第206號(hào)民事判決書(shū)。

[29]前引[26],楊立新書(shū),第158-159頁(yè)。

周強(qiáng):陜西省西安市蓮湖區(qū)人民法院法官,主要審理民事案件,撰寫(xiě)的《科學(xué)證據(jù)與刑事錯(cuò)案的發(fā)生》等論文先后獲全國(guó)法院系統(tǒng)學(xué)術(shù)討論會(huì)二等獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng),另有多篇論文發(fā)表于《網(wǎng)絡(luò)法律評(píng)論》等刊物。連續(xù)多年被評(píng)為陜西省法院系統(tǒng)調(diào)研先進(jìn)個(gè)人,2016年立陜西省法院個(gè)人三等功

核校:璐蔓 

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