農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地等。

1、耕地，是人類賴以生存的基本資源和條件。進(jìn)入21世紀(jì)，人口不斷增多，耕地逐漸減少，人民生活水平不斷提高，保持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展首先要確保耕地的數(shù)量和質(zhì)量。據(jù)聯(lián)合國教科文組織(UNESCO)和糧農(nóng)組織(FAO)不完全統(tǒng)計(jì)，全世界土地面積為18．29億公頃左右，人均耕地0．26公頃。截至2011年12月31日，全國耕地保有量為18.2476億畝。

耕地又分為水田、旱地。

a、水田

水田：指筑有田埂(坎)，可以經(jīng)常蓄水，用來種植水稻、蓮藕、席草等水生作物的耕地。因天旱暫時沒有蓄水而改種旱地作物的，或?qū)嵭兴竞秃档刈魑镙喎N的(如水稻和小麥、油菜、蠶豆等輪種)，仍計(jì)為水田。

b、旱地

旱地：指除水田以外的耕地。旱地包括水澆地和無水澆條件的旱地。

（b1)水澆地

水澆地：是指旱地中有一定水源和灌溉設(shè)施，在一般年景下能夠進(jìn)行正常灌溉的耕地。由于雨水充足在當(dāng)年暫時沒有進(jìn)行灌溉的水澆地，也應(yīng)包括在內(nèi)。

（b2)無水澆

無水澆條件的旱地：是指沒有固定水源和灌溉設(shè)施，不能進(jìn)行正常灌溉的旱地。

2、林地，是指成片的天然林、次生林和人工林覆蓋的土地；包括用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林和防護(hù)林等各種林木的成林、幼林和苗圃等所占用的土地。

在《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》中，對林地所作的解釋是：“林地包括郁閉度0.2以上的喬木林地竹林地，灌木林地疏林地，采伐跡地，火燒跡地，未成林造林地，苗圃地和縣級以上人民政府規(guī)劃的宜林地?！?/p>

按土地利用類型劃分，林地是指生長喬木、竹類、灌木、沿海紅樹林的土地，不包括居民綠化用地，以及鐵路、公路、河流溝渠的護(hù)路、護(hù)草林。

林地又分出有林地、灌木林、疏林地、未成林造林地， 跡地和苗圃6個二級地類。

3、草地是生長草本和灌木植物為主并適宜發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)的土地。它具有特有的生態(tài)系統(tǒng)，是一種可更新的自然資源。世界草地面積約占陸地總面積的1/2，是發(fā)展草地畜牧業(yè)的最基本的生產(chǎn)資料和基地。

按土地利用類型劃分，主要用于牧業(yè)生產(chǎn)的地區(qū)或自然界各類草原、草甸、稀樹干草原等統(tǒng)稱為草地。草地多年生長草本植物?？晒┓硼B(yǎng)或割草飼養(yǎng)牲畜。世界的草地主要分布在各大陸內(nèi)部氣候干燥、降水較少的地區(qū)。世界上的草地約占世界陸地面積的20%。我國各類草地面積達(dá)4億公頃，約占全國總面積的23.5%。

在這些土地上，生產(chǎn)了人類食物量的11.5%，以及大量的皮、毛等畜產(chǎn)品；還生長許多藥用植物、纖維植物和油料植物，棲息著大量的野生動物。

4、農(nóng)田水利用地主要是灌溉和排水用地，農(nóng)田水利兼及中小型河道整治，塘壩水庫及圩垸建設(shè)，低產(chǎn)田水利土壤改良，農(nóng)田水土保持、土地整治以及農(nóng)牧供水等。由于各農(nóng)業(yè)地區(qū)的自然條件和生產(chǎn)方式千差萬別，需要進(jìn)行農(nóng)業(yè)水利區(qū)劃和相應(yīng)的灌排系統(tǒng)規(guī)劃。農(nóng)田水利還包括一些具有明顯地區(qū)特征的類型，如黃淮海平原旱澇堿綜合治理、鹽堿地改良、圩區(qū)水利、牧區(qū)水利和墾荒水利等。

5、養(yǎng)殖水面是人工開挖或天然形成的專門用于水產(chǎn)養(yǎng)殖的坑塘水面及相應(yīng)附屬設(shè)施用地。

養(yǎng)殖水面是土地利用分類中農(nóng)用地（直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、園地、牧草地、其他農(nóng)用地等）的二級地類中其他農(nóng)用地（包括設(shè)施農(nóng)用地、農(nóng)村道路、坑塘水面、養(yǎng)殖水面、農(nóng)田水利用地等）下的三級地類（按：上述按照《全國土地分類（試行）》（2001年）分類，雖然GB/T 21010-2007已于2007年發(fā)布，但由于銜接問題，辦理相關(guān)手續(xù)及規(guī)劃工作均采用上述2001年版標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）。

據(jù)中國農(nóng)業(yè)部資料，1994年全國坑塘養(yǎng)殖面積達(dá)1747.5千公頃（2621.3萬畝），占內(nèi)陸?zhàn)B殖總面積4429.8千公頃的39.5%，而漁業(yè)產(chǎn)量卻占內(nèi)陸漁業(yè)總產(chǎn)量的75%以上?？犹了媸前l(fā)展內(nèi)陸?zhàn)B殖業(yè)的主體。在大城市郊區(qū)，坑塘養(yǎng)殖發(fā)展異常迅速。北京市坑塘養(yǎng)殖面積1985～1995年增長近80%，坑塘水面雖只占全市水域面積的27.1%，但魚產(chǎn)卻占全市水面產(chǎn)量的92.7%。浙江省1995年坑塘養(yǎng)殖面積58.63千公頃，占全省淡水養(yǎng)殖面積的30.16%，坑塘養(yǎng)殖產(chǎn)量占全省淡水養(yǎng)殖產(chǎn)量的70%以上，成為淡水養(yǎng)魚業(yè)的主體。今后應(yīng)充分利用低洼、廢棄土坑發(fā)展養(yǎng)殖并在提高單產(chǎn)上下工夫，而不應(yīng)大面積毀田挖魚塘。