近日，有位銀行工作人員向本人抱怨“小狀啊，我們行一筆700多萬的貸款案件，為什么要跑到中院立案，搞到我們又要重新報(bào)一次審批？

銀行自行代理的金融借款合同糾紛案件中，其工作人員往往只知道到銀行所在地的基層法院立案，卻忽略可能需要到中級法院或者高級法院立案的因素，導(dǎo)致他們就管轄法院事宜又需重新向上級部門報(bào)批，這樣將影響案件的進(jìn)度。同時(shí)，近日最高人民法院發(fā)布了《關(guān)于明確第一審涉外民商事案件級別管轄標(biāo)準(zhǔn)以及歸口辦理有關(guān)問題的通知》（法[2017]359號）。為此，為解決銀行工作人員對管轄法院事宜的煩惱，本文就銀行等金融機(jī)構(gòu)的金融借款合同糾紛案件如何確定管轄法院重新進(jìn)行了梳理，僅限于銀行等金融機(jī)構(gòu)位于廣東省廣州市的金融借款合同糾紛案件。

一、地域管轄

金融借款合同一般均有協(xié)議管轄約定，如約定“向貸款方所在地人民法院起訴”。為此，該類型案件的管轄法院基本上為銀行等金融機(jī)構(gòu)住所地人民法院。另外，目前部分銀行等金融機(jī)構(gòu)在金融借款合同中也會選擇約定“向中國廣州仲裁委員會申請仲裁”。

法律規(guī)定：

《民事訴訟法》第二十三條 因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。

  《民事訴訟法》第三十四條合同或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛的當(dāng)事人可以書面協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地等與爭議有實(shí)際聯(lián)系的地點(diǎn)的人民法院管轄，但不得違反本法對級別管轄和專屬管轄的規(guī)定。

最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》的解釋第十八條　合同約定履行地點(diǎn)的，以約定的履行地點(diǎn)為合同履行地。合同對履行地點(diǎn)沒有約定或者約定不明確，爭議標(biāo)的為給付貨幣的，接收貨幣一方所在地為合同履行地。

二、級別管轄

例如：某銀行住所地位于廣州市越秀區(qū)，涉案金額為6000萬元，如借款人（擔(dān)保人）的住所地均在廣東省內(nèi)，那么該銀行應(yīng)向廣州市越秀區(qū)人民法院提起訴訟。如借款人或者擔(dān)保人有一方的住所地不在廣東省內(nèi)，那么該銀行應(yīng)向廣州市中級人民法院提起訴訟。

最后回到上述銀行工作人員的問題：如果按照廣東省高級人民法院《關(guān)于調(diào)整我省第一審知識產(chǎn)權(quán)、涉外、涉港澳臺民商事糾紛案件區(qū)域管轄和級別管轄等事項(xiàng)的通知》（粵高法發(fā)［2008］28號）規(guī)定廣州市中級人民法院管轄訴訟標(biāo)的額600萬元以上，2億元以下的第一審涉外、涉港澳臺民商事糾紛案件，而該銀行住所地位于廣州市天河區(qū)，涉案金額為700多萬元，但由于抵押人系香港人，該案件屬于涉港澳臺糾紛案件，故該銀行應(yīng)向廣州市中級人民法院提起訴訟。但是，2018年1月1日起執(zhí)行的最高人民法院《關(guān)于明確第一審涉外民商事案件級別管轄標(biāo)準(zhǔn)以及歸口辦理有關(guān)問題的通知》規(guī)定廣州市中級人民法院管轄訴訟標(biāo)的額2000萬元以上，2億元以下的第一審涉外、涉港澳臺民商事糾紛案件，為此如該銀行就上述案件于2018年1月1日后起訴，那么其就應(yīng)向廣州市天河區(qū)人民法院提起訴訟。

法律規(guī)定：

《民事訴訟法》第十七條　基層人民法院管轄第一審民事案件，但本法另有規(guī)定的除外。

第十八條　中級人民法院管轄下列第一審民事案件:

(一)重大涉外案件;

(二)在本轄區(qū)有重大影響的案件;

(三)最高人民法院確定由中級人民法院管轄的案件。

第十九條　高級人民法院管轄在本轄區(qū)有重大影響的第一審民事案件。

最高人民法院《關(guān)于調(diào)整高級人民法院和中級人民法院管轄第一審民商事案件標(biāo)準(zhǔn)的通知》（法發(fā)[2015]7號）2015年5月1日起實(shí)施

一、當(dāng)事人住所地均在受理法院所處省級行政轄區(qū)的第一審民商事案件

北京、上海、江蘇、浙江、廣東高級人民法院，管轄訴訟標(biāo)的額5億元以上一審民商事案件，所轄中級人民法院管轄訴訟標(biāo)的額1億元以上一審民商事案件。

二、當(dāng)事人一方住所地不在受理法院所處省級行政轄區(qū)的第一審民商事案件

北京、上海、江蘇、浙江、廣東高級人民法院，管轄訴訟標(biāo)的額3億元以上一審民商事案件，所轄中級人民法院管轄訴訟標(biāo)的額5000萬元以上一審民商事案件。

最高人民法院《關(guān)于明確第一審涉外民商事案件級別管轄標(biāo)準(zhǔn)以及歸口辦理有關(guān)問題的通知》（法[2017]359號）2018年1月1日起執(zhí)行

一、關(guān)于第一審涉外民商事案件的級別管轄標(biāo)準(zhǔn)

北京、上海、江蘇、浙江、廣東高級人民法院管轄訴訟標(biāo)的額人民幣2億元以上的第一審涉外民商事案件；直轄市中級人民法院以及省會城市、計(jì)劃單列市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市中級人民法院管轄訴訟標(biāo)的額人民幣2000萬元以上的第一審涉外民商事案件，其他中級人民法院管轄訴訟標(biāo)的額人民幣1000萬元以上的第一審涉外民商事案件。

廣東省高級人民法院《關(guān)于調(diào)整我省第一審知識產(chǎn)權(quán)、涉外、涉港澳臺民商事糾紛案件區(qū)域管轄和級別管轄等事項(xiàng)的通知》（粵高法發(fā)［2008］28號 ）2008年9月1日起施行

五、廣州、深圳、佛山、珠海、東莞、中山、江門市轄區(qū)的基層人民法院，惠州市惠城區(qū)、惠陽區(qū)、博羅縣、大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院、汕頭市濠江區(qū)、龍湖區(qū)、金平區(qū)人民法院、湛江市赤坎區(qū)、霞山區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院、河源市源城區(qū)人民法院、韶關(guān)市曲江區(qū)、湞江區(qū)、武江區(qū)人民法院、肇慶市端州區(qū)、鼎湖區(qū)人民法院、清遠(yuǎn)市清城區(qū)人民法院、梅州市梅江區(qū)人民法院、陽江市江城區(qū)人民法院管轄本轄區(qū)內(nèi)的標(biāo)的金額為人民幣600萬元以下（不包含本數(shù)，下同）的第一審涉外、涉港澳臺民商事糾紛案件。

六、中級人民法院管轄下列第一審涉外、涉港澳臺民商事糾紛案件：

（一）廣州、深圳、佛山、珠海、東莞、中山、江門、惠州、汕頭、湛江、河源、韶關(guān)、肇慶、清遠(yuǎn)、梅州、陽江市中級人民法院管轄本轄區(qū)的除基層人民法院管轄之外的所有標(biāo)的金額為人民幣2億元以下的第一審涉外、涉港澳臺民商事糾紛案件；

七、廣東省高級人民法院管轄本轄區(qū)內(nèi)的標(biāo)的金額為人民幣2億元以上（包含本數(shù)）的第一審涉外、涉港澳臺民商事糾紛案件以及認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由省法院管轄的第一審的其他涉外、涉港澳臺民商事糾紛案件。