發(fā)展

目前，我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展具備良好的政策環(huán)境。新修訂的《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》開始實(shí)施，《科技規(guī)劃綱要》配套政策的實(shí)施細(xì)則陸續(xù)出臺(tái)。高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)稅收優(yōu)惠，國(guó)家大學(xué)科技園和國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器稅收減免，企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等政策全面實(shí)施。建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)工作取得新突破，股權(quán)激勵(lì)、鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的財(cái)稅支持、技術(shù)轉(zhuǎn)讓稅收激勵(lì)、科技金融、非上市公司股權(quán)代辦等政策在中關(guān)村科技園區(qū)先行先試。創(chuàng)業(yè)板正式啟動(dòng)，高新技術(shù)企業(yè)成為支持的重點(diǎn)。

“十一五”以來，我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化成果顯著，在信息與空間、新材料、先進(jìn)制造、能源、先進(jìn)交通等領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批重大技術(shù)創(chuàng)新成果，自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步提高;高速鐵路、無線寬帶通信、高性能計(jì)算機(jī)、新能源汽車等技術(shù)已步入世界先進(jìn)行列;若干高新技術(shù)重大成套裝備及其關(guān)鍵零部件實(shí)現(xiàn)了自主設(shè)計(jì)制造;以信息網(wǎng)絡(luò)等高新技術(shù)為主要支撐的電子商務(wù)、數(shù)字媒體等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新興業(yè)態(tài)層出不窮。

國(guó)家高新區(qū)和產(chǎn)業(yè)化基地已成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極，將為“十二五”期間戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。據(jù)前瞻網(wǎng)《2013-2017年中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展與運(yùn)營(yíng)狀況分析報(bào)告》調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，我國(guó)啟動(dòng)了北京中關(guān)村、上海張江、武漢東湖等三個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè);截止2010年底，我國(guó)國(guó)家高新區(qū)總數(shù)達(dá)到83家，國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地172家，國(guó)家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地48家，火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地259家，火炬計(jì)劃軟件產(chǎn)業(yè)基地35家，國(guó)家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地58家，一批市場(chǎng)占有率高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群不斷發(fā)展壯大，已初步形成了布局較為合理的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系。

在取得顯著成績(jī)的同時(shí)，我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展及園區(qū)建設(shè)仍然存在一些問題，如高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)化能力亟待加強(qiáng)，對(duì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)、核心裝備等掌握不足，產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)工作與國(guó)家重大科技計(jì)劃的銜接有待加強(qiáng)，鼓勵(lì)和支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境亟需進(jìn)一步完善。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)實(shí)行'以自主研發(fā)創(chuàng)新為主，以引進(jìn)吸收創(chuàng)新為輔'的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針，在加強(qiáng)與境外機(jī)構(gòu)合作的同時(shí)，重點(diǎn)扶持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)企業(yè)。園區(qū)內(nèi)誕生了一批以聯(lián)想、方正、海爾、長(zhǎng)虹、華為、遠(yuǎn)大等為代表的著名高新技術(shù)企業(yè)集團(tuán)，形成了具有各自優(yōu)勢(shì)和特色的支柱產(chǎn)業(yè)。至2000年底，高新區(qū)內(nèi)技工貿(mào)總收入超億元以上的企業(yè)已達(dá)1252家，其中超十億元企業(yè)已有143家。一大批機(jī)制靈活，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求、技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)的中小高新企業(yè)在園區(qū)迅速發(fā)展。截止2000年底，據(jù)統(tǒng)計(jì)國(guó)家高新區(qū)內(nèi)有企業(yè)20796家。

人才薈萃

高新區(qū)是世界新技術(shù)革命和中國(guó)改革開放的產(chǎn)物，以人為本，依托政府引導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制發(fā)展。高新區(qū)擁有一大批具有開拓創(chuàng)業(yè)精神、高速事業(yè)心和責(zé)任感、團(tuán)結(jié)精干的高素質(zhì)管理團(tuán)隊(duì)和高素質(zhì)人才。高新區(qū)聚成了56萬科技人員，吸納了52103名碩士，9358名博士和5615名留學(xué)人員，建立了一批博士后流動(dòng)站和250余家高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。一批批經(jīng)過拼搏創(chuàng)業(yè)，專業(yè)技能強(qiáng)、有創(chuàng)造性、有經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)、志向遠(yuǎn)大的復(fù)合型人才和職業(yè)企業(yè)家在高新區(qū)茁壯成長(zhǎng)。

新世紀(jì)的曙光

在高新區(qū)完善體系、優(yōu)化功能、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上，國(guó)家高新區(qū)技工貿(mào)總收入將保持在平均年增長(zhǎng)30%的速度，2005年全年研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)支出2367億元，比上年增長(zhǎng)20.4%，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1.30%，其中基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)135億元。年末國(guó)有企事業(yè)單位共有各類專業(yè)技術(shù)人員2720萬人。全年國(guó)家安排了288項(xiàng)科技攻關(guān)計(jì)劃課題和911項(xiàng)“863”計(jì)劃課題。新建國(guó)家工程研究中心19個(gè)。新安排國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室改造項(xiàng)目16項(xiàng)，累計(jì)達(dá)到143項(xiàng)。國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到361家。全年共取得省部級(jí)以上科技成果3.6萬項(xiàng)。全年受理國(guó)內(nèi)外專利申請(qǐng)47.6萬件，其中國(guó)內(nèi)申請(qǐng)38.3萬件，占80.5%；受理國(guó)內(nèi)外發(fā)明專利申請(qǐng)17.3萬件，其中國(guó)內(nèi)申請(qǐng)9.3萬件，占53.8%。全年共簽訂技術(shù)合同26.5萬項(xiàng)，技術(shù)合同成交金額1510億元，比上年增長(zhǎng)13.2%。全年成功發(fā)射衛(wèi)星5次。神舟六號(hào)載人航天飛行取得圓滿成功，標(biāo)志著我國(guó)在一些重要科技領(lǐng)域達(dá)到世界先進(jìn)水平。

2005年末全國(guó)共有產(chǎn)品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室18932個(gè)，其中國(guó)家檢測(cè)中心293個(gè)。全國(guó)現(xiàn)有產(chǎn)品質(zhì)量、體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)177個(gè)，已累計(jì)完成對(duì)4.7萬個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品認(rèn)證。全國(guó)共有法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)4037個(gè)，全年強(qiáng)制檢定計(jì)量器具3491萬臺(tái)（件）。全年制定、修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1304項(xiàng)，其中新制定673項(xiàng)。全國(guó)共有各類氣象臺(tái)站9881個(gè)，其中自動(dòng)觀測(cè)站7246個(gè)；天氣雷達(dá)觀測(cè)站點(diǎn)258個(gè)，衛(wèi)星云圖接收站點(diǎn)440個(gè)。全國(guó)共有地震臺(tái)站1253個(gè)，地震遙測(cè)臺(tái)網(wǎng)31個(gè)。全國(guó)共有8376個(gè)海洋觀測(cè)站、監(jiān)測(cè)站位。測(cè)繪部門公開出版地圖1667種，測(cè)繪圖書497種。（2006年2月28日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布）

2010年，國(guó)家高新區(qū)的建設(shè)日臻成熟，創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境良好，創(chuàng)新體系和整體功能齊備，自主創(chuàng)新和發(fā)展能力強(qiáng)勁，擁有獨(dú)特的創(chuàng)業(yè)文化氛圍，基本完成創(chuàng)新建設(shè)階段的主要任務(wù)，全面實(shí)施高新區(qū)、產(chǎn)業(yè)帶和密集區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略，若干具有國(guó)際一流水平和一批具有國(guó)際水平的科技工業(yè)園區(qū)將脫穎而出，10余個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶將蓬勃發(fā)展，4個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)密集區(qū)將初顯輪廓，基本實(shí)現(xiàn)高新區(qū)點(diǎn)、線、面的縱深戰(zhàn)略發(fā)展，形成我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，從整體上優(yōu)化我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)總量將占到我國(guó)工業(yè)增加值、出口創(chuàng)匯的20%以上，為解決就業(yè)、保持社會(huì)穩(wěn)定、融入經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)。