無運輸工具承運業(yè)務(wù)新稅政風(fēng)險幾何？ 

在貨運代理領(lǐng)域，業(yè)內(nèi)比較普遍的做法是貨代將加油卡交給實際承運人加油，并報銷通行費，再將約定運費減去加油卡、通行費后的差額支付給實際承運人。貨代從石油公司取得成品油專用發(fā)票申報抵扣，并按實際支付的運費申報繳納增值稅。

這種做法是違規(guī)的。

稅務(wù)局檢查此類貨代，對其購進油卡充抵運費、不申報納稅的行為一般有兩種處理意見：

1、購進成品油允許抵扣，交給實際承運人加油部分的成品油視同銷售，按成品油17%征稅，未按規(guī)定申報納稅的以按偷稅論處。

2、貨代實際未從加油站加油，而取得與實際情況不符的專用發(fā)票，不得抵扣，按虛開發(fā)票論處，并按規(guī)定移送司法。

在兩種候選方案中，明顯是方案1對納稅人有利。方案2不僅要補稅、罰款，還要移送司法。虛開的稅款數(shù)額在一萬元以上，公安應(yīng)予立案追訴。 

這種局面被《國家稅務(wù)總局關(guān)于跨境應(yīng)稅行為免稅備案等增值稅問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2017年第30號）打破。

稅務(wù)總局公告2017年第30號規(guī)定：自2017年9月1日起，無交通工具承運人自行采購并交給實際承運人使用的成品油和支付的道路、橋、閘通行費，同時符合下列條件的，其進項稅額準予從銷項稅額中抵扣：

（一）成品油和道路、橋、閘通行費，應(yīng)用于納稅人委托實際承運人完成的運輸服務(wù)；

（二）取得的增值稅扣稅憑證符合現(xiàn)行規(guī)定。

財稅〔2016〕36號：無運輸工具承運業(yè)務(wù)，按照交通運輸服務(wù)繳納增值稅。

根據(jù)上述規(guī)定，無交通工具承運人采購成品油按17%抵扣，支付的高速通行費、其他通行費分別以發(fā)票不含稅金額乘以3%、5%計算抵扣，開具給托運人的發(fā)票按交通運輸服務(wù)按11%稅率計算繳納。

那么，老五有個疑問，無交通工具承運人交給實際承運人的加油卡，是不是要視同銷售呢？按什么稅率征收呢？

公告意猶未盡！

公告中“取得的增值稅扣稅憑證符合現(xiàn)行規(guī)定”有待明確。別人用我油卡加油，我取得的成品油專票符合規(guī)定嗎？是不是違反《成品油零售加油站增值稅征收管理辦法》？

30號公告打破了一個舊規(guī)則，新規(guī)則還未明確。

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