眾所周知，按照中國(guó)的觀點(diǎn)，南海中包括四個(gè)群島，分別是：東沙、西沙、中沙（含黃巖島）和南沙群島。但嚴(yán)格地說(shuō)，上述說(shuō)法欠妥。

首先，所謂中沙根本不是群島，如果排除黃巖島，她甚至連一個(gè)島嶼都沒有，哪怕是在低潮位時(shí)，也沒有任何一塊巖石露出海平面，因此稱之為“中沙大環(huán)礁”更合適。筆者對(duì)名稱的計(jì)較是有原因的，因?yàn)榘凑铡堵?lián)合國(guó)海洋法公約》（以下簡(jiǎn)稱《公約》），像這樣的暗礁是沒有主權(quán)歸屬之說(shuō)的，或者說(shuō)她是全世界所共有的，這也就是為什么我們從來(lái)沒有聽說(shuō)有那個(gè)國(guó)家與我國(guó)爭(zhēng)奪中沙“群島”的主權(quán)。只有在一種情況下，可以說(shuō)中沙“群島”屬于中國(guó)，那就是“九段線”內(nèi)的整個(gè)海域都是中國(guó)的領(lǐng)海，不過，中國(guó)政府早已公開承認(rèn)九段線內(nèi)海域不具備領(lǐng)海性質(zhì)，只是對(duì)國(guó)內(nèi)民眾盡量避而不談。

當(dāng)然，黃巖島的情況不同，她有巖礁露出水面，符合《公約》中對(duì)島嶼的定義，因此有主權(quán)歸屬問題。不過，黃巖島在地理上與中沙大環(huán)礁沒有任何關(guān)系，還是撇開單獨(dú)談為好。

其次，稱東沙為群島也不合適，因?yàn)樗挥幸粋€(gè)真正的島嶼，即東沙島（陸地面積約1.1平方公里，不算中間的瀉湖，見下圖），而其余是直徑約20公里的大環(huán)礁，但都沒于海平面之下。在民國(guó)政府時(shí)期，她就曾被稱為東沙島，而非群島，下文有地圖為證。目前該島由臺(tái)灣當(dāng)局實(shí)際控制，主權(quán)屬于中國(guó)無(wú)爭(zhēng)議。

第三，稱西沙為群島是合適的，因?yàn)樗灿?/span>22個(gè)島嶼，所有南海諸島中面積最大的島嶼——永興島就位于群島的東北部，面積約2.2平方公里，島上建有跑道長(zhǎng)度達(dá)2400米的機(jī)場(chǎng)（下圖），是我國(guó)在整個(gè)南海區(qū)域的行政和指揮中心?，F(xiàn)在有關(guān)部門正在研究開發(fā)西沙群島旅游事宜，很快我們就有可能踏上這些美麗的海島了。

二、東沙島和西沙群島的主權(quán)問題

我國(guó)政府一直宣稱整個(gè)南海諸島“自古以來(lái)就是中國(guó)的領(lǐng)土”，但筆者對(duì)此持有異議，具體理由將在下文有關(guān)南沙群島的篇幅進(jìn)行詳細(xì)的闡述，這里暫時(shí)略去不表。既然不是“自古以來(lái)”，那么我國(guó)是何時(shí)才擁有這些海島的主權(quán)的呢？

先說(shuō)東沙島，她位于我國(guó)廣東汕尾市東南方向大約270公里處。

19世紀(jì)下半葉，實(shí)行了長(zhǎng)達(dá)500多年的禁海令已在西方列強(qiáng)的槍炮之下被廢除了，于是我國(guó)沿海漁民終于又可以出海捕魚了。試想，500多年沒人捕魚了，當(dāng)時(shí)的中國(guó)沿海完全是魚兒們的天堂，漁業(yè)資源之豐富是今天完全無(wú)法想象的。而除了海南島之外，東沙島就是離廣東沿岸最近的、也是唯一的海中島嶼了，其重要性和“受歡迎程度”自然不言而喻，我國(guó)漁民們?cè)趰u上腌制魚類，修建了海神廟和祠堂等。按照國(guó)際上通用的領(lǐng)土主權(quán)“三要素”：1. 發(fā)現(xiàn)、命名；2. 開發(fā)、經(jīng)營(yíng)；3. 管理、統(tǒng)治。中國(guó)漁民的上述活動(dòng)具有經(jīng)營(yíng)開發(fā)的性質(zhì)，雖談不上管理和統(tǒng)治，但已經(jīng)可以寬泛地說(shuō)東沙島屬于中國(guó)了。

1901年，一名叫西澤吉次的日本商人偶然登上了東沙島，發(fā)現(xiàn)島上覆蓋著厚厚的、富含磷的鳥糞，而磷是上好的肥料。于是，第二年，西澤就帶人上島挖掘鳥糞，然后運(yùn)到臺(tái)灣販賣（當(dāng)時(shí)臺(tái)灣已被日本占領(lǐng)），收獲頗豐。1907年6、7月間，西澤帶領(lǐng)一百多人再次登島，拆毀了海神廟，并搞起了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，修建碼頭，和蓄水池等（東沙島的井水不適合飲用），并豎立了日本的主權(quán)木碑。

1907年9月，晚清的兩江總督端方就得知此事，于是把情報(bào)電告兩廣總督張人駿，并強(qiáng)調(diào)此島“確是中國(guó)之地, 不可置之不問”。 但根據(jù)大清外務(wù)部所提供的經(jīng)緯度，“該處汪洋一片并無(wú)島嶼”。直到一年后（1908年），端方才從日本駐寧波領(lǐng)事的口中，套出了具體的經(jīng)緯度，而此前所查的地點(diǎn)居然與此相差了6度緯度！

1909年3月，清政府開始與日本駐廣州領(lǐng)事賴川淺之進(jìn)談判，日本外務(wù)省的態(tài)度是：日本從未對(duì)東沙島主張過主權(quán)，現(xiàn)在也沒有占領(lǐng)的意圖。再加上英國(guó)不希望看到日本的勢(shì)力進(jìn)一步南擴(kuò)，一直在暗中幫助清廷，如此一來(lái)，事情就好辦了。此后不久，經(jīng)過談判后，日本同意了清政府對(duì)東沙島主權(quán)的主張。于是同年11月，清政府派出全副武裝的廣海艦登島，舉行了莊嚴(yán)的交接儀式，并正式升起了象征中國(guó)主權(quán)的黃龍旗，這是大清國(guó)第一次從列強(qiáng)手中收回了自己的領(lǐng)土。也就是說(shuō)，中國(guó)政府對(duì)東沙島的正式管理和統(tǒng)治是從1909年開始的，從此以后，東沙島屬于中國(guó)再無(wú)爭(zhēng)議。

東沙島事件引起了廣東軍政高層對(duì)南海海島的關(guān)注。其中一個(gè)關(guān)鍵人物是廣東水師提督李準(zhǔn)。他得悉海南三亞的榆林港東南大約300公里處，還有個(gè)群島，他主張應(yīng)當(dāng)立即前往考察，并宣誓主權(quán)，以免重蹈東沙島被人“無(wú)主荒地”強(qiáng)占的覆轍，他的計(jì)劃得到兩廣總督張人俊的大力支持。于是，他組建了一支179余人的考察隊(duì)，乘坐兩艘戰(zhàn)艦，琛航號(hào)和伏波號(hào)，于1909年5月19號(hào)從廣州起航，先到達(dá)了三亞的榆林港。由于清朝海軍從未去過西沙群島，當(dāng)然也不知道其具體方位，于是請(qǐng)當(dāng)?shù)貪O民帶路，于5月29日再度起錨南下，正式前往西沙群島。由于方位不熟，饒了彎路，花了近20個(gè)小時(shí)才到達(dá)西沙群島。另一種說(shuō)法是，因?yàn)閮墒总娕烋R力太小，被洋流帶偏了航道，因此才晚到。

    （清）廣東水師提督：李準(zhǔn) 

李準(zhǔn)以伏波號(hào)把第一座島嶼命名為“伏波島”，并在珊瑚石上刻下了“大清光緒三十三年廣東水師提督李準(zhǔn)巡閱至此”的字樣，并豎立了若干塊石碑，正式宣示了中國(guó)對(duì)西沙群島的主權(quán)。

光緒三十三年即1907年，這與前文所述的1909年相矛盾，國(guó)內(nèi)大部分文章?lián)送茢嗬顪?zhǔn)此次是第二次考察西沙群島，而1907年為第一次。筆者對(duì)此不敢茍同，理由如下：

1.  1933年，李準(zhǔn)曾在《大公報(bào)》上發(fā)表回憶錄，明確說(shuō)明因?yàn)槭艿綎|沙島交涉的啟發(fā)，才想到盡快在西沙宣示主權(quán)。這種因果關(guān)系在記憶中是很難出錯(cuò)的，除非李準(zhǔn)完全忘記了1907年發(fā)生的事。

2. 根據(jù)兩廣總督張人駿與清朝外務(wù)部的電報(bào)往來(lái)，也證明1909年的航行為第一次。

3. 那塊寫有“光緒三十三年”的石刻早已不存在了，缺乏實(shí)物證據(jù)，它的來(lái)源如果只是《李準(zhǔn)日記》中的記載，那有可能是李準(zhǔn)由于筆誤把年份寫錯(cuò)了。

筆者一直認(rèn)為網(wǎng)上以訛傳訛的東西很多，要帶著有分析能力的頭腦去判斷，不要妄信。比如，凡是提到李準(zhǔn)的文章，幾乎都說(shuō)“李準(zhǔn)這次巡海視察抵達(dá)了南沙群島，最遠(yuǎn)還到了曾母暗沙附近”。但沒有一篇給出了相應(yīng)的日記原文，而對(duì)航行中的奇聞異事，則能引用原文作為佐證。為什么會(huì)這樣？其實(shí)，琛航號(hào)和伏波號(hào)戰(zhàn)艦都曾在1884年的馬尾海戰(zhàn)中被法軍擊沉，因國(guó)庫(kù)空虛，在進(jìn)行打撈和修復(fù)后繼續(xù)服役，說(shuō)是兩艘破船也不為過。此次出發(fā)前就有人懷疑它們能否順利地航行到西沙群島，李準(zhǔn)被迫還進(jìn)行了加固維修，他怎么會(huì)想到再跑到距離西沙群島還有1500公里之遙的曾母暗沙呢？要知道，當(dāng)時(shí)的清朝海軍連距廣東海岸僅200多公里的東沙島的坐標(biāo)都不清楚，就更不會(huì)知道南沙群島中諸島的具體方位了，兩艘破船在茫茫大海中瞎轉(zhuǎn)悠，有意思嗎？

綜上所述，我們可以說(shuō)：我國(guó)對(duì)東沙島和西沙群島的主權(quán)都起始于1909年。那么在此之前的狀況又如何呢？

 1844年，英軍第一個(gè)竄入我國(guó)的西沙群島進(jìn)行了測(cè)量。

1867年至1889年，英軍又到南沙群島，進(jìn)行了測(cè)量。

1883年，德國(guó)曾對(duì)西沙、南沙群島進(jìn)行調(diào)查測(cè)量，1909年李準(zhǔn)登島時(shí)就曾看見德國(guó)人在珊瑚石和椰樹上的刻劃。

1908年，法國(guó)駐安南總督茹爾內(nèi)向清政府發(fā)出照會(huì)，稱法屬安南擁有西沙及南沙群島的幾個(gè)主要島嶼的主權(quán)，清政府馬上給予了駁斥。

測(cè)量遠(yuǎn)非擁有主權(quán)的充分條件，事實(shí)上，英國(guó)和德國(guó)也不曾宣稱擁有西沙和南沙群島的主權(quán)，反倒是法國(guó)的胃口很大。1884年，法軍在越南北部擊敗了清朝軍隊(duì)，取得了中法戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利。同年5月，李鴻章與福祿諾代表中法兩國(guó)在天津簽訂了《中法會(huì)議簡(jiǎn)明條款》，又稱《李福協(xié)定》，中國(guó)正式承認(rèn)了法國(guó)對(duì)越南的保護(hù)權(quán)。法國(guó)人繼承了西方人對(duì)海洋的熱衷，二十幾年后就提出了對(duì)西沙和南沙群島在主權(quán)要求，這基本上就是對(duì)整個(gè)南海島嶼的主權(quán)要求。法國(guó)人也扯到“爺爺”輩，稱那些島上早在百余年前就有安南嘉隆王朝派員立下的界碑，但中國(guó)可以扯到更久遠(yuǎn)之前，其實(shí)這些說(shuō)辭都經(jīng)不起犀利的詰問，因此筆者一向認(rèn)為，這種“拼爺”的做法實(shí)在沒有多大意義，僅僅起到“壯膽”的作用而已。問題的關(guān)鍵是，清廷一口回絕了法國(guó)的要求，并在數(shù)月之后就派李準(zhǔn)以官方的名義登島，公開、正式地宣示主權(quán)，而法方和其附屬國(guó)安南還只是停留在口頭階段。

筆者認(rèn)為，1909年，李準(zhǔn)的登島行動(dòng)是全世界最早的、最高級(jí)別的對(duì)西沙群島的宣示主權(quán)行為，可以蓋過此前各國(guó)漁民的暫時(shí)登臨，以及英、德的低級(jí)別測(cè)量行為和法國(guó)的口頭表述，這也是滿清王朝對(duì)中國(guó)疆域的最后貢獻(xiàn)。雖然西沙群島后來(lái)一度被南越所占領(lǐng)，但在1974年，我國(guó)海軍又將其全部奪回。1992年我國(guó)正式公布了西沙群島是領(lǐng)海基線，其它國(guó)家船舶只有無(wú)害通過的權(quán)利（如無(wú)故停留就不屬于無(wú)害通過），否則我國(guó)有權(quán)進(jìn)行驅(qū)逐。目前，除越南外，其它世界絕大多數(shù)國(guó)家或公開承認(rèn)或默認(rèn)我國(guó)對(duì)西沙群島的主權(quán)訴求，因此筆者的觀點(diǎn)是：西沙群島和東沙島一樣，兩者的主權(quán)都屬于中國(guó)（但不是自古以來(lái)），目前兩者均為我國(guó)所實(shí)際控制，屬于主權(quán)、治權(quán)雙無(wú)憂，越南的鼓噪就像夏天屋外的蛙叫聲，無(wú)礙睡眠。

但南沙群島的問題就復(fù)雜很多，下面，筆者力圖盡量以客觀、多角度地進(jìn)行分析，并得出自己的結(jié)論。

（待續(xù)）

點(diǎn)評(píng)：上文為南海島礁屬于中國(guó)，提供了另類的證據(jù)，有利開闊視野。但說(shuō)“按照《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》，像這樣的暗礁是沒有主權(quán)歸屬之說(shuō)”的論點(diǎn)，值得商榷。《公約》中沒有任何涉及島礁主權(quán)歸屬的條文，包括暗礁。