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實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興?這才是正確做法!

 讀書與積累寫作 2017-12-16

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,“健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接”,不僅指出了未來(lái)農(nóng)業(yè)政策的發(fā)展方向,更是揭示了中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的主要問(wèn)題和矛盾。

健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,必須從以下幾方面入手:

1提高農(nóng)民的組織化水平

從上面的數(shù)據(jù)看,即使轉(zhuǎn)入土地的農(nóng)戶(或其他經(jīng)營(yíng)主體)依然處于小規(guī)模、分散經(jīng)營(yíng)狀態(tài),必須進(jìn)一步提高組織化水平,把農(nóng)民和各類新型經(jīng)營(yíng)主體高度組織起來(lái),才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)化服務(wù)基礎(chǔ)上的規(guī)?;?,即服務(wù)規(guī)?;?/strong>

其中,農(nóng)民專業(yè)合作社是最重要、基礎(chǔ)性的組織化載體。

農(nóng)民專業(yè)合作社是帶動(dòng)農(nóng)戶增加收入、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效組織形式,要總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),把合作社進(jìn)一步辦好。”從目前農(nóng)民專業(yè)合作社理事長(zhǎng)身份的構(gòu)成看,78%為農(nóng)民,13%為村干部,這就告訴我們,首先要發(fā)揮專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主等農(nóng)村能人的作用,他們是發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的主力軍;其次要發(fā)揮村“兩委”的作用,這些人是農(nóng)村中的精英分子。

實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興?這才是正確做法!

從這個(gè)角度看,過(guò)去10年來(lái)快速發(fā)展的土地流轉(zhuǎn),盡管沒有明顯提高規(guī)?;?jīng)營(yíng)水平,但卻正在明顯提高農(nóng)民的組織化水平。

2發(fā)揮政府農(nóng)技推廣體系作用

有條件的地區(qū)構(gòu)建區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心,為農(nóng)民提供基礎(chǔ)性、公益性的社會(huì)化服務(wù),如小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村道路建設(shè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)以及其他公益性服務(wù)。

實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興?這才是正確做法!

由于政府系統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)服務(wù)能力有限,對(duì)于一些社會(huì)力量可以提供商品化服務(wù)的領(lǐng)域可以采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式,如山東、河南一帶對(duì)于機(jī)械化耕、種、收等環(huán)節(jié)都采取政府購(gòu)買服務(wù)的試點(diǎn),已經(jīng)取得了非常好的效果。

3發(fā)揮社會(huì)組織的作用

充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織的作用,為農(nóng)民提高全方位的社會(huì)化服務(wù)。

農(nóng)民專業(yè)合作社主要為其成員提供服務(wù),龍頭企業(yè)主要為其基地農(nóng)戶提供服務(wù),社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)則通過(guò)收費(fèi)的方式為用戶提供服務(wù)(如機(jī)耕、機(jī)收作業(yè)等)。

據(jù)我們粗略計(jì)算,全國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)業(yè)的整體價(jià)值可達(dá)3-4萬(wàn)億元,這是一塊巨大的“蛋糕”,足以吸引各方面社會(huì)力量進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域,關(guān)鍵是要加以正確引導(dǎo)、規(guī)范,使其很好地服務(wù)于農(nóng)民而不是坑農(nóng)、害農(nóng)。

山東省供銷社在改革中充分利用自身具有一定政府信用的特殊身份,有效地把社會(huì)上相關(guān)為農(nóng)服務(wù)資源統(tǒng)籌起來(lái),打造為農(nóng)服務(wù)的主力軍品牌。

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山東省供銷社的做法

首先在村級(jí)層面進(jìn)行自我改造,利用黨建的力量讓供銷社再次扎根農(nóng)村,使供銷社真正“姓農(nóng)”。

具體做法是:依靠農(nóng)村基層黨組織,與村“兩委”共建農(nóng)民合作社、農(nóng)村綜合服務(wù)社、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目和干部隊(duì)伍,促進(jìn)村集體和農(nóng)民“雙增收”、供銷社基層組織向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村生活服務(wù)“雙覆蓋”,使供銷社從最基層實(shí)現(xiàn)了“姓農(nóng)”的要求。

有了村社共建,特別是村社共建農(nóng)民專業(yè)合作社,后續(xù)發(fā)展起來(lái)的農(nóng)民合作社聯(lián)合社才成了有本之木,故村社共建是供銷社改造自我的源頭和基石。

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其次,在村社共建的基礎(chǔ)上,依托基層社,以領(lǐng)辦創(chuàng)辦的農(nóng)民合作社為核心成員社,聯(lián)合本區(qū)域龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,以及相關(guān)的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織,共同組建實(shí)體性鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民合作社聯(lián)合社,在縣級(jí)供銷社的支持下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民合作社聯(lián)合社打造“3公里土地托管服務(wù)圈”,構(gòu)建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面為農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)。

這一改造徹底重構(gòu)了基層供銷社的工作機(jī)制,全面強(qiáng)化了基層社“為農(nóng)”“務(wù)農(nóng)”的服務(wù)功能,并且對(duì)社會(huì)上為農(nóng)服務(wù)資源進(jìn)行吸收和重組,打造了一支為農(nóng)服務(wù)的專業(yè)化隊(duì)伍。

實(shí)踐中看,山東省供銷社以土地托管、信用合作乃至生活服務(wù)的全方位社會(huì)化服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)具有很強(qiáng)的推廣價(jià)值。

來(lái)源:中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)

新農(nóng)創(chuàng)24集云農(nóng)服

6大服務(wù)貫穿于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過(guò)程,通過(guò)生產(chǎn)要素集約化,生產(chǎn)過(guò)程全托管,實(shí)現(xiàn)一站式全程服務(wù),農(nóng)民變藍(lán)領(lǐng)。

1、生產(chǎn)資料集約化,降低生產(chǎn)成本。通過(guò)集中購(gòu)置生產(chǎn)資料,可降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本;

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2、生產(chǎn)過(guò)程全托管,農(nóng)民變產(chǎn)業(yè)工人。生產(chǎn)過(guò)程全程托管、一站式服務(wù),做到全程社會(huì)化;

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3、生產(chǎn)技術(shù)全覆蓋,保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)出。專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)做支撐,全面把控,保證產(chǎn)出品質(zhì)。

實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興?這才是正確做法!

4、品質(zhì)把控?zé)o死角,全程信息透明。利用智慧化管控,做到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可追溯,保障了質(zhì)量安全。

實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興?這才是正確做法!

5、產(chǎn)品銷售訂單化,農(nóng)產(chǎn)品變期貨。農(nóng)產(chǎn)品訂單生產(chǎn),訂單化銷售,由現(xiàn)貨變期貨。

根據(jù)消費(fèi)者、加工企業(yè)和貿(mào)易企業(yè)的需求,先下訂單,計(jì)劃生產(chǎn),做到“以銷定產(chǎn)”,減少生產(chǎn)的盲目性、解決賣糧難。

根據(jù)訂單大數(shù)據(jù)分析,確定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的品類、規(guī)格和上市日期等,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

6、金融服務(wù)全過(guò)程,解決農(nóng)業(yè)貸款難。金融服務(wù)體系支撐農(nóng)業(yè)信貸,做好后端的銷售體系對(duì)接。

實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興?這才是正確做法!

新農(nóng)創(chuàng),從解決供需平衡入手,通過(guò)第六產(chǎn)業(yè)園的孵化,打造云農(nóng)服、物流港、云集市、共享農(nóng)谷、鄉(xiāng)鄰小鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)的智慧化融合,最終實(shí)現(xiàn)供需平衡的大系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)城市與鄉(xiāng)村的資源共生、共享,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)

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