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【專題報(bào)告】公共實(shí)訓(xùn)基地——高技能人才成長的助推器(上)

 海洋科技大學(xué)園 2017-12-11


引言

實(shí)訓(xùn)教學(xué)是職業(yè)教育人才培養(yǎng)和教學(xué)體系的重要組成部分,是體現(xiàn)職業(yè)教育應(yīng)用型人才培養(yǎng)特色不可缺少的教學(xué)環(huán)節(jié)。實(shí)訓(xùn)基地是實(shí)施實(shí)訓(xùn)教學(xué)最基本的依托和保障。建設(shè)公共實(shí)訓(xùn)基地,是加快高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的創(chuàng)新舉措,對地方經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、精準(zhǔn)扶貧等有著重要的意義。本專題將分三部分回答以下幾個(gè)問題:


1. 什么是公共實(shí)訓(xùn)基地?其主要特征和功能是什么?

2. 我國公共實(shí)訓(xùn)基地發(fā)展如何?有哪些模式?

3. 國外技能人才培訓(xùn)模式以及對我國公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)有哪些啟示?



何謂公共實(shí)訓(xùn)基地?


國家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布《公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)專項(xiàng)管理辦法》,將公共實(shí)訓(xùn)基地概括為“由政府主導(dǎo)建設(shè)的、面向城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者提供技能訓(xùn)練、技能競賽、技能鑒定、創(chuàng)業(yè)孵化、師資培訓(xùn)、課程研發(fā)等服務(wù)的公共性、公益性、示范性、綜合性職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)場所”。


公共實(shí)訓(xùn)基地屬于職業(yè)教育范疇,主要目的是培養(yǎng)高技能人才,具有公共開放性,通常又被稱為職業(yè)教育公共實(shí)訓(xùn)基地、高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地、開放式公共實(shí)訓(xùn)基地等。從建設(shè)級別上,分為國家級、省級、市級、縣區(qū)級公共實(shí)訓(xùn)基地;從投資形式上,可以由政府單方獨(dú)立設(shè)立,也可以依托院?;蚱髽I(yè),由政府、院校、企業(yè)共同出資建立。根據(jù)承擔(dān)的主體及功能不同,實(shí)訓(xùn)基地可分為三種類型:校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地、企業(yè)(行業(yè))內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地和公共實(shí)訓(xùn)基地。


各類實(shí)訓(xùn)基地對比



公共實(shí)訓(xùn)基地 V.S. 高技能人才培訓(xùn)基地


公共實(shí)訓(xùn)基地和高技能人才培訓(xùn)基地都是國家高技能人才培訓(xùn)工程的建設(shè)項(xiàng)目,是實(shí)現(xiàn)高技能人才培養(yǎng)的重要渠道。符合條件的高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地可以申報(bào)國家級高技能人才培訓(xùn)基地。高技能人才培訓(xùn)基地采用市場化運(yùn)作方式,以高技能人才培養(yǎng)為核心目標(biāo),圍繞十大振興產(chǎn)業(yè)、新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需緊缺行業(yè)(領(lǐng)域)來布局。公共實(shí)訓(xùn)基地是政府發(fā)揮主導(dǎo)作用,整合培訓(xùn)資源,面向社會(huì)進(jìn)行培訓(xùn),發(fā)揮政府職能的公共服務(wù)平臺(tái)。公共實(shí)訓(xùn)基地更強(qiáng)調(diào)公益性和非營利性。二者區(qū)別概括如下:

公共實(shí)訓(xùn)基地與高技能人才培訓(xùn)基地的區(qū)別



主要特征


公共性:公共實(shí)訓(xùn)基地由政府用公共財(cái)政投資新建,作為公共服務(wù)設(shè)施,要面向全社會(huì)提供服務(wù);公共實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)資金主要來自于公共投入,共同投入必須產(chǎn)生公益效應(yīng),因此,公共實(shí)訓(xùn)基地應(yīng)堅(jiān)持公益性和非營利性的原則。


實(shí)踐性:公共實(shí)訓(xùn)基地要有四個(gè)組成要素:實(shí)物、實(shí)景、實(shí)用、時(shí)效。操作和訓(xùn)練的儀器設(shè)備要與實(shí)際崗位對接,對于不能搬進(jìn)實(shí)訓(xùn)室的大型流水線和重型設(shè)備,必須進(jìn)行模塊化、模擬化、仿真化處理,滿足實(shí)訓(xùn)所需。


先進(jìn)性:公共實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè),必須加強(qiáng)與企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和社會(huì)融合,盡可能體現(xiàn)專業(yè)領(lǐng)域的新技術(shù)、新工藝,保證先進(jìn)性。做到理念上超前于企業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)上接軌于企業(yè)、設(shè)施上同步于企業(yè)、技能上適應(yīng)于企業(yè)。



功能定位


技能實(shí)訓(xùn):公共實(shí)訓(xùn)基地能夠緊扣本地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展對職業(yè)技能的要求,強(qiáng)化高技能實(shí)訓(xùn),加快培養(yǎng)一批適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高技能人才,滿足學(xué)?!半p師型”教師培養(yǎng),滿足社會(huì)對技能人才質(zhì)量提升的需求。


職業(yè)技能鑒定:依托公共實(shí)訓(xùn)基地的實(shí)訓(xùn)設(shè)備和專家隊(duì)伍,根據(jù)職業(yè)技能培訓(xùn)考核鑒定標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到相關(guān)工種的技能鑒定要求,對于高端職業(yè)和新興職業(yè),可以開展示范性鑒定和實(shí)驗(yàn)性鑒定。


職業(yè)技能競賽:依托場地、設(shè)備優(yōu)勢,能為職業(yè)技能競賽提供優(yōu)質(zhì)技能競賽場所,積極組織和承擔(dān)政府和行業(yè)部門的各類技能大賽、技術(shù)比武等活動(dòng)。


技術(shù)研發(fā)、咨詢:為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)咨詢和服務(wù),推動(dòng)行業(yè)、企業(yè)的技術(shù)革新、產(chǎn)品研發(fā)、科學(xué)管理和人才培訓(xùn)等工作,并充分利用門類齊全的專業(yè)、技術(shù)先進(jìn)的設(shè)備設(shè)施,積極開展成果轉(zhuǎn)化、科技信息集散和技術(shù)推廣等活動(dòng)。


相信通過以上資料的閱讀,大家對公共實(shí)訓(xùn)基地有了初步的了解。下一期,小編將分析我國公共實(shí)訓(xùn)基地的發(fā)展和建設(shè)模式,請持續(xù)關(guān)注。


作者:吳曼麗

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