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伊朗、阿聯(lián)酋的大小通布島之爭(zhēng)——掌控霍爾木茲海峽的博弈

 金色年華554 2017-12-11

海峽三島,是扼守波斯灣海運(yùn)咽喉霍爾木茲海峽的阿布穆薩島、大通布島以及小通布島。

阿布穆薩島是海峽三島中面積最大的。幾乎處在阿聯(lián)酋沙迦和伊朗倫格港的中心線上,有淡水,赤鐵礦資源頗豐,基礎(chǔ)設(shè)施亦較完善?,F(xiàn)伊朗在島上部署有軍事人員并修建了機(jī)場(chǎng)。

伊朗、阿聯(lián)酋的大小通布島之爭(zhēng)——掌控霍爾木茲海峽的博弈

阿布穆薩島東北約50km處為大通布島,略呈圓形,有淡水,居民多以捕魚(yú)和放牧為主。

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大通布島以西8km為小通布島,略呈三角形,植被稀少,無(wú)常駐居民。

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現(xiàn)海峽三島處于伊朗和阿聯(lián)酋的紛爭(zhēng)狀態(tài)。

阿聯(lián)酋擁有海峽三島依據(jù):18世紀(jì)末后屬克瓦塞姆人的沙迦酋長(zhǎng)國(guó)和哈伊馬角酋長(zhǎng)國(guó)。伊朗的依據(jù):克瓦塞姆人曾宣誓效忠波斯王國(guó)。

英國(guó)確立在海灣地區(qū)的統(tǒng)治地位后,對(duì)海峽三島的態(tài)度是應(yīng)由海灣諸酋長(zhǎng)國(guó)控制所有,并默許他們豎旗、建燈塔和勘探赤鐵礦等宣示行為。期間,伊朗的活動(dòng)主要是1925年派遣考察隊(duì)登上阿布穆薩島對(duì)赤鐵礦進(jìn)行勘探(這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)是前伊朗愷加王朝軍官禮薩汗開(kāi)創(chuàng)巴列維王朝的年份)。

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而海峽三島再起波瀾是20世紀(jì)60年代末,當(dāng)時(shí)英國(guó)因?qū)嵙Σ粷?jì)而選擇逐漸撤出中東。島嶼爭(zhēng)端遂由當(dāng)事國(guó)自主解決,1971年11月伊朗和沙迦酋長(zhǎng)國(guó)簽署《有關(guān)阿布穆薩島的諒解備忘錄》,規(guī)定雙方在該島劃定區(qū)域,雙方在各自所屬區(qū)域擁有完全司法權(quán)并可懸掛國(guó)旗,兩國(guó)公民在該島領(lǐng)海內(nèi)享有平等捕魚(yú)權(quán)……

但雙方在大小通布島問(wèn)題上卻畫(huà)風(fēng)突變,針尖對(duì)麥芒。隨后伊朗出兵強(qiáng)占了大小通布島,1992年更將阿布穆薩島的阿聯(lián)酋所屬區(qū)域據(jù)為己有(1971年末沙迦、迪拜等酋長(zhǎng)國(guó)組成阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó))。由此伊朗完全占據(jù)海峽三島。

紛爭(zhēng)的背后是海峽三島獨(dú)特的地理位置,即位居霍爾木茲海峽主航道?;魻柲酒澓{雖遍布島嶼、暗礁和淺灘,安全航道僅數(shù)公里寬,但其是波斯灣地區(qū)同外界聯(lián)系的最主要紐帶。

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波斯灣地區(qū)與外部世界聯(lián)系的物流和交通手段大都依賴海洋航運(yùn),這主要體現(xiàn)在石油的出口外運(yùn)和波斯灣沿岸國(guó)家進(jìn)口物資設(shè)備兩個(gè)方面。而霍爾木茲海峽則是波斯灣海洋航運(yùn)的必經(jīng)之地。

自20世紀(jì)后半葉起,波斯灣地區(qū)的石油產(chǎn)量逐漸保持在世界總產(chǎn)量的1/3。而波斯灣沿岸國(guó)家對(duì)霍爾木茲海峽石油出口航運(yùn)的依賴程度大都超過(guò)85%,阿聯(lián)酋、科威特和卡塔爾等國(guó)甚至逼近100%。而中亞某些國(guó)家有時(shí)也會(huì)通過(guò)波斯灣輸出石油資源,即以換油方式——中亞國(guó)家將原油輸至伊朗北部,伊朗則在波斯灣出口等量原油。

伊朗、阿聯(lián)酋的大小通布島之爭(zhēng)——掌控霍爾木茲海峽的博弈

而霍爾木茲海峽對(duì)糧食等生活必需品及機(jī)械設(shè)備嚴(yán)重匱乏的波斯灣沿岸國(guó)家來(lái)說(shuō),還是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生正常運(yùn)轉(zhuǎn)的咽喉要道。其中代表性的國(guó)家沙特在1984年時(shí)還是小麥凈出口國(guó),但因蓄水層的極速消耗,2008年即退出了自給自足政策,預(yù)計(jì)每年減少國(guó)內(nèi)小麥采購(gòu)量的12.5%。2016年時(shí)已完全依賴小麥進(jìn)口,總量達(dá)350萬(wàn)噸。沙特尚且如此,而其他國(guó)家因人口有限,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不完善,對(duì)外部經(jīng)濟(jì)的依賴程度更高,所以對(duì)霍爾木茲海峽航運(yùn)的依賴程度也更高。由此可知,海峽三島紛爭(zhēng)是對(duì)霍爾木茲海峽海運(yùn)航路控制的博弈。

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