電車匯消息：9月27日，工信部、財政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局聯(lián)合公布了《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》。平均油耗、新能源雙積分政策靴子終于落地。根據(jù)工信部最新發(fā)表的信息，雙積分政策將從 2018 年 4 月 1 日正式實(shí)行，并自2019年度起實(shí)施企業(yè)平均燃料消耗量積分核算。

“新雙積分政策”的變化

雙積分政策從 2019 年開始考核，2018 年只鼓勵，不列入考核標(biāo)準(zhǔn)。在此前的版本中，要求 2018 的新能源車積分比例為 8%，但最新公布的版本中 2018 年不列入考核，給企業(yè)一年的緩沖期；其中 2019 年的新能源積分所占比例為 10%，2020 年的積分所占比例為 12%， 2020 年以后的新能源積分比例要求，屆時將由工信部另行公布。

在這次公布的政策文件中表明，執(zhí)行雙積分標(biāo)準(zhǔn)的車企為年度生產(chǎn)量或進(jìn)口量達(dá)到3萬輛以上的傳統(tǒng)能源乘用車企業(yè)。也就是說，新政策將產(chǎn)量從5萬輛放寬至3萬輛，將更多的企業(yè)囊入其中。此前產(chǎn)能5萬輛的60家企業(yè)，直接擴(kuò)充到年產(chǎn)3萬輛的70家。更多企業(yè)納入“雙積分”政策，也能保證有足夠的新能源正積分供應(yīng)。

雙積分政策的具體情況

乘用車企業(yè)平均燃料消耗量積分，針對的是傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)汽車。2016年1月1日起執(zhí)行的《乘用車燃料消耗量限值》和《乘用車燃料消耗量評價方法及指標(biāo)》規(guī)定，我國乘用車平均油耗，將從2015年實(shí)現(xiàn)6.9升/100公里逐年下降至2020年的5.0升/100公里。平均燃料消耗量的實(shí)際值低于達(dá)標(biāo)值產(chǎn)生正積分，高于達(dá)標(biāo)值產(chǎn)生負(fù)積分。正積分可以按照80%或者90%的比例結(jié)轉(zhuǎn)后續(xù)年度使用，也可以在關(guān)聯(lián)企業(yè)間轉(zhuǎn)讓；負(fù)積分可以使用本企業(yè)結(jié)轉(zhuǎn)或者受讓的平均燃料消耗量正積分，或者使用本企業(yè)產(chǎn)生或者購買的新能源汽車正積分抵償歸零。

新能源汽車積分計算方法

新能源汽車積分的要求就很直接了。比方說，一家乘用車企業(yè)在中國的年銷量有100萬輛，那么在積分配額制度的規(guī)定下，到2019年，就需要有10萬分的新能源積分，如果按照一輛續(xù)航里程在350km的純電動車為5分計（插電式混合動力車記2分，純電動車按照續(xù)航里程的不同計2-5分），該企業(yè)就需要賣出2萬輛新能源汽車。如果自身銷量達(dá)不到，則要向別的車企購買積分，否則只能削減傳統(tǒng)燃油車的產(chǎn)銷量。

雙積分政策可能會帶來的影響

1、確保大力發(fā)展新能源車的方向

在雙積分政策的影響下，新能源汽車發(fā)展較好的整車企業(yè)可以通過出售多于積分賺錢，來補(bǔ)充補(bǔ)貼不足情況下的資金短缺問題；而對于發(fā)展不足的整車企業(yè)，就會面臨花錢買積分以及燃油汽車停產(chǎn)等重大損失，如此整車企業(yè)只有大力發(fā)展新能源汽車，別無選擇。

2、純電為主、插混為輔的發(fā)展方向

一臺純電動車，只要續(xù)航里程達(dá)到200公里，就可以得到3.2個積分（0.012×200+0.8），而且，如果百公里電耗能滿足一定條件，積分還可以再乘以1.2，這就是3.84個積分，而插電混動車型，一臺車只有2分，而且對純電續(xù)航里程、純電時的能效、混動模式下的油耗，都有很高的要求。也就是說，一臺純電動車型的積分幾乎可以頂兩臺標(biāo)準(zhǔn)的插電混動車型了。在積分難求的情況下，車企肯定會優(yōu)先發(fā)展純電動車型。

文章摘自電車匯20171012 發(fā)自北京