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江蘇剛剛出臺(tái)意見:律師持調(diào)查令視同法院執(zhí)行人員,抗拒者受罰!|刑法庫(kù)

 昵稱10099999 2017-11-03

來(lái)源:江蘇高院


刑法庫(kù)按


律師持調(diào)查令可以調(diào)查被執(zhí)行人的戶籍登記、工商登記、稅務(wù)登記、婚姻登記、護(hù)照信息、社會(huì)保障情況,股票、債券、基金等有價(jià)證券登記情況、拆遷補(bǔ)償安置情況,銀行存款、理財(cái)、支付寶、微信、京東、糯米等賬戶情況,手機(jī)號(hào)碼、電話號(hào)碼以及其他相關(guān)案件的審理、執(zhí)行情況等。


江蘇省高級(jí)人民法院關(guān)于執(zhí)行案件使用調(diào)查令的實(shí)施意見(試行)

2017年10月31日印發(fā)


為發(fā)揮律師專業(yè)優(yōu)勢(shì),確保人民法院在執(zhí)行程序中及時(shí)、準(zhǔn)確地查明被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)、身份信息等有關(guān)情況,提高執(zhí)行效率,及時(shí)實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)律師法》第三十五條、《最高人民法院關(guān)于民事執(zhí)行中財(cái)產(chǎn)調(diào)查若干問(wèn)題的規(guī)定》第一條、《最高人民法院關(guān)于依法制裁規(guī)避執(zhí)行行為的若干意見》第二條的規(guī)定,結(jié)合我省執(zhí)行工作實(shí)際,制定本意見。

第一條  在人民法院執(zhí)行案件過(guò)程中,經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人特別授權(quán)的代理律師可以書面向執(zhí)行法院申請(qǐng)調(diào)查令,在人民法院調(diào)查令授權(quán)范圍內(nèi),就被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)、身份等相關(guān)信息進(jìn)行調(diào)查。

第二條  調(diào)查令適用于以下情形:

(一)調(diào)查被執(zhí)行人的基本情況,包括被執(zhí)行人戶籍登記、工商登記、稅務(wù)登記、婚姻登記、護(hù)照信息、社會(huì)保障情況等;

(二)調(diào)查被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)情況,包括房地產(chǎn)登記、機(jī)動(dòng)車登記、機(jī)器設(shè)備登記、船舶登記、航空器登記、知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記、股權(quán)登記,以及股票、債券、基金等有價(jià)證券登記情況、拆遷補(bǔ)償安置情況;

(三)調(diào)查被執(zhí)行人對(duì)外債權(quán)情況;

(四)調(diào)查被執(zhí)行人隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀財(cái)產(chǎn)等證據(jù);

(五)調(diào)查能夠證明被執(zhí)行人有無(wú)履行能力的其他情況。

第三條  被執(zhí)行人的銀行存款、理財(cái)、支付寶、微信、京東、糯米等賬戶情況,被執(zhí)行人的手機(jī)號(hào)碼、電話號(hào)碼以及被執(zhí)行人作為債權(quán)人的其他案件審理、執(zhí)行情況等,持調(diào)查令的律師可以調(diào)查。持調(diào)查令不能調(diào)取的,可以申請(qǐng)人民法院調(diào)查收集。

第四條  接受調(diào)查的單位或個(gè)人認(rèn)為調(diào)查令中指令提供的證據(jù)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私而不便提供的,應(yīng)當(dāng)在收到調(diào)查令時(shí)與執(zhí)行法官溝通說(shuō)明理由。執(zhí)行法官認(rèn)為理由成立的,應(yīng)當(dāng)依職權(quán)自行調(diào)取證據(jù);認(rèn)為理由不成立的,接受調(diào)查的單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)按調(diào)查令協(xié)助執(zhí)行。

第五條  屬下列情形之一的,不得使用調(diào)查令:

(一)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的;

(二)代理律師能夠自行調(diào)查收集的;

(三)與本案執(zhí)行無(wú)關(guān)的;

(四)其他不宜持調(diào)查令調(diào)查的。

第六條  申請(qǐng)使用調(diào)查令,必須提供下列材料:

(一申請(qǐng)書。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明代理律師身份情況、接受調(diào)查的個(gè)人姓名或單位名稱、申請(qǐng)調(diào)查收集的證據(jù)名稱、申請(qǐng)調(diào)查收集的目的,以及無(wú)法院調(diào)查令律師難以自行取得該證據(jù)的原因等。

(二)律師執(zhí)業(yè)證復(fù)印件。

申請(qǐng)調(diào)查的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)具體列明,僅載明調(diào)查“案件相關(guān)資料”的,人民法院不予簽發(fā)。

第七條  人民法院接到調(diào)查令申請(qǐng)后,由執(zhí)行承辦法官負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)人的資格、申請(qǐng)的理由、申請(qǐng)調(diào)查證據(jù)的范圍及與案件的關(guān)聯(lián)性等進(jìn)行審查后,決定是否發(fā)放調(diào)查令。

人民法院應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三日內(nèi)決定是否發(fā)放調(diào)查令。對(duì)于情況緊急的,應(yīng)當(dāng)在代理律師提交申請(qǐng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)決定。執(zhí)行調(diào)查令由執(zhí)行局長(zhǎng)簽發(fā)。

第八條  人民法院向代理律師發(fā)放調(diào)查令時(shí),應(yīng)當(dāng)要求律師當(dāng)場(chǎng)閱讀學(xué)習(xí)本實(shí)施意見、了解相關(guān)權(quán)利義務(wù),并將學(xué)習(xí)情況記入筆錄。

調(diào)查令發(fā)放情況須在送達(dá)回證或者筆錄中記明。決定不予簽發(fā)的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

各級(jí)法院對(duì)本院簽發(fā)的調(diào)查令實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)管理,并將調(diào)查令留存一份隨案歸檔。

第九條  調(diào)查令應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:

(一)執(zhí)行案件案號(hào)、調(diào)查令編號(hào);

(二)案件當(dāng)事人的姓名(身份證號(hào)碼)或者名稱(組織機(jī)構(gòu)代碼或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼);

(三)持令律師姓名、性別、律師執(zhí)業(yè)證號(hào)和所在律師事務(wù)所名稱;

(四)接受調(diào)查的單位名稱或個(gè)人姓名;

(五)需要調(diào)查收集的事項(xiàng);

(六)調(diào)查令的有效期間;

(七)拒絕或妨礙律師調(diào)查的法律后果;

(八)填發(fā)人、簽發(fā)人、日期和院印。

填發(fā)人、簽發(fā)人應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查令上填寫的內(nèi)容認(rèn)真審核把關(guān)。因填寫不全、填寫錯(cuò)誤等導(dǎo)致調(diào)查令在使用中造成不良后果的,由填發(fā)人、簽發(fā)人根據(jù)過(guò)錯(cuò)大小承擔(dān)責(zé)任。

第十條  調(diào)查令的有效期限可以根據(jù)調(diào)查需要確定,但最長(zhǎng)不得超過(guò)三十日。

代理律師應(yīng)當(dāng)在調(diào)查令載明的有效期限內(nèi)完成調(diào)查取證事項(xiàng)。調(diào)查令期限屆滿的,自動(dòng)失去效力。

第十一條  持調(diào)查令的律師應(yīng)當(dāng)按照?qǐng)?zhí)行法院的要求正確使用調(diào)查令,并確保調(diào)查收集的證據(jù)客觀、真實(shí)、完整。

持調(diào)查令調(diào)查收集證據(jù)時(shí),持令律師應(yīng)當(dāng)出示律師執(zhí)業(yè)證和調(diào)查令。

第十二條  接受調(diào)查的單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查令指定的調(diào)查事項(xiàng)當(dāng)場(chǎng)提供有關(guān)證據(jù),不得以內(nèi)部規(guī)定、領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)等理由拒絕接受調(diào)查或拖延辦理。

當(dāng)場(chǎng)提供有關(guān)證據(jù)有困難的,應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明不能當(dāng)場(chǎng)提供的理由和能提供有關(guān)證據(jù)的日期,且最遲應(yīng)當(dāng)于收到調(diào)查令之日起七日內(nèi)向持令人提供調(diào)查令所指定的證據(jù)。

第十三條  接受調(diào)查的單位應(yīng)當(dāng)在提供的證據(jù)材料上注明與原件核對(duì)無(wú)異,并由經(jīng)辦人簽名、加蓋單位印章。

接受調(diào)查的個(gè)人應(yīng)當(dāng)在調(diào)查筆錄上簽字確認(rèn)。提供證據(jù)材料為復(fù)印件的,應(yīng)注明與原件核對(duì)無(wú)異并簽字。

第十四條  接受調(diào)查的單位或個(gè)人因故不能提供證據(jù)或無(wú)證據(jù)提供,應(yīng)當(dāng)在調(diào)查令上或以書面形式說(shuō)明原因,并由經(jīng)辦人簽名、加蓋單位印章或由接受調(diào)查的個(gè)人簽字確認(rèn)后交持令調(diào)查的律師。

接受調(diào)查單位或個(gè)人未提供證據(jù)材料,也未書面說(shuō)明原因的,代理律師可以向執(zhí)行法院申請(qǐng)調(diào)查并請(qǐng)求依法處理。

接受調(diào)查的單位或個(gè)人有權(quán)拒絕提供調(diào)查令指定的調(diào)查內(nèi)容以外的事項(xiàng)。

第十五條  律師持調(diào)查令進(jìn)行調(diào)查時(shí),視同人民法院執(zhí)行人員的調(diào)查,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。

有協(xié)助調(diào)查義務(wù)的單位和個(gè)人,無(wú)正當(dāng)理由拒絕或妨礙持令律師調(diào)查取證的,持令律師應(yīng)當(dāng)及時(shí)向簽發(fā)調(diào)查令的人民法院報(bào)告情況,由人民法院根據(jù)情節(jié)輕重,依照民事訴訟法第114條的規(guī)定以及其他有關(guān)規(guī)定予以處罰。

有協(xié)助調(diào)查義務(wù)的單位及公職人員拒不協(xié)助調(diào)查的,人民法院可以向監(jiān)察機(jī)關(guān)或者有關(guān)機(jī)關(guān)提出予以紀(jì)律處分的司法建議。必要時(shí),可以向當(dāng)?shù)攸h委、政府及有關(guān)部門通報(bào)反饋。

第十六條  代理律師持令調(diào)查取證后,應(yīng)當(dāng)將調(diào)查收集的所有證據(jù)于調(diào)查結(jié)束后五日內(nèi)提交人民法院。未經(jīng)人民法院允許,不得私自復(fù)印、拍照、備份等可能有害被執(zhí)行人利益的行為。

對(duì)持令調(diào)查中獲得的證據(jù)及信息,代理律師應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保密責(zé)任,且僅限于本案執(zhí)行目的使用,不得泄露或在其他事務(wù)中使用。

第十七條  調(diào)查令因故未使用或過(guò)期失效的,應(yīng)當(dāng)于調(diào)查令有效期限屆滿之日起七日內(nèi)交還人民法院入卷。

第十八條  持令律師逾期未將收集的證據(jù)或者調(diào)查令等文件交還人民法院的,執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)于逾期后五日內(nèi)向持令律師催交,并將催交情況記錄存卷。經(jīng)催交仍不交還的,參照第十九條規(guī)定處理。

第十九條  律師有下列情形之一的,不得在本案中再次申請(qǐng)調(diào)查令,人民法院可以視情節(jié)輕重予以訓(xùn)誡、罰款、司法拘留以及在六個(gè)月至二年內(nèi)不再向該律師簽發(fā)調(diào)查令,建議司法行政機(jī)關(guān)或律師協(xié)會(huì)予以行政處罰或行業(yè)處分;給他人造成損害的,承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)偽造、變?cè)煺{(diào)查令以及持偽造、變?cè)斓恼{(diào)查令收集證據(jù)的;

(二)偽造、變?cè)?、隱匿、毀滅持調(diào)查令收集的證據(jù)的;

(三)泄露、散布持調(diào)查令收集的證據(jù)的;

(四)不當(dāng)使用持調(diào)查令獲得的證據(jù)或信息的;

(五)利用持調(diào)查令收集的證據(jù)對(duì)案件進(jìn)行歪曲、不實(shí)、有誤導(dǎo)性的宣傳,影響案件辦理的;

(六)利用持調(diào)查令收集的證據(jù)詆毀對(duì)方當(dāng)事人聲譽(yù)的;

(七)其他濫用調(diào)查令的。

第二十條  本意見自發(fā)布之日起試行。




附件1:

執(zhí)行調(diào)查令申請(qǐng)書

當(dāng)事人:

申請(qǐng)律師:×××  ×××律師事務(wù)所律師,律師執(zhí)業(yè)證號(hào):×××

接受調(diào)查人:

請(qǐng)求事項(xiàng):因×××(申請(qǐng)執(zhí)行人)與×××(被執(zhí)行人)×××(案由)一案中存在因客觀原因不能自行收集證據(jù)的情形,特請(qǐng)求你院開具調(diào)查令,以便能夠持調(diào)查令前往×××調(diào)查收集以下證據(jù)材料:

1、

2、

3、

事實(shí)和理由:

 

此致

×××人民法院

 

×××律師事務(wù)所

年  月  日


 

附件2:

___人民法院執(zhí)行調(diào)查令

()蘇 調(diào)查令 號(hào)

___單位(個(gè)人)

本院立案執(zhí)行申請(qǐng)執(zhí)行人×××與被執(zhí)行人×××(案由)糾紛一案,案號(hào)為____,申請(qǐng)執(zhí)行人因無(wú)法取得有關(guān)被執(zhí)行人(婚姻狀況、財(cái)產(chǎn)狀況和履行能力)證據(jù),于__年__月__日向本院提出了調(diào)查被執(zhí)行人有關(guān)(婚姻狀況、財(cái)產(chǎn)狀況和履行能力)的申請(qǐng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)律師法》第三十五條、《最高人民法院關(guān)于民事執(zhí)行中財(cái)產(chǎn)調(diào)查若干問(wèn)題的規(guī)定》第一條、《最高人民法院關(guān)于依法制裁規(guī)避執(zhí)行行為的若干意見》第二條的規(guī)定,本院審查決定,現(xiàn)授權(quán)___律師事務(wù)所___律師(律師證號(hào):___)來(lái)你(單位)處收集、調(diào)查以下證據(jù):

1、

2、

3、

請(qǐng)你(單位)在核對(duì)持令律師身份證明、單位證明無(wú)誤后,為持令律師查詢并提供上述指定證據(jù)。不宜提供原件的,可提供復(fù)印件,在提供的證據(jù)材料上加蓋起證明作用的單位騎縫章或印章,注明材料的總頁(yè)數(shù)并由經(jīng)辦人簽章。

對(duì)本調(diào)查令指定調(diào)查內(nèi)容以外的證據(jù),你(單位)有權(quán)拒絕向持令律師提供。

不能提供證據(jù)或無(wú)證據(jù)提供,應(yīng)當(dāng)在調(diào)查令上或以書面形式說(shuō)明原因,由經(jīng)辦人簽名、加蓋單位印章后交持令調(diào)查的律師。

依據(jù)法律和司法解釋規(guī)定,有義務(wù)協(xié)助調(diào)查令實(shí)施的單位或個(gè)人,應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助持令人收集、調(diào)查證據(jù)。無(wú)正當(dāng)理由拒絕或妨礙調(diào)查取證的,人民法院將根據(jù)情節(jié)輕重,依照民事訴訟法第一百一十四條的規(guī)定以及其他有關(guān)規(guī)定予以處罰。

對(duì)有協(xié)助調(diào)查義務(wù)的單位或公職人員拒不協(xié)助的,人民法院可以向監(jiān)察機(jī)關(guān)或者有關(guān)機(jī)關(guān)提出予以紀(jì)律處分的司法建議。必要時(shí),可以向當(dāng)?shù)攸h委、政府及有關(guān)部門通報(bào)反饋。

本調(diào)查令有效期限為:年 月 日 至 年 月 日

此令。

法院聯(lián)系人:         聯(lián)系電話:

 

××××××人民法院

                                                         年  月  日

                                                            (院?。?/span>


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