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潘樹(shù)濤 “請(qǐng)問(wèn)一下是巡察組嗎?你們現(xiàn)在在哪里?我要向你們反映一些情況?！?br> 為認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)全縣各級(jí)黨組織和黨員干部的監(jiān)督管理,推動(dòng)巡視監(jiān)督向基層延伸,去年12月17日,習(xí)水縣委成立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,今年2月9日,習(xí)水縣巡察工作正式啟動(dòng)。 巡察工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、整體安排,依紀(jì)依規(guī)、實(shí)事求是,聚焦問(wèn)題、注重實(shí)效,依靠群眾、發(fā)揚(yáng)民主的原則,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各部門(mén)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任的巡察監(jiān)督,發(fā)揮利劍作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決被巡察單位黨組織和黨員干部存在的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,增強(qiáng)巡察工作的震懾、遏制和治本效果,為建設(shè)“七個(gè)習(xí)水”,營(yíng)造山清水秀的政治生態(tài)、社會(huì)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)和自然生態(tài)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。 巡察工作堅(jiān)持政治定位,以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾為核心任務(wù),緊緊圍繞黨的“六大紀(jì)律”,縣委、縣政府重大決策部署貫徹執(zhí)行情況,牢牢盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展工作。 2017年,是習(xí)水縣脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝的一年,為順利通過(guò)國(guó)家第三方評(píng)估,習(xí)水縣舉全縣之力、集全縣之智、集中優(yōu)勢(shì)打脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。為實(shí)現(xiàn)全面同步小康這一歷史性目標(biāo),習(xí)水縣將脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重、扶貧項(xiàng)目資金多的教育局等部門(mén),和上年度脫貧攻堅(jiān)工作考核排名靠后的大坡鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),以及信訪問(wèn)題突出的桃林鎮(zhèn)等17個(gè)單位的黨組織作為首輪巡察對(duì)象,盯緊五個(gè)重點(diǎn)、落實(shí)六項(xiàng)措施,推動(dòng)巡察工作深入開(kāi)展。 盯緊黨的領(lǐng)導(dǎo)。著力查找黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部在“四種意識(shí)”“四力建設(shè)”、廉潔紀(jì)律方面存在的問(wèn)題；盯緊黨的建設(shè)。著力查找黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨內(nèi)政治生活、組織生活,兩學(xué)一做常態(tài)化制度化,黨員發(fā)展教育管理中存在的問(wèn)題；盯緊全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,著力查找黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部違反“六項(xiàng)紀(jì)律”、中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問(wèn)題以及選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗行為；盯緊脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)扶貧工作,著力查找黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部在脫貧攻堅(jiān)政策落地落細(xì),以及民生領(lǐng)域中侵害群眾利益的問(wèn)題；盯緊干部作風(fēng)和執(zhí)行力,著力發(fā)現(xiàn)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部在落實(shí)縣委政府重大決策部署中的不作為、慢作為、亂作為和庸政、懶政、怠政或有令不行、有禁不止等突出問(wèn)題。 認(rèn)真開(kāi)展準(zhǔn)備工作。進(jìn)駐前開(kāi)展至少一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),幫助巡察干部領(lǐng)會(huì)和掌握中央、省對(duì)市縣巡察工作的相關(guān)要求,熟悉巡察工作流程、重點(diǎn)內(nèi)容、方法策略和注意事項(xiàng)等,公布舉報(bào)電話、聯(lián)系箱并及時(shí)到紀(jì)檢、組織、信訪、扶貧、審計(jì)等單位了解收集被巡察單位有關(guān)情況及領(lǐng)導(dǎo)干部的重要問(wèn)題線索,確定巡察重點(diǎn)問(wèn)題,明確關(guān)注重點(diǎn),為巡察工作的順利開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。 認(rèn)真開(kāi)展民主測(cè)評(píng)。在被巡察單位召開(kāi)動(dòng)員會(huì),對(duì)班子及班子成員開(kāi)展民主測(cè)評(píng),梳理對(duì)被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、履行“一崗雙責(zé)”等方面存在的問(wèn)題或問(wèn)題線索。 認(rèn)真開(kāi)展談話走訪。與被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部等個(gè)別談話,必要時(shí)延伸到管理服務(wù)對(duì)象、村居干部、轄區(qū)群眾,打通聯(lián)系群眾的最后“一厘米”“一毫米”,及時(shí)對(duì)被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在遵守六項(xiàng)紀(jì)律、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、四風(fēng)方面等存在的問(wèn)題進(jìn)行了解核實(shí)。 仔細(xì)查閱檔案資料。通過(guò)查閱財(cái)務(wù)賬目、文件資料、檔案、會(huì)議記錄等,著力發(fā)現(xiàn)被巡察單位在規(guī)范黨內(nèi)政治生活、“三重一大”事項(xiàng)、民主決策等方面存在的問(wèn)題。及時(shí)反饋意見(jiàn)。及時(shí)將巡察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題梳理匯總后形成巡察問(wèn)題反饋意見(jiàn),按照干部管理權(quán)限和有關(guān)程序?qū)?wèn)題進(jìn)行反饋,將問(wèn)題線索移交縣紀(jì)委、縣委組織部等部門(mén),并督促被巡察單位迅速整改落實(shí)。 及時(shí)談話承諾教育。巡察問(wèn)題反饋意見(jiàn)后,縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)立即啟動(dòng)對(duì)被巡察單位黨委(組)書(shū)記和副書(shū)記談話,各黨委書(shū)記、副書(shū)記簽訂“巡察問(wèn)題反饋整改承諾書(shū)”,并將被巡察單位黨委(黨組)書(shū)記和副書(shū)記集中組織開(kāi)辦學(xué)習(xí)班,開(kāi)展不少于3天的學(xué)習(xí),縣委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記和組織部長(zhǎng)分別對(duì)參加學(xué)習(xí)的黨委(黨組)書(shū)記談話教育,提醒打招呼,督促單位一把手將整改工作上心上手,進(jìn)一步壓實(shí)問(wèn)題整改主體責(zé)任。 定期調(diào)度督查推進(jìn)。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)巡察工作情況半月一調(diào)度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決巡察工作中的困難,對(duì)一些緊急或重大問(wèn)題線索進(jìn)行處置,確保巡察工作按預(yù)定計(jì)劃和任務(wù)目標(biāo)有序推進(jìn)。 整改情況公示公開(kāi)。督促已巡察單位將整改情況及時(shí)在黨內(nèi)和一定范圍內(nèi)公開(kāi),接受群眾監(jiān)督,對(duì)交辦的問(wèn)題和問(wèn)題線索進(jìn)行跟蹤督導(dǎo),做到事事有落實(shí)、件件有回音,同時(shí)督促建章立制,堵塞漏洞。 據(jù)悉,習(xí)水在第一輪巡察中,共受理群眾來(lái)信來(lái)訪595余人次、開(kāi)展個(gè)別談話748人次,調(diào)閱賬目資料等4792份,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題579個(gè),立行立改38個(gè),健全完善相關(guān)工作制度123個(gè),梳理問(wèn)題線索103條,移送相關(guān)部門(mén)立案3人,約談29人次,震懾作用初顯,為該縣脫貧攻堅(jiān)工作起到了助推作用。 為了深入推進(jìn)巡察工作,更好發(fā)揮巡察利劍作用,該縣還制定了巡察工作五年規(guī)劃。明確將采取常規(guī)巡察、專項(xiàng)或機(jī)動(dòng)巡察、巡察“回頭看”等方式,從2017年開(kāi)始,堅(jiān)定不移深化政治巡察,在五年時(shí)間內(nèi)對(duì)全縣巡察對(duì)象單位實(shí)現(xiàn)屆內(nèi)全覆蓋,讓“利劍”高懸、震懾常在,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,以監(jiān)督的實(shí)際成效促進(jìn)全縣風(fēng)清氣正的政治生態(tài)形成,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),建設(shè)“七個(gè)習(xí)水”提供有力保障。 習(xí)水縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記、巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)李建生表示,下一步要以效果來(lái)檢驗(yàn)各級(jí)各部門(mén)的態(tài)度,以效果來(lái)檢驗(yàn)各級(jí)各部門(mén)的作為,在巡察過(guò)后,確保巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和線索件件有著落、事事有回音,整改一定要有更好的效果,黨的建設(shè)要有大的提升、上新的臺(tái)階,要凈化黨組織,純潔干部隊(duì)伍,規(guī)范單位的運(yùn)行機(jī)制,確保單位良性循環(huán),使每一個(gè)干部都能干事、干成事。 |
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