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昨日，遼寧省高級人民法院發(fā)布《<關于常見犯罪的量刑指導意見>實施細則》（二），于2016年1月1日起在全省試行。 《實施細則》（二）對包括危險駕駛罪、信用卡詐騙罪等15種犯罪量刑予以規(guī)范。比如危險駕駛罪，明確血液酒精含量達到80毫克-110毫克／100毫升之間。信用卡詐騙罪入罪標準為5000元。非法吸收公眾存款罪入罪標準為20萬元以上。 至此，我省適用量刑規(guī)范化罪名達到30種，適用案件數量占全省基層法院一審收案數量80%以上。 15種常見犯罪有了“量刑尺” 量刑規(guī)范化罪名達30種 2014年4月，遼寧高法出臺《實施細則》（一），我省進入量刑規(guī)范化全面正式實施階段，但只對故意傷害罪等15種常見犯罪的量刑進行規(guī)范化。這15種犯罪僅占刑法罪名總數的3%左右。 《實施細則》（二），在全國省級法院范圍內率先增加危險駕駛罪等15種犯罪的量刑指導意見，包括危險駕駛罪，信用卡詐騙罪，容留他人吸毒罪，故意毀壞財物罪，非法持有毒品罪，引誘、容留、介紹賣淫罪，濫用職權罪，玩忽職守罪，生產、銷售偽劣產品罪，拐賣婦女兒童罪，拒不支付勞動報酬罪，非法吸收公眾存款罪，生產、銷售不符合安全標準的食品罪，污染環(huán)境罪，編造、故意傳播虛假恐怖信息罪。 為啥規(guī)范這15種犯罪量刑 看案件數也保障民生 相關統計數據顯示，危險駕駛罪、容留他人吸毒罪、信用卡詐騙罪，近幾年收案數均為我省前10名。其中，2015年，全省基層法院危險駕駛罪收案2757件，排第四；容留他人吸毒罪收案1980件，排第六；信用卡詐騙罪收案688件，排第九。 因我國刑法法條表述往往比較原則，缺乏具體的數量或情節(jié)標準，對于“情節(jié)嚴重”、“情節(jié)特別嚴重”、“數額較大”、“數額巨大”等未予明確，而此次15種所涉罪名都有相關司法解釋。 環(huán)境污染、食品安全不達標等問題威脅著人們的身體健康和生命安全，相關犯罪也呈上升趨勢。2015年全省基層法院共受理環(huán)境污染罪27件49人，生產、銷售不符合安全標準的食品罪22件52人，明顯多于往年。為此，相應增加了污染環(huán)境罪，生產、銷售不符合安全標準的食品罪的量刑規(guī)范化。 此外，拖欠農民工工資、非法吸收公眾存款等逐漸成為社會關注焦點。此次也對拒不支付勞動報酬罪，非法吸收公眾存款罪，生產、銷售偽劣產品罪等罪名量刑規(guī)范化。 危險駕駛罪 校車超員40%以上，每增10%增1個月拘役
| 幅度(法定刑) | 情節(jié) | 量刑起點 | 基準刑 | | 拘役 | ⑴在道路上駕駛機動車追逐競駛，情節(jié)惡劣的；⑵在道路上駕駛機動車，血液酒精含量達到80毫克~110毫克／100毫升之間的；⑶從事校車業(yè)務或者旅客運輸，嚴重超過額定乘員載客，或者嚴重超過規(guī)定時速行駛的；⑷違反危險化學品安全管理規(guī)定運輸危險化學品，危及公共安全的 | 一個月至二個月拘役 | 在道路上駕駛機動車，血液酒精含量每增加30毫克／100毫升，可以增加一個月拘役 | | 追逐競駛超過最高限速50%以上，每增加25%，可以增加一個月拘役 | | 從事校車業(yè)務或者旅客運輸，超過額定乘員40%以上，或者超過規(guī)定時速60%以上的，每增加10%，可以增加一個月拘役 | | 其他可以增加刑罰量的情形 | | 增加刑罰量 | ⑴造成交通事故且負事故全部或主要責任，或造成交通事故后逃逸，未構成其他犯罪的 | 可以增加基準刑的20%以下 | | ⑵在高速公路、城市快速路上駕駛的 | | ⑶駕駛載有乘客的營運機動車的 | | ⑷有超員、超載或者超速駕駛，無駕駛資格駕駛機動車；使用偽造或者變造的機動車牌證等嚴重違反道路交通安全法的行為的 | | ⑸逃避公安機關依法檢查，或者拒絕、阻礙公安機關依法檢查尚未構成其他犯罪的 | | ⑹曾因酒后駕駛機動車受過行政處罰或者刑事追究的 | | ⑺其他可以從重處罰的情形 |
信用卡詐騙罪 為吸毒、賭博用信用卡詐騙最高加刑20%
| 幅度(法定刑) | 情節(jié) | 量刑起點 | 基準刑 | | 拘役、五年以下有期徒刑 | 使用偽造的信用卡、以虛假的身份證明騙領的信用卡、作廢的信用卡或者冒用他人信用卡，進行信用卡詐騙活動，達到“數額較大”起點5000元的 | 拘役至一年有期徒刑 | 每增加1000元，可以增加一個月的刑期 | | 每增加2000元，可以增加一個月的刑期 | | 惡意透支，達到“數額較大”起點1萬元的 | | 五年以上十年以下有期徒刑 | 使用偽造的信用卡、以虛假的身份證明騙領的信用卡、作廢的信用卡或者冒用他人信用卡，進行信用卡詐騙活動，達到“數額巨大”起點5萬元的 | 五年至六年有期徒刑 | 每增加8000元，可以增加一個月的刑期 | | 惡意透支，達到“數額巨大”起點10萬元的 | 每增加17000元，可以增加一個月刑期 | | 十年以上有期徒刑 | 使用偽造的信用卡、以虛假的身份證明騙領的信用卡、作廢的信用卡或者冒用他人信用卡，進行信用卡詐騙活動，達到“數額特別巨大”起點50萬元的 | 十年至十一年有期徒刑 | 每增加8萬元，可以增加一個月的刑期 | | 惡意透支，達到“數額特別巨大”起點100萬元的 | 每增加16萬元，可以增加一個月的刑期 | | 增加或減少刑罰量 | ⑴為吸毒、賭博等違法犯罪活動而進行信用卡詐騙的 | 可以增加基準刑的20%以下 | | ⑵確因生產所需、生活所迫、學習、治病等急需而惡意透支的 | 可以減少基準刑的20%以下 | | ⑶其他可以增加或減少刑罰量的情形 |
編造、故意傳播虛假恐怖信息罪 編虛假恐怖信息致航班返航最高加刑30% | 幅度(法定刑) | 情節(jié) | 量刑起點 | 基準刑 | | 拘役、五年以下有期徒刑 | 具有下列情形之一的：⑴致使機場、車站、碼頭、商場、影劇院、運動場館等人員密集場所秩序混亂，或者采取緊急疏散措施的；⑵影響航空器、列車、船舶等大型客運交通工具正常運行的；⑶致使國家機關、學校、醫(yī)院、廠礦企業(yè)等單位的工作、生產、經營、教學、科研等活動中斷的；⑷造成行政村或者社區(qū)居民生活秩序嚴重混亂的；⑸致使公安、武警、消防、衛(wèi)生檢疫等職能部門采取緊急應對措施的；⑹其他嚴重擾亂社會秩序的 | 拘役至一年有期徒刑 | 致使航班備降或返航；或者致使列車、船舶等大型客運交通工具中斷運行的，可以增加基準刑的30%以下 | | 多次編造、故意傳播虛假恐怖信息的可以增加基準刑的30%以下 | | 造成直接經濟損失20萬元以上的可以增加基準刑的30%以下 | | 造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道區(qū)域范圍居民生活秩序嚴重混亂的，可以增加基準刑的30%以下 | | 其他可以增加刑罰量的情形 | | 五年以上有期徒刑 | 具有下列情形之一的：⑴造成三人以上輕傷或者一人以上重傷的；⑵造成直接經濟損失50萬元以上的；⑶造成縣級以上區(qū)域范圍居民生活秩序嚴重混亂的；⑷妨礙國家重大活動進行的；⑸造成其他嚴重后果的 | 五年至六年有期徒刑 | 造成輕傷每增加三人或者重傷每增加一人，增加三個月至六個月刑期 | | 造成直接經濟損失每增加10萬元，增加三個月至六個月刑期 | | 其他可以增加刑罰量的情形 |
拐賣婦女、兒童罪 偷盜嬰幼兒出賣，每多一名加刑2~3年 | 幅度(法定刑) | 情節(jié) | 量刑起點 | 基準刑 | | 五年以上十年以下有期徒刑 | 拐賣婦女、兒童一人 | 五年至六年有期徒刑 | 拐賣婦女、兒童二人的，可以增加二年至三年刑期 | | 造成被拐賣的婦女、兒童或者其親屬輕傷的，每增加一名被害人，可以增加三個月至六個月刑期 | | 十年以上有期徒刑 | 具有下列情形之一的：⑴拐賣婦女、兒童集團的首要分子；⑵拐賣婦女、兒童三人以上的；⑶奸淫被拐賣的婦女的；⑷誘騙、強迫被拐賣的婦女賣淫或者將被拐賣的婦女賣給他人迫使其賣淫的；⑸以出賣為目的，使用暴力、脅迫或者麻醉方法綁架婦女、兒童的；⑹以出賣為目的，偷盜嬰幼兒的；⑺造成被拐賣的婦女、兒童或者其親屬重傷、死亡或者其他嚴重后果的；⑻將婦女、兒童賣往境外的；⑼其他可以增加刑罰量的情形 | 十年至十一年有期徒刑 | 拐賣婦女、兒童三人以上的，每增加一人，可以增加二年至三年刑期 | | 奸淫被拐賣的婦女的，每增加一名被害人，可以增加二年至三年刑期 | | 誘騙、強迫被拐賣的婦女賣淫或者將被拐賣的婦女賣給他人迫使其賣淫的，每增加一名被害人，可以增加二年至三年刑期 | | 以出賣為目的，使用暴力、脅迫或者麻醉方法綁架婦女、兒童的，每增加一名被害人，可以增加一年至二年刑期 | | 以出賣為目的，偷盜嬰幼兒的，每增加一名被害人，可以增加二年至三年刑期 | | 造成被拐賣的婦女、兒童或者其親屬重傷、死亡或者其他嚴重后果的，每增加一名被害人，可以增加三年至五年刑期 | | 將婦女、兒童賣往境外的，每增加一名被害人，可以增加二年至三年刑期 | | 造成被拐賣的婦女、兒童或者其親屬輕傷的，每增加一名被害人，可以增加三個月至六個月刑期 | | 其他可以增加刑罰量的情形 |
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