錫金、不丹、尼泊爾，印度對付它們的套路都是一樣的，先控制它們的經濟，再控制它們的軍事和安全，進而控制它們的政治與外交，如果條件合適就在它們國內發(fā)起投票，令其“主動”并入印度。

以前的錫金是如此，現(xiàn)在的不丹亦是如此，尼泊爾大了些，不容易吞下去。

其實不僅是這三個小國，印度洋上的小國斯里蘭卡和馬爾代夫也是印度的吞并目標。

這幾個國家除了體量小之外，還有個共同的地理特點: 孤立。

不丹、錫金和尼泊爾的北邊是高聳入云的喜馬拉雅山脈，交通極其艱難，而其南面印度方向卻是一馬平川。斯里蘭卡和馬爾代夫稍好一點，因為在海上，船是可以到的。

因為地理上的孤立，以及與印度邊界的平坦和便利，印度的予取予求就方便許多。

內陸國的命運始終是悲哀的，接壤的國家多還可以周旋一下，如果少，或者邊上有一個欲壑難填的大國，那它基本就是刀板上的肉。

不丹總面積38394平方公里，自8世紀即為吐蕃一個部落，9世紀，不丹為獨立部落。1772年，英國侵犯不丹。1910年1月，英國和不丹簽訂了《普那卡條約》，規(guī)定不丹對外關系接受英國的'指導'，1949年8月，印度和不丹簽訂《永久和平與友好條約》，規(guī)定不丹對外關系接受印度的'指導'。

不丹的主要外貿對象和國防援助國是印度。水力發(fā)電是其經濟重要組成部分，因為除了豐富的水資源外不丹就沒有什么值錢的東西，目前不丹的水資源利用率只有2%，即使是這么一點的水利開發(fā)也是印度搞的，其約72%水力所產電力都賣給了印度。如果印度不要它的電，它就沒錢向印度買生活必需品。因此印度從經濟上控制不丹是很容易的。

不丹皇家陸軍約1萬人，編為7個中隊(相當于營)，49個連。印度派出一名少將率領的“軍事訓練團”(約有4000人)訓練不丹軍隊。軍事裝備全部由印度提供。此外，印度還派“丹塔克工程部隊”(相當于一個旅)進駐不丹，負責軍事交通、通訊等建設。事實上不丹的北部邊境基本都駐扎有印度的部隊。

不僅從經濟和軍事上控制不丹，印度還在不丹積極培植親印勢力，從政治上左右不丹的前進方向。因此不丹王室和政府要試圖與第三國發(fā)展關系是很難的。

總結: 盡管不丹是個形式上獨立的小王國，是聯(lián)合國的一員，但實際上它的并沒有自己的主權，它的一切都受印度控制，不過就是個傀儡罷了。