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金史·志·卷八◎河渠

 感通天下 2017-10-07

  ◎河渠

  ○黃河

  金始克宋,兩河悉畀劉豫。豫亡,河遂盡入金境。數(shù)十年間,或決或塞,遷徙無定。金人設(shè)官置屬,以主其事。沿河上下凡二十五埽,六在河南,十九在河北,埽設(shè)散巡河官一員。雄武、滎澤、原武、陽武、延津五埽則兼汴河事,設(shè)黃汴都巡河官一員于河陰以蒞之。懷州、孟津、孟州及城北之四埽則兼沁水事,設(shè)黃沁都巡河官一員于懷州以臨之。崇福上下、衛(wèi)南、淇上四埽屬衛(wèi)南都巡河官,則居新鄉(xiāng)。武城、白馬、書城、教城四埽屬?;佳埠庸?,則處教城。曹甸都巡河官則總東明、西佳、孟華、凌城四埽。曹濟(jì)都巡河官則司定陶、濟(jì)北、寒山、金山四埽者也。故都巡河官凡六員。后又特設(shè)崇福上下埽都巡河官兼石橋使。凡巡河官,皆從都水監(jiān)廉舉,總統(tǒng)埽兵萬二千人,歲用薪百一十一萬三千余束,草百八十三萬七百余束,樁杙之木不與,此備河之恒制也。

  大定八年六月,河決李固渡,水潰曹州城,分流于單州之境。九年正月,朝廷遣都水監(jiān)梁肅往視之。河南統(tǒng)軍使宗室宗敘言:“大河所以決溢者,以河道積淤,不能受水故也。今曹、單雖被其患,而兩州本以水利為生,所害農(nóng)田無幾。今欲河復(fù)故道,不惟大費(fèi)工役,又卒難成功??v能塞之,他日霖潦,亦將潰決,則山東河患又非曹、單比也。又沿河數(shù)州之地,驟興大役,人心動(dòng)搖,恐宋人乘間構(gòu)為邊患?!倍C亦言:“新河水六分,舊河水四分,今若塞新河,則二水復(fù)合為一。如遇漲溢,南決則害于南京,北決‘則山東、河北皆被其害。不若李固南筑堤以防決溢為便?!鄙袝∫月?,上從之。十年三月,拜宗敘為參知政事,上諭之曰:“卿昨?yàn)楹幽辖y(tǒng)軍時(shí),嘗言黃河堤埽利害,甚合朕意。朕每念百姓凡有差調(diào),吏互為奸,若不早計(jì)而迫期征斂,則民增十倍之費(fèi)。然其所征之物,或委積經(jīng)年,至腐朽不可復(fù)用,使吾民數(shù)十萬之財(cái),皆為棄物,此害非細(xì)。卿既參朝政,凡類此者皆當(dāng)革其弊,擇所利而行之?!笔荒?,河決王村,南京孟、衛(wèi)州界多被其害。十二年正月,尚書省奏:“檢視官言,水東南行,其勢甚大??勺院雨帍V武山循河而東,至原武、陽武、東明等縣孟、衛(wèi)等州增筑堤岸,日役夫萬一千,期以六十日畢?!痹t遣太府少監(jiān)張九思、同知南京留守事紇石烈邈(小字阿補(bǔ)孫)監(jiān)護(hù)工作。十三年三月,以尚書省請修孟津、滎澤、崇福埽堤以備水患,上乃命雄武以下八埽并以類從事。十七年秋七月,大雨,河決白溝。十二月,尚書省奏:“修筑河堤,日役夫一萬一千五百,以六十日畢工?!痹t以十八年二月一日發(fā)六百里內(nèi)軍夫,并取職官人力之半,余聽發(fā)民夫,以尚書工部郎中張大節(jié)、同知南京留守事高蘇董役。先是,祥符縣陳橋鎮(zhèn)之東至陳留潘崗,黃河堤道四十余里以縣官攝其事,南京有司言,乞?qū)TO(shè)埽官,十九年九月,乃設(shè)京埽巡河官一員。二十年,河決衛(wèi)州及廷津京東埽,彌漫至于歸德府。檢視官南京副留守石抹輝者言:“河水因今秋霖潦暴漲,遂失故道,勢益南行?!痹壮家月?。乃自衛(wèi)州埽下接歸德府南北兩岸增筑堤以捍湍怒,計(jì)工一百七十九萬六千余,日役夫二萬四千余,期以七十日畢工。遂于歸德府創(chuàng)設(shè)巡河官一員,埽兵二百人,且詔頻役夫之地與免今年稅賦。二十一年十月,以河移故道,命筑堤以備。

  二十六年八月,河決衛(wèi)州堤,壞其城。上命戶部侍郎王寂、都水少監(jiān)王汝嘉馳傳措畫備御。而寂視被災(zāi)之民不為拯救,乃專集眾以網(wǎng)魚取官物為事,民甚怨嫉。上聞而惡之。既而,河勢泛濫及大名。上于是遣戶部尚書劉瑋往行工部事,從宜規(guī)畫,黜寂為蔡州防御使。冬十月,上謂宰臣曰:“朕聞亡宋河防一步置一人,可添設(shè)河防軍數(shù)?!彼?,又曰:“比聞河水泛溢,民罹其害者,貲產(chǎn)皆空。今復(fù)遣官于被災(zāi)路分推排,何耶?”右丞張汝霖曰:“今推排者皆非被災(zāi)之處?!鄙显唬骸半m然,必其鄰道也。既鄰水而居,豈無驚擾遷避者乎?計(jì)其貲產(chǎn),豈有余哉!尚何推排為?!笔辉?,又謂宰臣曰:“河未決衛(wèi)州時(shí)嘗有言者,既決之后,有司何故不令朕知?!泵兤涔?。

  二十七年春正月,尚書省言:“鄭州河陰縣圣后廟,前代河水為患,屢禱有應(yīng),嘗加封號(hào)廟額。今因禱祈,河遂安流,乞加褒贈(zèng)?!鄙蠌钠湔?,特加號(hào)曰昭應(yīng)順濟(jì)圣后,廟曰靈德善利之廟。

  二月,以衛(wèi)州新鄉(xiāng)縣令張?zhí)?、丞唐括唐古出、主簿溫敦偎喝,以河水入城閉塞救護(hù)有功,皆遷賞有差。御史臺(tái)言:“自來沿河京、府、州、縣官坐視管內(nèi)河防缺壤,特不介意。若令沿河京、府、州縣長貳官皆于名銜管勾河防事,如任內(nèi)規(guī)措有方能御大患,或守護(hù)不謹(jǐn)以致疏虞,臨時(shí)聞奏,以議賞罰?!鄙蠌闹?,仍命每歲將泛之時(shí),令工部官一員沿河檢視。于是以南京府及所屬延津、封丘、祥符、開封、陳留、胙城、杞縣、長垣、歸德府及所屬宋城、寧陵、虞城,河南府及孟津,河中府及河?xùn)|,懷州河內(nèi)、武陟,同州朝邑,衛(wèi)州汲、新鄉(xiāng)、獲嘉、徐州彭城、蕭、豐,孟州河陽、溫,鄭州河陰、滎澤、原武、汜水,浚州衛(wèi),陜州閿鄉(xiāng)、湖城、靈寶,曹州濟(jì)陰,滑州白馬,睢州襄邑,滕州沛,單州單父,解州平陸,開州濮陽,濟(jì)州嘉祥、金鄉(xiāng)、鄆城,四府、十六州之長貳皆提舉河防事,四十四縣之令佐皆管勾河防事。初,衛(wèi)州為河水所壞,乃命增筑蘇門,遷其州治。至二十八年,水息,居民稍還,皆不樂遷。于是遣大理少卿康元弼按視之。元弼還奏:“舊州民復(fù)業(yè)者甚眾,且南使驛道館舍所在,向以不為水備,以故被害。若但修其堤之薄缺者,可以無虞,比之遷治,所省數(shù)倍,不若從其民情,修治舊城為便?!蹦瞬贿w州,仍敕自今河防官司怠慢失備者,皆重抵以罪。

  二十九年五月,河溢于曹州小堤之北。六月,上諭旨有司曰:“比聞五月二十八日河溢,而所報(bào)文字如此稽滯。水事最急,功不可緩,稍緩時(shí)頃,則難固護(hù)矣。”十二月,工部言:“營筑河堤,用工六百八萬余,就用埽兵軍夫外,有四百三十余萬工當(dāng)用民夫?!彼煸t命去役所五百里州、府差顧,于不差夫之地均征顧錢,驗(yàn)物力科之。每工錢百五十交外,日支官錢五十文,米升半。仍命彰化軍節(jié)度使內(nèi)族裔、都水少監(jiān)大齡壽提控五百人往來彈壓。先是,河南路提刑司言:“沿河居民多困乏逃移,蓋以河防差役煩重故也。竊惟御水患者,不過堤埽,若土功從實(shí)計(jì)料,薪藁樁杙以時(shí)征斂,亦復(fù)何難。今春筑堤,都水監(jiān)初料取土甚近,及其興工乃遠(yuǎn)數(shù)倍,人夫懼不及程,貴價(jià)買土,一隊(duì)之間多至千貫。又許州初科薪藁十八萬余束,既而又配四萬四千,是皆常歲必用之物,農(nóng)隙均科則易輸納。自今堤埽興工,乞令本監(jiān)以實(shí)計(jì)度,量一歲所用物料,驗(yàn)數(shù)折稅,或令和買,于冬月分為三限輸納為便?!痹t尚書省詳議以聞。

  明昌元年春正月,尚書省奏:“臣等以為,自今凡興工役,先量負(fù)土遠(yuǎn)近,增筑高卑,定功立限,榜諭使人先知,無令增加力役。并河防所用物色,委都水監(jiān)每歲于八月以前,先拘籍舊貯物外實(shí)闕之?dāng)?shù),及次年春工多寡,移報(bào)轉(zhuǎn)運(yùn)司計(jì)置,于冬三月分限輸納。如水勢不常,夏秋暴漲危急,則用相鄰埽分防備之物,不足,則復(fù)于所近州縣和買。然復(fù)慮人戶道涂泥淖,艱于運(yùn)納,止依稅內(nèi)科折他物,更為增價(jià),當(dāng)官支付,違者并論如律,仍令所屬提刑司正官一員馳驛監(jiān)視體究,如此則役作有程,而河不失備?!敝瓶芍?。四年十一月,尚書省奏:“河平軍節(jié)度使王汝嘉等言:‘大河南岸舊有分流河口,如可疏導(dǎo),足泄其勢,及長堤以北恐亦有可以歸納排瀹之處,乞委官視之。濟(jì)北埽以北宜創(chuàng)起月堤?!嫉纫詾橐藦乃浴F浔颈O(jiān)官皆以諳練河防故注以是職,當(dāng)使從汝嘉等同往相視,庶免異議。如大河南北必不能開挑歸納,其月堤宜依所料興修。”上從之。

  十二月,敕都水監(jiān)官提控修筑黃河堤,及令大名府差正千戶一員,部甲軍二百人彈壓勾當(dāng)。

  五年春正月,尚書省奏:“都水監(jiān)丞田櫟同本監(jiān)官講議黃河利害,嘗以狀上言,前代每遇古堤南決,多經(jīng)南、北清河分流,南清河北下有枯河數(shù)道,河水流其中者長至七八分,北清河乃濟(jì)水故道,可容三二分而已。令河水趨北,嚙長堤而流者十余處,而堤外率多積水,恐難依元料增修長堤與創(chuàng)筑月堤也。可于北岸墻村決河入梁山濼故道,依舊作南、北兩清河分流。然北清河舊堤歲久不完,當(dāng)立年限增筑大堤,而梁山故道多有屯田軍戶,亦宜遷徙。今擬先于南岸王村、宜村兩處決堤導(dǎo)水,使長堤可以固護(hù),姑宜仍舊,如不能疏導(dǎo),即依上開決,分為四道,俟見水勢隨宜料理。”尚書省以櫟等所言與明昌二年劉瑋等所案視利害不同,及令陳言人馮德輿與櫟面對,亦有不合者,送工部議。復(fù)言:“若遽于墻村疏決,緣瀕北清河州縣二十余處,兩岸連亙千有余里,其堤防素不修備,恐所屯軍戶亦卒難徙。今歲先于南岸延津縣堤決堤泄水,其北岸長堤自白馬以下,定陶以上,并宜加功筑護(hù),庶可以遏將來之患。若定陶以東三埽棄堤則不必修,止決舊壓河口,引導(dǎo)積水東南行,流堤北張彪、白塔兩河間,礙水軍戶可使遷徙,及梁山濼故道分屯者,亦當(dāng)預(yù)為安置?!痹壮甲嘣唬骸叭翦釓臋档人鶖M,恐既更張,利害非細(xì)。比召河平軍節(jié)度使王汝嘉同計(jì)議,先差干濟(jì)官兩員行戶工部事覆視之,同則就令計(jì)實(shí)用工物、量州縣遠(yuǎn)近以調(diào)丁夫,其督趣春工官即充今歲守漲,及與本監(jiān)官同議經(jīng)久之利?!痹t以知大名府事內(nèi)族裔、尚書戶部郎中李敬義充行戶工部事,以參知政事胥持國都提控。又奏差德州防御使李獻(xiàn)可、尚書戶部郎中焦旭于山東當(dāng)水所經(jīng)州縣筑護(hù)城堤,及北清河兩岸舊有堤處別率丁夫修筑,亦就令講究河防之計(jì)。

  他日,上以宋閻士良所述《黃河利害》一帙,付參知政事馬琪曰:“此書所言亦有可用者,今以賜卿?!倍?,上諭平章政事守貞曰:“王汝嘉、田櫟專管河防,此國家之重事也。朕比問其曾于南岸行視否?”乃稱:‘未也?!謫査疀Q能行南岸乎?又云:‘不可知?!宜叡本靡?,自去歲便當(dāng)經(jīng)畫,今不稱職如是耶!可諭旨令往盡心固護(hù),無致失備,及講究所以經(jīng)久之計(jì)。稍涉違慢,當(dāng)并治罪?!比?,行省并行戶工部及都水監(jiān)官各言河防利害事。都水監(jiān)元擬于南岸王村、宜村兩處開導(dǎo)河勢,緣北來水勢去宜村堤稍緩,唯王村岸向上數(shù)里臥卷,可以開決作一河,且無所犯之城市村落。又?jǐn)M于北岸墻村疏決,依舊分作兩清河入梁山故道,北清河兩岸素有小堤不完,復(fù)當(dāng)筑大堤。尚書省謂:“以黃河之水勢,若于墻村決注,則山東州縣膏腴之地及諸鹽場必被淪溺。設(shè)使修筑壞堤,而又吞納不盡,功役至重,虛困山東之民,非徙無益,而又害之也。況長堤已加護(hù),復(fù)于南岸疏決水勢,已寢決河入梁山濼之議,水所經(jīng)城邑已勸率作護(hù)城堤矣,先所修清河舊堤宜遣罷之。監(jiān)丞田櫟言定陶以東三埽棄堤不當(dāng)修,止言:‘決舊壓河口以導(dǎo)漸水入堤北張彪、白塔兩河之間,凡當(dāng)水沖屯田戶須令遷徙。’臣等所見,止當(dāng)?shù)糖白髂景兑詡渲?,其間居人未當(dāng)遷徙,至夏秋水勢泛溢,權(quán)令避之,水落則當(dāng)各復(fù)業(yè),此亦戶工部之所言也?!鄙显唬骸暗刂嗳ト绱似溥h(yuǎn),彼中利害,安得悉知?惟委行省盡心措畫可也?!彼脑?,以田櫟言河防事,上諭旨參知政事持國曰:“此事不惟責(zé)卿,要卿等同心規(guī)畫,不勞朕心爾。如櫟所言,筑堤用二十萬工,歲役五十日,五年可畢,此役之大,古所未有。況其成否未可知,就使可成,恐難行也。遷徒軍戶四千則不為難,然其水特決,尚不知所歸,儻有潰走,若何枝梧。如令南岸兩處疏決,使其水趨南,或可分殺其勢。然水之形勢,朕不親見,難為條畫,雖卿亦然。丞相、左丞皆不熟此,可集百官詳議以行。”百官咸謂:“櫟所言棄長堤,無起新堤,放河入梁山故道,使南北兩清河分流,為省費(fèi)息民長久之計(jì)。臣等以為黃河水勢非常,變易無定,非人力可以斟酌,可以指使也。況梁山濼淤填已高,而北清河窄狹不能吞伏,兼所經(jīng)州縣農(nóng)民廬井非一,使大河北入清河,山東必被其害。櫟又言乞許都水監(jiān)符下州府運(yùn)司,專其用度,委其任責(zé),一切同于軍期,仍委執(zhí)政提控。緣今監(jiān)官已經(jīng)添設(shè),又于外監(jiān)署司多以沿河州府長官兼領(lǐng)之,及令佐管勾河防,其或怠慢已有同軍期斷罪的決之法,凡櫟所言無可用?!彼鞂嬈渥h。

  八月,以河決陽武故堤,灌封丘而東,尚書省奏:“都水監(jiān)、行部官有失固護(hù)?!痹t命同知都轉(zhuǎn)運(yùn)使高旭、武衛(wèi)軍副都指揮使女奚列奕(小字韓家奴)同往規(guī)措。尚書省奏:“都水監(jiān)官前來有犯,已經(jīng)戒諭,使之常切固護(hù)。今王汝嘉等殊不加意,既見水勢趨南,不預(yù)經(jīng)畫,承留守司累報(bào),輒為遷延,以至害民。即是故違制旨,私罪當(dāng)?shù)臎Q?!痹t汝嘉等各削官兩階,杖七十罷職。

  上謂宰臣曰:“李愈論河決事,謂宜遣大臣往,以慰人心,其言良是。向慮河北決,措畫堤防,猶嘗置行省,況今方橫潰為害,而止差小官,恐失眾望,自國家觀之,雖山東之地重于河南,然民皆赤子,何彼此之間?!蹦嗣鼌⒅埋R琪往,仍許便宜從事。上曰:“李愈不得為無罪,雖都水監(jiān)官非提刑司統(tǒng)攝,若與留守司以便宜率民固護(hù),或申聞省部,亦何不可使朕聞之。徒能張皇水勢而無經(jīng)畫,及其已決,乃與王汝嘉一往視之而還,亦未嘗有所施行。問王村河口開導(dǎo)之月,則對以四月終,其實(shí)六月也,月日尚不知,提刑司官當(dāng)如是乎?”尋命戶部員外郎何格賑濟(jì)被浸之民。時(shí)行省參知政事胥持國、馬琪言:“已至光祿村周視堤口。以其河水浸漫,堤岸陷潰,至十余里外乃能取土。而堤面窄狹,僅可數(shù)步,人力不可施,雖窮力可以暫成,終當(dāng)復(fù)毀。而中道淤淀,地有高低,流不得泄,且水退,新灘亦難開鑿。其孟華等四埽與孟陽堤道,沿汴河?xùn)|岸,但可施功者,即悉力修護(hù),將于農(nóng)隙興役,及凍畢工,則京城不至為害?!眳⒅埋R琪言:“都水外監(jiān)員數(shù)冗多,每事相倚,或復(fù)邀功,議論紛紜不一,隳廢官事。擬罷都水監(jiān)掾,設(shè)勾當(dāng)官二員。又自昔選用都、散巡河官,止由監(jiān)官辟舉,皆諸司人,或有老疾,避倉庫之繁,行賄請托,以致多不稱職。擬升都巡河作從七品,于應(yīng)入縣令兼舉人內(nèi)選注外,散巡河依舊,亦于諸司及丞簿廉舉人內(nèi)選注,并取年六十以下有精力能干者。到任一年,委提刑司體察,若不稱職,即日罷之。如守御有方,致河水安流,任滿,從本監(jiān)及提刑司保申,量與升除。凡河橋司使副亦擬同此選注?!崩^而胥持國亦以為言,乃從其請。閏十月,平章政事守貞曰:“馬琪措畫河防事,未見功役之?dāng)?shù),加之積歲興功,民力將困,今持國復(fù)病,請別遣有材干者往議之?!鄙显唬骸暗谭谰茸o(hù)若能成功,則財(cái)力固不敢惜。第恐財(cái)殫力屈,成而復(fù)毀,如重困何?”宰臣對曰:“如盡力固護(hù),縱為害亦輕,若恬然不顧,則為害滋甚?!鄙显唬骸盁o乃因是致盜賊乎?”守貞曰:”宋以河決興役,亦嘗致盜賊,然多生于兇歉。今時(shí)平歲豐,少有差役,未必至此。且河防之役,理所當(dāng)然,今之當(dāng)役者猶為可耳。至于科征薪芻,不問有無,督輸迫切則破產(chǎn)業(yè)以易之,恐民益困耳?!鄙显唬骸耙鄯蝽毥夭钊?,若遠(yuǎn)調(diào)之,民益艱苦,但使津濟(jì)可也。然當(dāng)俟馬琪至而后議之?!备?,琪自行省還,入見,言:“孟陽河堤及汴堤已填筑補(bǔ)修,水不能犯汴城。自今河勢趨北,來歲春首擬于中道疏決,以解南北兩岸之危。凡計(jì)工八百七十余萬,可于正月終興工。臣乞前期再往河上監(jiān)視?!鄙弦运愿渡袝?,而治檢覆河堤并守漲官等罪有差。他日,尚書省奏事,上語及河防事,馬琪奏言:“臣非敢不盡心,然恐智力有所不及。若別差官相度,儻有奇畫,亦未可知。如適與臣策同,方來興功,亦庶幾稍寬朝延憂顧?!鄙先恢?,命翰林待制奧屯忠孝權(quán)尚書戶部侍郎、太府少監(jiān)溫昉權(quán)尚書工部侍郎,行戶、工部事,修治河防,且諭之曰:“汝二人皆朕所素識(shí),以故委任,冀副朕意。如有錯(cuò)失,亦不汝容。”

  承安元年七月,敕自今沿河傍側(cè)州、府、縣官雖部除者皆勿令員闕。泰和二年九月,敕御史臺(tái)官:“河防利害初不與卿等事,然臺(tái)官無所不問,應(yīng)體究者亦體究之?!蔽迥甓拢源奘卣嫜裕骸包S河危急,芻藁物料雖云折稅,每年不下五六次,或名為和買,而未嘗還其直?!彪肺胰克菊鶟?、御史中丞孟鑄講究以聞。澥等言:“大名府、鄭州等處自承安二年以來,所科芻藁未給價(jià)者,計(jì)錢二十一萬九千余貫?!彼烀愿魈幰婂X差能干官同各州縣清強(qiáng)官一一酬之,續(xù)令按察司體究。

  宣宗貞祐三年十一月壬申,上遣參知政事侯摯祭河神于宜村。三年四月,單州刺史顏盞天澤言:“守御之道,當(dāng)決大河使北流德、博、觀、滄之境。今其故堤宛然猶在,工役不勞,水就下必?zé)o漂沒之患。而難者若不以犯滄鹽場損國利為說,必以浸沒河北良田為解。臣嘗聞河側(cè)故老言,水勢散漫,則淺不可以馬涉,深不可以舟濟(jì),此守御之大計(jì)也。若日浸民田,則河徙之后,淤為沃壤,正宜耕墾,收倍于常,利孰大焉。若失此計(jì),則河南一路兵食不足,而河北、山東之民皆瓦解矣!”詔命議之。四年三月,延州刺史溫撒可喜言:“近世河離故道,自衛(wèi)東南而流,由徐、邳入海,以此,河南之地為狹。臣竊見新鄉(xiāng)縣西河水可決使東北,其南有舊堤,水不能溢,行五十余里與清河合,則由浚州、大名、觀州、清州、柳口入海,此河之故道也,皆有舊堤,補(bǔ)其缺罅足矣!如此則山東、大名等路,皆在河南,而河北諸郡亦得其半,退足以為御備之計(jì),進(jìn)足以壯恢復(fù)之基?!庇盅裕骸澳习毒用?,既已籍其河夫修筑河堰,營作戍屋,又使轉(zhuǎn)輸芻糧,賦役繁殷,倍于他所,夏秋租稅,猶所未論,乞減其稍緩者,以寬民力?!笔孪律袝?,宰臣謂:“河流東南舊矣。一旦決之,恐故道不容,衍溢而出,分為數(shù)河,不復(fù)可收。水分則淺狹易渡,天寒輒凍,御備愈難,此甚不可!”詔但令量宜減南岸郡縣居民之賦役。五年夏四月,敕樞密院,沿河要害之地,可壘石岸,仍置撒星樁、陷馬塹以備敵。

  漕渠

  金都于燕,東去潞水五十里,故為閘以節(jié)高良河、白蓮潭諸水,以通山東、河北之粟。凡諸路瀕河之城,則置倉以貯傍郡之稅,若恩州之臨清、歷亭,景州之將陵、東光,清州之興濟(jì)、會(huì)川,獻(xiàn)州及深州之武強(qiáng),是六州諸縣皆置倉之地也。其通漕之水,舊黃河行滑州、大名、恩州、景州、滄州、會(huì)州之境,漳水東北為御河,則通蘇門、獲嘉、新鄉(xiāng)、衛(wèi)州、浚州、黎陽、衛(wèi)縣、彰德、磁州、洺州之饋,衡水則經(jīng)深州會(huì)于滹沱,以來獻(xiàn)州、清州之餉,皆合于信安海壖。溯流而至通州,由通州入閘,十余日而后至于京師。其它若霸州之巨馬河,雄州之沙河,山東之北清河,皆其灌輸之路也。然自通州而上,地峻而水不留,其勢易淺,舟膠不行,故常徙事陸挽,人頗艱之。世宗之世,言者請開盧溝金口以通漕運(yùn),役眾數(shù)年,竟無成功,事見《盧溝河》。其后亦以閘河或通或塞,而但以車挽矣。其制,春運(yùn)以冰消行,暑雨畢。秋運(yùn)以八月行,冰凝畢。其綱將發(fā)也。乃合眾,以所載之粟苴而封之,先以付所卸之地,視與所封樣同則受。凡綱船以前期三日修治,日裝一綱,裝畢以三日啟行。計(jì)道里分溯流、沿流為限,至所受之倉,以三日卸,又三日給收付。凡挽漕腳直,水運(yùn)鹽每石百里四十八文,米五十文一分二厘七毫,粟四十文一分三毫,錢則每貫一文七分二厘八毫。陸運(yùn)傭直,米每石百里百一十二文一分五毫,粟五十七文六分八厘四毫,錢每貫三文九厘六毫。余物每百斤行百里,平路則春冬百三十一文五分,夏秋百五十七文八分,山路則春冬百四十九文,夏秋二百一文。凡使司院務(wù)納課傭直,春冬九十文三分,夏秋百一十四文。諸民戶射賃官船漕運(yùn)者,其腳直以十分為率,初年克二分,二年克一分八厘,三年克一分七厘,四年克一分五厘,五年以上克一分。

  初,世宗大定四年八月,以山東大熟,詔移其粟以實(shí)京師。十月,上出近郊,見運(yùn)河湮塞,召問其故。主者云戶部不為經(jīng)畫所致。上召戶部侍郎曹望之,責(zé)曰:“有河不加浚,使百姓陸運(yùn)勞甚,罪在汝等。朕不欲即加罪,宜悉力使漕渠通也?!蔽迥暾?,尚書省奏,可調(diào)夫數(shù)萬,上曰:“方春不可勞民,令宮籍監(jiān)戶、東宮親王人從、及五百內(nèi)里軍夫浚治?!倍荒?,以八月京城儲(chǔ)積不廣,詔沿河恩獻(xiàn)等六州粟百萬余石運(yùn)至通州,輦?cè)刖?。明昌三年四月,尚書省奏:“遼東、北京路米粟素饒,宜航海以達(dá)山東。昨以按視東京近海之地,自大務(wù)清口并咸平銅善館皆可置倉貯粟以通漕運(yùn),若山東、河北荒歉,即可運(yùn)以相濟(jì)。”制可。承安五年,邊河倉州縣,可令折納菽二十萬石,漕以入京,驗(yàn)品級(jí)養(yǎng)馬于俸內(nèi)帶支,仍漕麥?zhǔn)f石,各支本色。乃命都水監(jiān)丞田櫟相視運(yùn)糧河道。

  泰和元年,尚書省以景州漕運(yùn)司所管六河倉,歲稅不下六萬余石,其科州縣近者不下二百里,官吏取賄延阻,人不勝苦,雖近官監(jiān)之亦然。遂命監(jiān)察御史一員往來糾察之。五年,上至霸州,以故漕河淺澀,敕尚書省發(fā)山東、河北、河?xùn)|、中都、北京軍夫六千,改鑿之。犯屯田戶地者,官對給之。民田則多酬其價(jià)。六年,尚書省以凡漕河所經(jīng)之地,州縣官以為無與于己,多致淺滯,使綱戶以盤淺剝載為名,奸弊百出。于是遂定制,凡漕河所經(jīng)之地,州府官銜內(nèi)皆帶“提控漕河事”,縣官則帶“管勾漕河事”,俾催檢綱運(yùn),營護(hù)堤岸。為府三:大興、大名、彰德。州十二:恩、景、滄、清、獻(xiàn)、深、衛(wèi)、浚、滑、磁、洺、通??h三十三:大名、元城、館陶、夏津、武城、歷亭、監(jiān)清、吳橋、將陵、東光、南皮、清池、靖海、興濟(jì)、會(huì)川、交河、樂壽、武強(qiáng)、安陽、湯陰、監(jiān)漳、成安、滏陽、內(nèi)黃、黎陽、衛(wèi)、蘇門、獲嘉、新鄉(xiāng)、汲、潞、武清、香河、漷陰。

  十二月,通濟(jì)河創(chuàng)設(shè)巡河官一員,與天津河同為一司,通管漕河閘岸,止名天津河巡河官,隸都水監(jiān)。八年六月,通州刺史張行信言:“船自通州入閘,凡十余日方至京師,而官支五日轉(zhuǎn)腳之費(fèi)?!彼煸鼋o之。

  貞祐三年,既遷于汴,以陳、潁二州瀕水,欲借民船以漕,不便。遂依觀州漕運(yùn)司設(shè)提舉官,募船戶而籍之,命戶部勾當(dāng)官往來巡督。四年,從右丞侯摯言,開沁水以便饋運(yùn)。上又念京師轉(zhuǎn)輸之勞,命出尚廄牛及官車,以助其力。興定四年十月,諭皇太子曰:“中京運(yùn)糧護(hù)送官,當(dāng)擇其人,萬有一失,樞密官亦有罪矣!其船當(dāng)用毛花輦所造兩首尾者,仍張幟如渡軍之狀,勿令敵知為糧也?!标兾餍惺“押斞裕骸标兾鳉q運(yùn)糧以助關(guān)東,民力浸困,若以舟自渭入河,順流而下,可以紓民力?!彼烀鼑?yán)其偵候,如有警,則皆維于南岸。時(shí)朝延以邳、徐、宿、泗軍儲(chǔ),京東縣挽運(yùn)者歲十余萬石,民甚苦之。元光元年,遂于歸德府置通濟(jì)倉,設(shè)都監(jiān)一員,以受東郡之粟。定國軍節(jié)度使李復(fù)亨言:“河南駐蹕,兵不可闕,糧不厭多,比年,少有匱乏即仰給陜西,陜西地腴歲豐,十萬石之助不難。但以車運(yùn)之費(fèi)先去其半,民何以堪?宜造大船二十,由大慶關(guān)渡入河,東抵湖城,往還不過數(shù)日,篙工不過百人,使舟皆容三百五十斛,則是百人以數(shù)日運(yùn)七千斛矣!自夏抵秋可漕三千余萬斛,且無稽滯之患?!鄙蠌闹?。時(shí)又于靈璧縣潼郡鎮(zhèn)設(shè)倉都監(jiān)及監(jiān)支納,以方開長直溝,將由萬安湖舟運(yùn)入汴至泗,以貯粟也。

  盧溝河

  大定十年,議決盧溝以通京師漕運(yùn),上忻然曰:“如此,則諸路之物可徑達(dá)京師,利孰大焉!”命計(jì)之,當(dāng)役千里內(nèi)民夫,上命免被災(zāi)之地,以百官從人助役。已而,敕宰臣曰:“山東歲饑。工役興則妨農(nóng)作,能無怨乎?開河本欲利民,而反取怨,不可!其姑罷之?!笔荒晔?,省臣奏復(fù)開之,自金口疏導(dǎo)至京城北入壕,而東至通州之北,入潞水,計(jì)工可八十日。十二年三月,上令人覆按,還奏:“止可五十日。”上召宰臣責(zé)曰:“所余三十日徒妨農(nóng)費(fèi)工,卿等何為慮不及此?!奔扒桑缘貏莞呔?,水性渾濁。峻則奔流漩洄,嚙岸善崩,濁則泥淖淤塞,積滓成淺,不能勝舟。其后,上謂宰臣曰:“分盧溝為漕渠,竟未見功,若果能行,南路諸貨皆至京師,而價(jià)賤矣。”平章政事駙馬元忠曰:“請求識(shí)河道者,按視其地。”竟不能行而罷。二十五年五月,盧溝決于上陽村。先是,決顯通寨,詔發(fā)中都三百里內(nèi)民夫塞之,至是復(fù)決,朝延恐枉費(fèi)工物,遂令且勿治。二十七年三月,宰臣以“孟家山金口閘下視都城,高一百四十余尺,止以射糧軍守之,恐不足恃。儻遇暴漲,人或?yàn)榧椋浜Ψ羌?xì)。若固塞之,則所灌稻田俱為陸地,種植禾麥亦非曠土。不然則更立重閘,仍于岸上置埽官廨署,及埽兵之室,庶幾可以無虞也”。上是其言,遣使塞之。夏四月丙子,詔封盧溝水神為安平侯。二十八年五月,詔盧溝河使旅往來之津要,令建石橋。未行而世宗崩。章宗大定二十九年六月,復(fù)以涉者病河流湍急,詔命造舟,既而更命建石橋。明昌三年三月成,敕命名曰廣利。有司謂車駕之所經(jīng)行,使客商旅之要路,請官建東西廊,令人居之。上曰:“何必然,民間自應(yīng)為耳。”左丞守貞言:“但恐為豪右所占,況罔利之人多止東岸,若官筑則東西兩岸俱稱,亦便于觀望也?!彼鞆闹?/p>

  六月,盧溝堤決,詔速遏塞之,無令泛溢為害。右拾遺路鐸上疏言:“當(dāng)從水勢分流以行,不必補(bǔ)修玄同口以下、丁村以上舊堤?!鄙厦壮甲h之,遂命工部尚書胥持國及路鐸同檢視其堤道。

  滹沱河

  大定八年六月,滹沱犯真定,命發(fā)河北西路及河間、太原、冀州民夫二萬八千,繕完其堤岸。十年二月,滹沱河創(chuàng)設(shè)巡河官二員。十七年,滹沱決白馬崗,有司以聞,詔遣使固塞,發(fā)真定五百里內(nèi)民夫,以十八年二月一日興役,命同知真定尹鶻沙虎、同知河北西路轉(zhuǎn)運(yùn)使徐偉監(jiān)護(hù)。

  漳河

  大定二十年春正月,詔有司修護(hù)漳河閘,所須工物一切并從官給,毋令擾民。明昌二年六月,漳河及盧溝堤皆決,詔命速塞之。四年春正月癸未,有司言修漳河堤埽計(jì)三十八萬余工,詔依盧溝河例,招被水闕食人充夫,官支錢米,不足則調(diào)礙水人戶,依上支給。

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