工作危害分析(Job Hazard Analysis)是一種安全風(fēng)險分析方法,適合于對作業(yè)活動中存在的風(fēng)險進(jìn)行分析,制定控制和改進(jìn)措施,以達(dá)到控制風(fēng)險、減少和杜絕事故的目標(biāo)。 危險分析 危險有害因素識別 危險有害因素識別是風(fēng)險評價工作的基礎(chǔ),只有全面、細(xì)致的識別出生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的危險有害因素,才能進(jìn)而對這些危害因素進(jìn)行定性或定量的風(fēng)險分析和評價,再根據(jù)風(fēng)險嚴(yán)重程度制定和落實控制措施。開展工作危害分析,應(yīng)首先識別作業(yè)活動中的危險有害因素。 識別作業(yè)活動過程中的危險、有害因素通常要劃分作業(yè)活動,作業(yè)活動的劃分可以按生產(chǎn)流程的階段、地理區(qū)域、裝置、作業(yè)任務(wù)、生產(chǎn)階段、部門劃分或者將上述方法結(jié)合起來進(jìn)行劃分。進(jìn)入受限空間,儲罐內(nèi)部清洗作業(yè),帶壓堵漏,物料搬運(yùn),機(jī)(泵)械的組裝操作、維護(hù)、改裝、修理,藥劑配制,取樣分析,承包商現(xiàn)場作業(yè),吊裝等皆屬作業(yè)活動。 作業(yè)活動劃分后,應(yīng)按照表1填寫作業(yè)活動清單。 表1 作業(yè)活動清單 單 位: 序號 作業(yè)崗位 作業(yè)活動 作業(yè)活動編號 JHA風(fēng)險評價 在識別出作業(yè)活動、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等存在的危險有害因素后,應(yīng)依據(jù)風(fēng)險評價準(zhǔn)則,選定合適的評價方法,定期和及時對作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險、有害因素識別和風(fēng)險評價。在進(jìn)行風(fēng)險評價時,應(yīng)從影響人、財產(chǎn)和環(huán)境等三個方面的可能性和嚴(yán)重程度分析。 從作業(yè)活動清單中選定一項作業(yè)活動,將作業(yè)活動分解為若干個相連的工作步驟,識別每個步驟的潛在危險、有害因素,然后通過風(fēng)險評價,判定風(fēng)險等級,制定控制措施。作業(yè)步驟應(yīng)按實際作業(yè)步驟劃分,劃分不能過粗,亦不能過細(xì),能讓人明白這項工作是如何進(jìn)行的,對操作人員能起到指導(dǎo)作用為宜。 工作危害分析的主要目的是防止從事此項作業(yè)的人員受傷害,也不能使他人受到傷害,不能使設(shè)備和其他系統(tǒng)受到影響或損害。分析時既要分析作業(yè)人員工作不規(guī)范的危險、有害因素,也要分析作業(yè)環(huán)境存在的潛在危險有害因素和工作本身面臨的危險、有害因素。 工作危害分析可按照表2填寫《工作危害分析(JHA)記錄表》。 表2 工作危害分析(JHA)記錄表 工作任務(wù): 工作崗位: 作業(yè)編號: 分析人員: 審核人: 日期: 序號 工作步驟 危害 主要后果 L S R 風(fēng)險等級 現(xiàn)有控制措施 建議改正/控制措施 其中L表示事故發(fā)生的可能性,S表示事故發(fā)生后果的嚴(yán)重性,R表示風(fēng)險度 一般來說,把風(fēng)險度(危險度)表示為事故發(fā)生的可能性和后果嚴(yán)重性的函數(shù): R=f(L,S) 在JHA分析記錄表中,R=L×S,根據(jù)企業(yè)自身情況(包括行業(yè)特點、規(guī)模大小、資金、安全管理現(xiàn)狀等)將R取值范圍劃分為輕微風(fēng)險、可接受風(fēng)險、中等風(fēng)險、重大風(fēng)險、巨大風(fēng)險等。 例如以下的劃分矩陣: 風(fēng)險度 等 級 應(yīng)采取的行動/控制措施 實施期限 20~25 巨大風(fēng)險 在采取措施降低危害前,不能繼續(xù)作業(yè),對改進(jìn)措施進(jìn)行評估 立刻 15~16 重大風(fēng)險 采取緊急措施降低風(fēng)險,建立運(yùn)行控制程序,定期檢查、測量及評估 立即或近期整改 9~12 中等風(fēng)險 可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程,加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通 2年內(nèi)治理 4~8 可接受風(fēng)險 可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書,但需定期檢查 有條件、有經(jīng)費(fèi)時治理 <4 輕微或可忽略的風(fēng)險 無需采用控制措施,但需保存記錄 以此為依據(jù)決定優(yōu)先控制順序,落實控制措施,以改進(jìn)安全管理現(xiàn)狀,保護(hù)員工生命安全健康和公司財產(chǎn)安全。 |
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